A Nemzetgyűlés meghallgatta Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter jelentését a digitális transzformációról szóló törvénytervezetről.
A 10. ülésszak folytatásaként, 2025. október 31-én délelőtt a Nemzetgyűlés meghallgatta Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter jelentését a digitális transzformációról szóló törvénytervezetről; valamint Nguyễn Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnökének jelentését a törvénytervezet vizsgálatáról.
Nguyễn Manh Hung miniszter szerint az utóbbi időben a digitális átalakulással kapcsolatos jogrendszer meglehetősen teljessé vált, számos speciális törvénnyel, mint például: a digitális technológiai iparról szóló törvény, az adatvédelmi törvény, az elektronikus tranzakciókról szóló törvény, a távközlésről szóló törvény, a hálózati információbiztonságról szóló törvény... A szabályozások azonban továbbra is lokalizáltak, hiányzik belőlük az átfogó összekapcsolhatóság, és nem szabályozzák átfogóan a nemzeti digitális átalakulási folyamat tevékenységeit.
Közel 20 évnyi végrehajtás után a 2006-os információs technológiáról szóló törvény számos korlátot tárt fel, mivel nem tudott lépést tartani az olyan új technológiák gyors fejlődésével, mint a mesterséges intelligencia (MI), a big data, a dolgok internete (IoT), a felhőalapú számítástechnika, a blokklánc és a modern digitális üzleti modellek.
Nguyễn Manh Hồng tudományos és technológiai miniszter
Ugyanakkor a jelenlegi jogrendszerben még mindig számos hiányosság található a való világ digitalizációjával, a digitális transzformáció infrastruktúrájával, a politikai rendszer szereplőinek digitális átalakulásával, a digitális kormányzással, a digitális platformgazdasággal, a kibertérben érvényesülő polgári jogokkal vagy a digitális kultúrával kapcsolatban...
Ezért a digitális transzformációról szóló törvény kihirdetése szükséges egy szinkron és átfogó jogi folyosó befejezéséhez, amely szabályozza és előmozdítja a nemzeti digitális transzformációs folyamatot.
Időközben felülvizsgálták az információs technológiáról szóló törvényt, amely ésszerű tartalmat örökölt, és a digitális transzformációról szóló törvény hatálybalépésétől hatályát veszti.
A Digitális Transzformációs Jogi Projekt 8 fejezetből és 79 cikkből áll, amelyek a digitális transzformációt szabályozzák, beleértve: a digitális transzformáció infrastruktúráját; a digitális kormányzást és a politikai rendszerben működő ügynökségek tevékenységeinek digitális átalakítását; a digitális gazdaságot; a digitális társadalmat és a digitális transzformációt biztosító intézkedéseket.
A Nemzetgyűlés meghallgatta Nguyễn Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnökének beszámolóját a digitális transzformációról szóló törvénytervezet hitelesítési jelentéséről.
A felülvizsgálati ügynökség nevében Nguyen Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy a bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezetek számos tartalmával.
A törvénytervezet elnevezésével kapcsolatban: A törvénytervezet Digitális Transzformációról Szóló Törvény (CDS) elnevezésével egyetértő vélemények mellett vannak olyan vélemények is, amelyek a név megváltoztatását javasolják Információtechnológiáról és Digitális Transzformációról Szóló Törvényre, illetve Digitális Technológia Fejlesztéséről és Alkalmazásáról Szóló Törvényre, mivel a törvénytervezet tartalma az Információtechnológiáról Szóló Törvény információtechnológiai alkalmazásra vonatkozó rendelkezései alapján épül fel és fejlődik.
A törvény szabályozási körét illetően (1. cikk): Az előterjesztés szerint a törvénytervezet szabályozási köre a „digitális átalakulás, beleértve: a digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúrát; a politikai rendszerben működő ügynökségek digitális átalakulását és a digitális kormányzatot, a digitális gazdaságot; a digitális társadalmat és a digitális átalakulás biztosítását célzó intézkedéseket”.
Nguyen Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke azt is elmondta, hogy a bizottság elismerte, hogy a fenti tartalmak egy részének tartalmát számos más törvényben és határozatban kiigazítják, például a személyes adatok védelméről szóló törvényben, a digitális technológiai ágazatról szóló törvényben, az adatvédelmi törvényben, az elektronikus tranzakciókról szóló törvényben, az azonosításról szóló törvényben, a 193/2025/QH 15. számú határozatban stb. Ezért a törvény kihirdetése utáni következetesség, egységesség és különösen a megvalósíthatóság biztosítása érdekében ajánlott tisztázni a törvény és a fenti törvények közötti kapcsolatot, ezáltal egyértelműen meghatározva a szabályozás hatályát, hogy elkerülhető legyen a párhuzamos munkavégzés és az átfedés más törvényekkel.
Az állam digitális transzformációval kapcsolatos politikáját illetően (4. cikk): A jogszabály-alkotó szerv számos kiemelkedő politikát dolgozott ki a digitális transzformáció előmozdítására. Az állami költségvetést felhasználó digitális transzformációs projektek és feladatok esetében azonban ajánlott megfontolni egy sor preferenciális politikát és különleges támogatást a beruházások, a beszerzések és a pénzügyi irányítás terén a rugalmasság és a hatékonyság biztosítása érdekében.
A tiltott cselekményekkel kapcsolatban (5. cikk): A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezet tiltott cselekményekre vonatkozó rendelkezéseivel. A jelenlegi helyzettel való összhang megteremtése érdekében azonban a Bizottság javasolja, hogy a törvény kiegészítse a feltörekvő high-tech bűncselekményekre vonatkozó rendelkezéseket, mint például a mesterséges intelligencia (MI) vagy más digitális technológiák használata hamis tartalom létrehozására vagy a kibertérben való megosztottság és diszkrimináció előidézésére.
A digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúrával kapcsolatban (10. cikk): A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolja, hogy a tervezetet kidolgozó szerv tisztázza a törvénytervezetben szereplő mesterséges intelligencia rendszer adatközpontja és a digitális technológiai iparágról szóló törvényben meghatározott digitális technológiai iparági infrastruktúra közötti kapcsolatot az alkalmazás egységességének biztosítása érdekében.
A törvénytervezet előírja, hogy a digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúra fejlesztésébe történő beruházási projektek ösztönzőket kapnak. Javasoljuk, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv vizsgálja felül a Beruházási Törvény vonatkozó szabályozásait, amelyeket az Országgyűlés ülésszakán történő megfontolásra és jóváhagyásra benyújtanak, hogy biztosítsa a beruházási ösztönzőkkel rendelkező iparágak és területek listájára vonatkozó törvénytervezetek következetességét és egységességét stb.
A politikai rendszer digitális átalakulásával és a digitális kormányzással kapcsolatban (III. fejezet): A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság javasolja az általános és elvi szabályozások kiegészítését a politikai rendszer digitális átalakulási tevékenységeinek átfogó szabályozása érdekében, beleértve az irányítást, a működtetést, a felügyeletet, az ellenőrzést, a vizsgálatot és a belső irányítást. Meg kell határozni a politikai rendszer digitális átalakulási ütemtervét, biztosítva a zökkenőmentes szolgáltatásnyújtást anélkül, hogy további, az emberek számára nehézségeket okozó eljárások lennének. Biztosítani kell az átalakulási folyamat szinkronizálását az infrastruktúra, a technológia, az emberi erőforrások és az irányítási kapacitás tekintetében.
Ezenkívül a 22. cikk kimondja az állami szervek jogi felelősségét az adatok felhasználásában, valamint azt, hogy nem kell újból benyújtaniuk a dokumentumokat. Ez egy teljesen új szabályozás, amely nagyfokú elszántságot mutat a közigazgatási eljárás reformja iránt. A megvalósíthatóság és a következetesség biztosítása érdekében azonban folytatni kell a felülvizsgálatot a Káderek és Köztisztviselők Törvénye, a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról Szóló Törvény stb. rendelkezéseivel.
A digitális gazdasággal kapcsolatban (IV. fejezet) : A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolta, hogy a törvénytervezetben egyértelműen határozzák meg a „digitális gazdaság” fogalmát a digitális technológiát és a digitális platformokat használó gazdasági területekkel, a kereskedelemről, az e-kereskedelemről, a fogyasztóvédelmi törvényekről, a hitelről, a banki szolgáltatásokról, a biztosításról stb. szóló törvényekben előírtak szerint.
A digitális platformokra vonatkozó szabályozással, a digitális platformtulajdonosok és a közvetítő digitális platformok felelősségével kapcsolatban a Szerkesztőség felkérést kap, hogy továbbra is gondosan és alaposan vizsgálja felül az elektronikus kereskedelemről szóló törvény, a versenytörvény, az elektronikus tranzakciókról szóló törvény és a fogyasztók jogainak védelméről szóló törvény betartását, és gondoskodjon az ütközések vagy átfedések elkerüléséről.
A digitális társadalommal kapcsolatban (V. fejezet): A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság nagyra értékelte, hogy a törvénytervezet intézményesítette az emberi jogokra és a polgári jogokra vonatkozó rendelkezéseket a digitális környezetben a törvénytervezet 50. cikkében. Annak érdekében, hogy ezek a rendelkezések a gyakorlatban is hatékonyak legyenek, ajánlott kiegészíteni az eljárásokra vonatkozó általános rendelkezéseket, és megbízni a Kormányt, hogy részletes szabályozást hozzon létre annak érdekében, hogy az emberek könnyen gyakorolhassák jogaikat a digitális környezetben.
A digitális átalakulás biztosítását célzó intézkedésekkel kapcsolatban (VI. fejezet): A termékek és áruk befektetési irányítására, a szolgáltatáslízingre, a digitális átalakulási feladatok megrendelésére (64. cikk) vonatkozó szabályozással kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság javasolja a speciális beszerzési mechanizmusokra vonatkozó szabályozás kiegészítését (a Pályázati Törvényben szereplő formákon túl (például megrendelés, komplex, kizárólagos, szellemi tulajdon vagy nemzetstratégiai jellegű termékek és szolgáltatások közvetlen feladatkiosztása); a technológialízing szolgáltatások (például felhőalapú számítástechnikai infrastruktúra lízingje, szoftverplatformok lízingje stb.) esetében rugalmas fizetési módok (részleges vagy teljes előtörlesztés) alkalmazását lehetővé tevő szabályozás kiegészítését a piaci gyakorlatoknak való megfelelés érdekében./.
Forrás: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm
Hozzászólás (0)