Sürgősen ki kell adni egy tervezetet a községi szintű köztisztviselők állásairól.

Az október 21-i délelőtti csoportülésen a 3. csoportba tartozó Nemzetgyűlési képviselők (Thanh Hoa, Tay Ninh) azt javasolták, hogy sürgősen ki kell adni egy tervezetet a községi szintű köztisztviselők állásairól, hogy a kétszintű kormányzati apparátus zökkenőmentesebben és hatékonyabban működjön.

A községi szintű hatóságok továbbra is „zavartan” teljesítik feladataikat.

A Nemzetgyűlés képviselői csoportos megbeszéléseken nagyra értékelték a kormány 2025-ös és a teljes 2020-2025-ös időszakra vonatkozó társadalmi -gazdasági iránymutatásának és irányításának eredményeit, számos kiemelkedő eredménnyel. Különösen a gazdasági célok teljesültek, sőt túl is szárnyalták a terveket, a makrogazdaság stabil volt, és a növekedés várhatóan elérte a 8%-ot vagy többet. Ez kézzelfogható bizonyítéka a párt és a nép erőfeszítéseinek a társadalmi-gazdasági fejlődés és az emberek életminőségének javítása érdekében.

A küldöttek azonban aggodalmukat fejezték ki a kétszintű helyi önkormányzati apparátus működésével kapcsolatban, amely még mindig számos nehézséggel és problémával néz szembe, amelyeket hamarosan meg kell oldani.

Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ) nemzetgyűlési képviselő szerint a közszféra humánerőforrásának minősége az egyik olyan kérdés, amelyre figyelmet kell fordítani az apparátus korszerűsítése és átszervezése után. Valójában a 178-as rendelet és más rendszerek alapján nyugdíjba vonuló tisztviselők és köztisztviselők száma nagyon magas, beleértve azokat is, akik szakmai képzettségük, munkaképességük csúcsán vannak, és nagy tapasztalattal rendelkeznek. Ezért ez a lemondási hullám közvetlenül befolyásolja a közszféra humánerőforrásának minőségét napjainkban.

Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Khanh Duy

Thuy küldött szerint jelenleg a községi szint decentralizált és számos feladatot delegál, míg a községekhez és kerületekhez rendelt személyzet teljes létszáma 32, a kormánynak önmagában 2 osztálya van nagyon nagy munkaterheléssel, de nagyon kevés alkalmazottal, szinte teljesen hiányzik belőlük sok. Nem is beszélve arról, hogy egyes új és fiatal kádereknek nincs tapasztalatuk, így nagyon nehéz feladatokat ellátni, ami miatt a községi szint sok feladattal összekeveredik.

„Úgy gondolom, hogy a kormánynak sürgősen ki kell adnia egy tervezetet a községi szintű állásokról; emelnie kell a helyi tisztviselők fizetését; újra kell értékelnie a közszféra humánerőforrás-stratégiáját, hogy a kétszintű kormányzati apparátus a lehető legnagyobb hatékonyságot érje el” – javasolta Thuy küldött.

Egyetértve a fenti javaslattal, Mai Van Hai (Thanh Hoa) nemzetgyűlési képviselő megerősítette, hogy a Politikai Bizottság és a kormány az utóbbi időben folyamatosan ülésezett, irányította a kétszintű helyi önkormányzati apparátus működésében felmerülő nehézségek és problémák felülvizsgálatát és kezelését, de még mindig vannak olyan problémák, amelyeket nem sikerült teljesen megoldani.

Mai Van Hai (Thanh Hoa) nemzetgyűlés helyettese csoportosan tárgyal. Fotó: Khanh Duy

Jellemzően egyes községi szintű káderek nem teljesítették feladataik követelményeit; a községi és a központi adatbázisok nincsenek szinkronizálva; az irodák elrendezése és elrendezése nem igazán megfelelő, nem használják ki teljes mértékben funkcióikat, és számos kellemetlenséget okoznak a káderek és az emberek utazásában.

Mai Van Hai küldött azt is javasolta: „Sürgősen meg kell határozni a községi szintű tisztviselők munkaköreit, hogy megkönnyítsük a tisztviselők értékelését, a toborzást, a lecserélést és a jelenlegi, feladatköri követelményeknek nem megfelelő pozíciókba való áthelyezését.”

Le Thi Song An (Tay Ninh) nemzetgyűlési küldött felszólal a csoportos megbeszélésen. Fotó: Khanh Duy

A helyi gyakorlatból kiindulva Le Thi Song An (Tay Ninh) nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta: az egyesülés utáni általános helyzet az, hogy a központok leromlottak, hiány van az irodaterületből, és egyes helyeken házakat kell bérelni, hogy központként szolgáljanak. Különösen az újonnan létrehozott, nem a régi kerület központjában található települések számára jelentenek nehézséget a fizikai létesítmények, főként a hegyvidéki és távoli területeken. Ezért Song An küldött azt javasolta, hogy fordítsanak figyelmet a megfelelő és szinkron beruházásokra a községi szintű hatóságok működésének biztosítása érdekében.

Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) nemzetgyűlési képviselő felszólal a csoportos megbeszélésen. Fotó: Khanh Duy

Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) nemzetgyűlési képviselő a tartalomhoz fűzött észrevételeiben azt javasolta, hogy a kormány mielőbb fejezze be a hatalom decentralizációját, adjon ki egységes jogi keretet a kétszintű helyi önkormányzati modellre, különösen a községi szintű és a különleges gazdasági övezetek önkormányzataira; növelje a kezdeményezéseket a költségvetés és a személyzet terén, valamint szigorú, átlátható és egyértelmű ellenőrzési és felügyeleti mechanizmust vezessen be.

Emellett digitális transzformációt hajtanak végre, fejlesztik a digitális kormányzási kapacitást, összekapcsolják az adatokat a központi és a helyi szint között; ugyanakkor javítják a helyi irányítási kapacitást, különösen az államadósság-kezelést, hogy kompatibilis legyen a kétszintű helyi önkormányzattal.

A jogalkotás minőségének javítása

A csoportos megbeszélés során a Nemzetgyűlés képviselői megvitatták és értékelték a jogalkotás és -végrehajtás jelenlegi munkáját is. A képviselők szerint az elmúlt ciklusban a Kormány számos fontos törvény- és határozattervezetet nyújtott be az Nemzetgyűlésnek megfontolásra és kihirdetésre. Ez azt mutatja, hogy a Kormány kiemelt hangsúlyt fektet a jogalkotás és -végrehajtás minőségének javítására, a jogrendszer tökéletesítéséhez való hozzájárulásra és az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítására.

A 3. csoport megbeszélésének áttekintése. Fotó: Khanh Duy

A küldöttek azonban kijelentették, hogy őszintén újra kell értékelni a jogalkotási munka minőségét, mivel jelenleg vannak olyan törvénytervezetek, amelyeket elfogadtak, de nagyon rövid az „élettartamuk”, és gyakran módosításra és kiegészítésre szorulnak. Mai Van Hai (Thanh Hoa) nemzetgyűlési képviselő szerint folytatni kell az innovatív gondolkodást a jogalkotási munkában; ugyanakkor javítani kell a jogalkotási munka minőségét a stabil befektetési és üzleti környezet biztosítása érdekében, megfelelve az új időszak társadalmi-gazdasági fejlődésének követelményeinek.

A küldöttek szerint a Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú, a jogalkotás és -végrehajtás innovációjáról szóló határozata nemcsak stratégiai áttörést jelent a jogalkotásban és -végrehajtásban, hanem a nemzeti reformtörekvések megerősítését is jelenti, amelyek megfelelnek az ország új korszakban fennálló fejlődési követelményeinek. Ez egy olyan mechanizmus, amely különösen érdekes a helyi önkormányzatok számára, azonban jelenleg még nincsenek irányelvek a határozat végrehajtására.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Phan Thi My Dung (Tay Ninh) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy egyes törvények és határozatok végrehajtása a helyi önkormányzatokban továbbra is számos nehézséggel és zavarral jár a részletes útmutató dokumentumok lassú vagy hiányos kiadása miatt. Ezenkívül a jelenlegi politika a kerettörvények irányába halad, és határozottan delegálja a kormánynak, valamint a helyi minisztériumoknak és fiókhivataloknak az útmutató dokumentumok kiadására vonatkozó hatáskörét. A valóság azonban az, hogy a minisztériumok és fiókhivatalok következetlenek, ellentmondásosak és átfedésben lévő útmutatókat adnak ki, ami nehézségekhez vezet a jogszabályok helyi szintű végrehajtásában.

Phan Thi My Dung (Tay Ninh) nemzetgyűlési küldött felszólal a csoportos megbeszélésen. Fotó: Khanh Duy

Dung küldött azt javasolta, hogy a kormány végezzen általános felülvizsgálatot a kétszintű kormányzás és a társadalmi-gazdasági irányítás végrehajtásáról szóló törvényi aldokumentumok jogi értékének felmérésére, hogy a helyi önkormányzatoknak legyen alapjuk a központi kormány utasításainak és rendeleteinek hatékony végrehajtására.

Pham Hung Thai, a Tay Ninh tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője záróbeszédet mondott a csoportos megbeszélésen. Fotó: Khanh Duy

A kétszintű helyi önkormányzatok működésével, a jogpolitikák kidolgozásával és végrehajtásával kapcsolatos kérdések mellett a Thanh Hoa és Tay Ninh tartományok nemzetgyűlési képviselői a csoportos megbeszélés során a bonyolult ingatlan- és kötvénypiacokra, valamint a gazdaságot, a termelést és az üzleti tevékenységeket érintő korlátozott ellenőrzésre is figyelmet fordítottak.

Ezenkívül a gazdasági növekedés minősége nem igazán fenntartható a feldolgozástól, az importált nyersanyagoktól és a lokalizáció hiányától való függőség miatt. Ennek megfelelően a küldöttek szerint a kormánynak célokat kell kitűznie a gazdaság autonómiájának és versenyképességének javítására a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html