Nincs javaslat a vasúti projektek megvalósítóinak felelősség alóli mentesítésére

Nguyễn Danh Huy közlekedési miniszterhelyettes a Lao Cai–Hanoi–Hai Phong vasúti projektre vonatkozó javaslat példátlan visszavonását, valamint a projekt megvalósítási folyamata során a felelősség alóli mentesülés elmulasztását magyarázta.

A Nemzetgyűlés február 15-i ülésén a Közlekedési Minisztérium a kormány nevében elfogadta a küldöttek véleményét, és eltávolította a 19. számú szabályozást, amely mentesítette a felelősség alól bizonyos szabályozások, különösen a Hanoi-Lao Cai-Hai Phong vasúti projekt megvalósítása tekintetében.

Mint a projektért felelős miniszterhelyettes, meg tudná mondani, miért tanácsolta a Közlekedési Minisztériumnak ennek a politikának a benyújtását ?

Nguyễn Danh Huy közlekedési miniszterhelyettes tisztázta a Hanoi - Lao Cai - Hai Phong vasúti projekt megvalósítása során a felelősség alóli mentesülés hiányával kapcsolatos közérdekű kérdéseket (Fotó: Ta Hai).

A Hanoi - Lao Cai - Hai Phong vasútépítési beruházási projekt nagyszabású, új technológiát alkalmaz, és Vietnámban most valósul meg először. A jelenlegi feltételek mellett történő megvalósítás esetén nem fogja elérni a kívánt előrehaladást.

A Közlekedési Minisztérium kihívást jelentő és stresszes feladatnak minősítette a projekt 2025 végére történő, a kormány által előírt kezdési ütemtervének betartását.

Ezért a Közlekedési Minisztérium konkrét és különleges politikákkal kapcsolatos tanácsokat ad ki, biztosítva a megvalósíthatóságot és felgyorsítva a végrehajtás folyamatát; mozgósítva a beruházási forrásokat; decentralizálva és delegálva a beruházási jogokat; fejlesztve az ipart és képezve az emberi erőforrásokat.

A projektbe való befektetés előkészítésének ideje nagyon rövid, míg a jogszabályoknak megfelelő szabályzatok kiadásához szükséges eljárások végrehajtása legalább 12-18 hónapot igényel, így a Projekt mechanizmusainak és szabályzatainak javaslata, kidolgozása és kiadása kreativitást, gondolkodási és cselekvési merészséget igényel. Az új szabályzatok végrehajtása azonban azzal a kockázattal is jár, hogy a kitűzött célok nem teljesülnek.

Ezért a Közlekedési Minisztérium olyan politikát javasol, amely lehetővé teszi, hogy a projektek végrehajtásának előrehaladását elősegítő mechanizmusok és politikák kidolgozásában és közzétételében részt vevő ügynökségek, egységek, káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak vezetőit kizárás, mentesítés vagy felelősségcsökkentés céljából mérlegeljék, ha a projektek végrehajtása során negatív viselkedés, hatások, csoportérdekek vagy pazarlás fordul elő.

Ez a Politikai Bizottság 2021. szeptember 22-i 14-KL/TW számú határozatának intézményesítése, amely a dinamikus és kreatív káderek közjó érdekében történő ösztönzésének és védelmének politikájáról szól.

Vannak, akik szerint a Közlekedési Minisztérium kerüli a felelősséget. Szeretnénk megerősíteni, hogy ez a szabályzat nem vonatkozik a projektet megvalósító magánszemélyekre és szervezetekre. Ha szabálysértések, visszaélések vagy a szabályzatból való haszonszerzés történik, azokat szigorúan a törvényeknek megfelelően kell kezelni.

Akkor miért fogadta el a kormány az Országgyűlés véleményét, és vonta vissza ezt a javaslatot , uram?

