A Kormányzati Közigazgatási Reform Irányító Bizottságának 6. ülésének online konferenciája

November 14-én délután Pham Minh Chinh miniszterelnök, a kormányzati közigazgatási reformért felelős irányítóbizottság (SCAR) vezetője elnökölt az irányítóbizottság 6. online ülésén a helyi önkormányzatokkal, hogy értékeljék a SCAR 2023 első 10 hónapjában végzett munkáját, valamint a 2023 utolsó 2 hónapjára vonatkozó iránymutatásokat és feladatokat.

A Ha Nam hídnál Truong Quoc Huy elvtárs, a Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese, a Tartományi Népi Bizottság elnöke, a Nemzetgyűlési Küldöttség vezetője, a Tartományi Közigazgatási Reform Irányító Bizottságának vezetője elnökölt a konferencián. Jelen voltak továbbá a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának elvtársai; a Tartományi Közigazgatási Reform Irányító Bizottságának tagjai, a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó osztályok és fióktelepek vezetői...

Az ülésszak megnyitóján Pham Minh Chinh miniszterelnök kijelentette, hogy a párt és az állam továbbra is kulcsfontosságú és áttörést jelentő feladatnak tekinti a közigazgatási reform előmozdításának, a decentralizáció fokozásának, valamint egy korszerűsített, hatékony és eredményes államapparátus kiépítésének szükségességét a szocialista jogállam felépítésében hazánkban az új időszakban.

A miniszterelnök megerősítette: Az elmúlt években a kormány szoros figyelmének és iránymutatásának, valamint az Irányító Bizottság minden szintjének, ágazatának, településének és tagjainak erőfeszítéseinek és elszántságának köszönhetően a közigazgatási reform mind a 6 területen pozitív és átfogó változásokat hozott: intézményi reform (CCTC), közigazgatási eljárási reform (CCTTHC), államigazgatási apparátus reformja (CCTCBMHCNN), közszolgálati rendszer reformja (CCCCĐCV), közigazgatási reform (CCHCC), e-kormányzat kiépítése és fejlesztése, digitális kormányzat (XD & PT CP DT, CPS). Különösen a CCTC, a CCTTHC és a CCCĐCV ért el számos figyelemre méltó eredményt, jelentősen hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés fellendüléséhez és előmozdításához.

Az adminisztratív eljárások azonban továbbra is nehézkesek és nem igazán átláthatóak, az emberek és a vállalkozások továbbra is számos nehézséggel szembesülnek, amikor bizonyos területeken nyilvántartásokkal és adminisztratív eljárásokkal kell foglalkozniuk. A fegyelem és az adminisztratív fegyelem sok helyen még mindig nem szigorú, a felelősség elkerülésének és kibúvásának helyzete nem oldódott meg teljesen...

Ezeket a korlátokat haladéktalanul le kell küzdeni, gyorsan meg kell szüntetni, mozgósítani és hatékonyan fel kell használni az ország helyreállítására és fejlesztésére a jelenlegi nehéz helyzetben.

A miniszterelnök azt javasolta, hogy a konferencia az igazgatási reform általános eredményeinek, hiányosságainak és korlátainak értékelésére és tisztázására összpontosítson, különös tekintettel a felmerülő kérdésekre és az embereket érintő kérdésekre, megoldásokat és feladatokat javasolva az igazgatási reform elkövetkező időszakára, feloldva, mozgósítva és hatékonyan felhasználva az összes erőforrást a nemzeti helyreállítás és fejlődés érdekében a jelenlegi helyzetben.

A Kormány Közigazgatási Reform Irányítóbizottságának ülésén a 2023-as év első 10 hónapjában végzett közigazgatási reformmunkáról, valamint a 2023-as év utolsó két hónapjára vonatkozó irányokról és feladatokról beszámolva Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter, az Irányítóbizottság helyettes vezetője elmondta, hogy a kormány és a miniszterelnök számos határozatot, irányelvet és táviratot is kiadott a közigazgatási reform, különösen az igazgatási eljárások terén végrehajtott erőteljesebb változások megteremtése, a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítása, a befektetési és üzleti környezet javítása, a közigazgatási apparátus szervezetének reformja, a közigazgatási eljárások reformja, a fegyelem és a rend megerősítése az állami közigazgatási szervekben minden szinten, kedvező feltételek megteremtése az emberek és a vállalkozások számára.

A miniszterelnök – az Irányító Bizottság vezetője – az Irányító Bizottság 3 ülésén elnökölt, egyúttal felkérte a minisztériumokat, ágazatokat és helyi önkormányzatokat, hogy fokozzák a konkrét és gyakorlati megoldások felülvizsgálatát és közzétételét, erős áttöréseket hozva a közigazgatási reformfeladatok hatékonyságának javítása érdekében; szorosan kövessék a Kormány és a miniszterelnök iránymutatásait, tekintsék át a helyzetet és a tényleges változásokat, hogy levonják a tanulságokat a vezetés, az irányítás és az igazgatás terén. Összpontosítsanak a közigazgatási reformmal, különösen az igazgatási eljárásokkal kapcsolatos nehézségek és problémák megoldására.

Az Irányító Bizottság és az Irányító Bizottság Állandó Bizottságának tagjai a terv szerint ellenőrizték a tartományok és városok közigazgatási reformjának munkáját: Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son, Ben Tre. A Közbiztonsági Minisztérium a következő településeket ellenőrizte: An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien, Hoa Binh. A Tervezési és Beruházási Minisztérium Bắc Giang tartományt ellenőrizte...

A statisztikák szerint a minisztériumok és fióktelepek közigazgatási eljárásainak elektronikus úton lezárt iratainak aránya elérte a 26,93%-ot (16,15%-os növekedés 2022 azonos időszakához képest), a településeké pedig a 40,91%-ot (27,77%-os növekedés 2022 azonos időszakához képest); a minisztériumok papír alapú iratairól elektronikus iratokra való áttérés aránya elérte a 82,42%-ot (30,73%-os növekedés 2022 azonos időszakához képest), a településeké pedig a 70,15%-ot (31,31%-os növekedés 2022 azonos időszakához képest).

A figyelemre méltó eredmények ellenére a közigazgatási reform továbbra is folyamatban van: Az adóssághelyzet és a részletes szabályozások lassú kiadása nem oldódott meg. A mai napig 12, a kormány és a minisztériumok felelősségi körébe tartozó dokumentum nem került kiadásra; A Nemzeti Népességadatbázishoz való csatlakozás és annak kihasználása a közigazgatási eljárások kezelésében továbbra is számos nehézséget és hiányosságot tár fel, ami helyenként és időnként kellemetlenségeket okoz az embereknek; a közigazgatási eljárások kezelésének eredményeinek felülvizsgálata és szinkronizálása a Nemzeti Közszolgálati Portálon helyenként nem időszerű; a közigazgatási eljárások kezelésének nyilvántartásainak és eredményeinek digitalizálása továbbra is korlátozott; az online közszolgáltatások nyújtásának megvalósítása továbbra is formális, nem érdemi, nem hatékony, a köztisztviselők online dokumentumokat nyújtanak be a polgárok nevében, és meglehetősen gyakori a helyzet...

Különösen Ha Nam esetében alacsony az online nyilvántartások tényleges aránya a Közszolgálati Portálon és az Elektronikus Egyablakos Információs Rendszerben; A cégbejegyzés területén az adminisztratív nyilvántartások rögzítéséhez kétszer kell ugyanazt a tartalmat rögzíteni (egyszer a tartományi rendszerbe, majd egyszer a nemzeti cégnyilvántartásba). Ennek az az oka, hogy sok közigazgatási eljárás a valóságban nem generál nyilvántartást az év során, mert az embereknek nincs rá szükségük; Ha Nam tartomány elektronikus közigazgatási rendszere (a cégbejegyzési eljárásokhoz) nem integrálódott és nem kapcsolódott össze a nemzeti cégnyilvántartási adatbázissal.

Pham Minh Chinh miniszterelnök a konferencián elhangzott záróbeszédében alapvetően egyetértett a találkozón elhangzott jelentésekkel és véleményekkel. A miniszterelnök kijelentette, hogy nagyobb erőfeszítésekre és elszántságra van szükség a közigazgatási reform terén, amely gyakorlatiasabb, konkrétabb és nagyobb hatékonyságot hoz az embereknek, segítve az ország további fejlődését. A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a kormánynak inspirálnia, motiválnia és mozgósítania kell az emberek erőforrásait; mert az erőforrások a gondolkodásból, a motiváció az innovációból, az erő az emberekből fakad. A miniszterelnök bírálta és tanulságokat kért számos tartomány és város vezetőitől, akik nem voltak jelen a hídfőknél tartott találkozón. A minisztériumok, ágazatok és települések vezetőinek szerepéről és felelősségéről szólva az intézmények kiépítésében és a közigazgatási reform végrehajtásának irányításában a miniszterelnök azt mondta: Érzelmesen kell hallgatnunk a Nemzetgyűlés képviselőinek nyilatkozatait, azokat a nehézségeket, amelyekkel az emberek és a vállalkozások szembesülnek...

A miniszterelnök a következő időszak számos feladatát hangsúlyozva kérte: Tovább kell hívni a figyelmet a közigazgatási reform szerepére és fontosságára az ország fejlődése és nemzetközi integrációja szempontjából; 6 közigazgatási reformmal kapcsolatos tartalom végrehajtásának előmozdítása a változó gondolkodásmód, a gyakorlatias megközelítések alapján, semmiképpen sem a felelősség kibúvása alapján; A helyi önkormányzatoknak felül kell vizsgálniuk és meg kell újítaniuk a közigazgatási reformmunkájukat; A párttitkároknak és a hatóságoknak minden szinten elő kell mozdítaniuk a párbeszédet, meg kell hallgatniuk az emberek és a vállalkozások véleményét, tanácsot kell kérniük, és meg kell közelíteniük őket; Továbbra is elő kell mozdítaniuk a decentralizációt és a hatalomátruházást, valamint az erőforrások elosztását, amely a hatalom ellenőrzésének, felügyeletének és ellenőrzésének megerősítésével jár. Meg kell erősíteni a közigazgatási fegyelmet és rendet, szigorúan tiltani kell a felelősség kibúvását és elodázását; ösztönözni és védeni kell a dinamikus, kreatív kádereket, akik mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek felelősséget vállalni a közjóért...

Jiangnan

Forrás