A 19 konkrét és különleges szakpolitikai mechanizmus kutatása és a kormánynak történő javaslattétele során ez a politika támogató véleményeket kapott, és szükségesnek bizonyult. Innentől kezdve megvannak a feltételek a kreativitás felszabadításához, a végrehajtási folyamat minden szereplőjének gondolkodási erőforrásainak felszabadításához.

Az Országgyűlés elé tárt betekintés során azonban, szakértőkkel folytatott konzultáció és megbeszélés, valamint az Országgyűlési képviselők véleményének beszerzése révén kiderült, hogy számos olyan projekt van, amelyek új mechanizmusokat és politikákat igényelnek, ezért nem lenne helyénvaló csak egyetlen projektet szerepeltetni.

Ezzel egy időben széles körű konzultáció folyik a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvénytervezettel kapcsolatban, amely egyben egy olyan mechanizmust is javasolt, amely védi a politikai döntéshozókat és azokat, akik mernek gondolkodni és cselekedni.

Továbbá a Politikai Bizottság 2021. szeptember 22-i 14-KL/TW számú, a dinamikus és kreatív káderek közjó érdekében történő ösztönzését és védelmét célzó politikájáról szóló határozata kimondja: „A kijelölt feladatok és feladatok ellátása során, a gyakorlat sürgős követelményei és követelményei alapján ösztönözni kell a kádereket kreatív gondolkodásra, áttörő megközelítésekre, a mechanizmusok és politikák szűk keresztmetszeteinek és csomóinak eltávolítására és megoldására, a nem szabályozott vagy szabályozott, de a gyakorlatban nem alkalmazható kérdésekre összpontosítva, gyakorlati értéket és hatékonyságot teremtve, erőteljes változásokat hozva létre, és pozitívan hozzájárulva a közös fejlődéshez.”

„Amikor egy pilóta tiszt nem éri el, vagy csak részben éri el a kitűzött célokat, illetve kockázatokkal vagy károkkal szembesül, az illetékes hatóságnak haladéktalanul meg kell határoznia az objektív és szubjektív okokat, pártatlan értékelést kell készítenie a megfelelő mérlegelés és kezelés érdekében. Ha a végrehajtás összhangban van a politikával, tiszta indítékokkal rendelkezik, és a közjót szolgálja, akkor a felelősség mentesültnek vagy csökkentettnek tekinthető.”

Ezért megkaptuk és jelentettük a kormánynak, hogy ezt a politikát nem foglaljuk bele egy adott projekt végrehajtásának mechanizmusába és politikájába, de folytatjuk a kutatást, hogy általános javaslatokat tegyenek a fontos nemzeti projektekre vonatkozóan, a projektek végrehajtásának speciális mechanizmusaira és politikáira vonatkozó javaslatokkal együtt.

Az Országgyűlés Gazdasági Bizottságának küldöttsége felmérte a Lao Cai-i projektet (Fotó: Ta Hai).

Ha az Országgyűlés jóváhagyja a beruházási politikát a jelenlegi javaslatokkal, véleménye szerint mely kulcsfontosságú pontokat kell ellenőrizni a projekt hatékonyságának elérése érdekében ?

A Közlekedési Minisztérium oldalán az elszánt „csak megvitatni, nem megvitatni” szellemben a Közlekedési Minisztérium olyan megoldások megvalósítására fog törekedni, amelyek felgyorsítják a projekt eljárásait és folyamatait; ugyanakkor előkészíti az irányítási apparátus és a humánerőforrás megszervezését. A feladatokat világosan, világosan és egyértelműen kell kiosztani.

A projekt előrehaladása azonban más tényezőktől is függ, mint például: a hitelszerződés tárgyalásának ideje; a telephely-megtisztítás előrehaladása; a geológiai és időjárási körülmények stb.

Ezért a minisztériumok, ágazati egységek és helyi önkormányzatok drasztikus részvételére van szükség a projekt megvalósításában, az előrelépés és a hatékonyság biztosítása érdekében.

Köszönöm !

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm