Sürgős intézkedés lenne, ha nem fegyelmezik azokat a párttagokat, akiknek harmadik vagy több gyermekük van.

NDO - Tekintettel arra, hogy az ország egész területén, különösen a városi területeken, meredeken csökkenő születési arány mutat, nagyon sürgetővé vált az a politika, amely szerint „nem fegyelmezik azokat a párttagokat, akik harmadik vagy több gyermeket vállalnak”.

Helyes, megfelelő és gyakorlatias politika

A Párt Központi Bizottságának Hivatala nemrégiben közzétett egy dokumentumot, amelyben ismerteti a Politikai Bizottság véleményét a Párt Központi Bizottságának (12. ciklus) 21/2017. számú, az új helyzetben végzett népesedési munkáról és a népesedéspolitikával kapcsolatos párt- és állami rendeletek módosításáról szóló határozatának végrehajtásáról.

A Párt Központi Irodájának közleményében a Politikai Bizottság megbízta a Központi Ellenőrző Bizottságot , hogy tanácsot adjon és módosítsa a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság népesedéspolitikai szabálysértések kezelésével kapcsolatos szabályzatait, valamint proaktívan módosítsa a Központi Ellenőrző Bizottság 05/2022. számú utasítását a harmadik vagy több gyermek születésének eseteinek fegyelmezésének mellőzése érdekében, összhangban a módosító jogszabályokkal (a fegyelmi eljárás alá vont esetek visszamenőleges kezelése mellőzése).

A Politikai Bizottság megbízta a Nemzetgyűlés Pártbizottságát és a Kormánypárt Bizottságát, hogy koordinálják a Népesedési Törvény kidolgozásának és a Nemzetgyűlés jóváhagyásra történő benyújtásának felgyorsítását a 2025-ös 13. pártkongresszus határozatának szellemében. A Politikai Bizottság a közeljövőben kérte a gyermekek számára vonatkozó szabályozásokat tartalmazó jogszabályok sürgős felülvizsgálatát és módosítását, amelyet 2025 első negyedévében kell befejezni.

Nguyễn Dinh Cu professzor, a Hanoi Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem Népesedési és Társadalmi Kérdések Intézetének korábbi igazgatója szerint ez egy nagyon sürgős, sürgős és nagyon helyes politika.

Az országnak jelenleg több mint 5,6 millió párttagja van. Cu professzor szerint a „harmadik vagy több gyermeket vállaló párttagok fegyelmezetlenségének tilalmára” vonatkozó szabályozás nemcsak ezt a csoportot érinti, hanem a befolyás hatókörét is.

A Nhan Dan újság újságíróinak nyilatkozva Nguyen Dinh Cu professzor elmondta, hogy a termékenységi ráta fenntartása érdekében a népesedési politika enyhítésére irányuló javaslatot a szakértők már évek óta javasolják. Ezért a „harmadik vagy több gyermeket vállaló párttagok fegyelmezetlenségének mellőzése” egy helyes és megfelelő politika, amely a hazai gyakorlaton és a nemzetközi tapasztalatokon is alapul. A Politikai Bizottság emellett a Népesedési Törvény kidolgozásának felgyorsítását is kérte, valamint a gyermekek számára vonatkozó szabályozásokat tartalmazó jogszabályok sürgős felülvizsgálatát és módosítását.

Különösen izgalmas, hogy a Politikai Bizottság megállapodott egy Nemzeti Népesedési és Fejlesztési Célprogram kidolgozásában a 2026–2035-ös időszakra.

Matt Jackson, az UNFPA képviselője szerint a világ számos országában, köztük Vietnamban is, jelenleg a termékenységi ráta csökkenő tendenciája tapasztalható. Egy nemrégiben közzétett UNFPA-jelentés szerint a világ népességének kétharmada olyan országokban él, ahol a termékenységi ráta a reprodukciós szint alatt van. Ez nem átmeneti jelenség, hanem egyre több ország számára új valóság.

A reprodukciós termékenység a történelem legalacsonyabb szintjére esett

Le Thanh Dung úr, a Népesedési Minisztérium igazgatója elmondta, hogy a nemzeti termékenységi ráta három egymást követő évben a reprodukciós szint (2,1 gyermek/nő) alá esett. A Központi Statisztikai Hivatal által nemrégiben közzétett középtávú népesedési és lakásfelmérés eredményei szerint a vietnami termékenységi ráta 2024-ben 1,91 gyermek/nő, ami a történelem során feljegyzett legalacsonyabb szint. Ez a történelem legalacsonyabb csökkenése, és az előrejelzések szerint a tendencia a következő időszakban is tovább csökken.

A Központi Statisztikai Hivatal szerint 2024-ben Vietnam teljes termékenységi rátája alacsonyabb lesz, mint a délkelet-ázsiai országok átlaga (2 gyermek/nő). Vietnam termékenységi rátája a régióban mindössze 4 országénál lesz magasabb: Brunei (1,8 gyermek/nő), Malajzia (1,6 gyermek), Thaiföld és Szingapúr (1 gyermek/nő).

A 2024-es felmérés eredményei szerint a városi területeken a termékenységi ráta 1,67 gyermek/nő, ami alacsonyabb, mint a vidéki területeken (2,08 gyermek). A vidéki területeken 2022-től kezdődően a termékenységi ráta mindig is magasabb volt, mint a reprodukciós termékenységi ráta, de az elmúlt 2 évben a termékenységi ráta meredeken csökkenni kezdett, és kissé alacsonyabb, mint a reprodukciós termékenységi ráta.

Egyre több olyan település van, ahol a termékenységi ráta a reprodukciós szint alatt van. Pontosabban, 2019-ben 22 tartomány volt ilyen, 2023-ban 27 tartomány, 2024-re pedig ez a szám 32 tartományra emelkedik. 2022-ben Vietnam teljes termékenységi rátája eléri a 2,01 gyermek/nő értéket, 2023-ban 1,96 gyermek/nő lesz, és 2024-re tovább csökken 1,91 gyermek/nő értékre.

Jelentős különbségek vannak a termékenységi rátákban az ország társadalmi-gazdasági régiói között. Az Északi-Közép-Anglia és hegyvidék, valamint a Közép-felföld magas, a reprodukciós szintet meghaladó termékenységi rátával rendelkező régiók (2,34 gyermek/nő, 2,24 gyermek/nő). Két alacsony, a reprodukciós szintet meghaladó termékenységi rátával rendelkező régió a Délkelet-Anglia és a Mekong-delta (1,48 gyermek/nő, illetve 1,62 gyermek/nő).

A 2021-es népességváltozási felmérés szerint figyelmeztetés van arra, hogy a vietnami férfiak és nők nem akarnak házasodni, a késői gyermekvállalási modell egyre népszerűbb, és a születési arány régiónként eltérő...

Le Thanh Dung úr, a Népesedési Minisztérium igazgatója elmondta, hogy a nemzeti születési arány három egymást követő évben a reprodukciós szint (2,1 gyermek/nő) alá esett.

Le Thanh Dung igazgató hangsúlyozta, hogy ha a születési ráta alacsony szinten marad és hosszú ideig fennmarad, az közvetlenül és mélyrehatóan befolyásolja a népesség méretét és szerkezetét, és számos következménnyel jár, mint például a munkaerőhiány, a népesség gyors elöregedése és a népességcsökkenés... ami nagyban befolyásolja az ország fenntartható fejlődését.

Vietnam népességének 2069-ig tartó előrejelzésében az alacsony termékenységi forgatókönyv szerint Vietnam 2059-ben negatív átlagos népességnövekedési ütemmel (-0,04%) néz szembe. Eközben a közepes termékenységi forgatókönyv szerint, 10 évvel később (2069) ez a szám csak eléri a 0-t.

Átfogó politikákra van szükség a termékenységi ráta növelése érdekében.

Cu professzor hangsúlyozta, hogy „a harmadik vagy több gyermeket vállaló párttagok fegyelmezetlenségének elmulasztása” csak politikai megoldás, szükséges feltétel, de nem elég a születési arány emeléséhez és a „helyettesítő születési arány fenntartásának” biztosításához.

Nguyễn Dinh Cu professzor szerint ahhoz, hogy Vietnamnak más megoldásokra van szüksége ahhoz, hogy olyan politikája legyen, amely biztosítja a termékenységi ráta pótlását.

Először is, olyan politikákra van szükség, amelyek ösztönzik és támogatják a kisgyermekeket szülő és nevelő családokat (a gazdasági támogatási formák diverzifikálása, mint például a támogatások, a személyi jövedelemadó-mentességek, a közösségi alapokhoz való hozzájárulások mentessége és csökkentése stb.).

A gyermekek nevelése és oktatása nemcsak a család, hanem a közösség és az állam joga is. Ezért az államnak és a közösségnek osztoznia kell a gyermekek gondozásának és nevelésének felelősségében és költségeiben már a magzat korától kezdve. „Sok településen vannak jó intézkedések, például az ingyenes tandíj az óvodától a középiskoláig – ez egy ésszerű politika, amely érzelmileg és logikailag is helyes” – mondta Cu professzor.

Másodszor, szolgáltatásokat kell építeni a kisgyermekes családok számára, például jobb, magasabb színvonalú bölcsődéket és óvodákat, hogy az emberek biztonságban érezhessék magukat gyermekeik felügyeletekor. Olyan szolgáltatásokat is fejleszteni kell, mint a készétel, a házimunka stb., hogy csökkentsük a házimunkára fordított időt és a családban élő nők terheit a gyermekgondozás terén.

Harmadszor, rugalmas munkaidőt kell biztosítani a várandós nők és a kisgyermekes párok számára, hogy a szülők rugalmas munkaidőben és időben tudjanak gondoskodni gyermekeikről. A gyermekfelügyeleti intézményeknek rugalmas gyermekfelügyeleti rendszerekkel kell rendelkezniük a gyermekek elhozatalának és elvitelének időpontját illetően.

Negyedszer, országunkban több mint egymillió meddő pár él. Ezért a kormánynak nemcsak a reprodukciós technológiákba kellene befektetnie, hanem pénzügyi támogatást is kellene nyújtania, és csökkentenie a meddőségi kezelések költségeit, hogy a fiatal pároknak joguk legyen szülőkké válni.

„Számos intézkedést kell kombinálnunk a gazdasági támogatástól kezdve a lakhatáson át a szolgáltató létesítményekig… ahhoz, hogy növelni tudjuk a születési rátát és fenntartsuk a helyettesítő születési rátát, nem csak egy olyan politikát folytatnunk, amely »nem fegyelmezi azokat a párttagokat, akiknek harmadik vagy több gyermekük van«, hogy azonnal változtassunk” – hangsúlyozta Cu professzor.

Az Egészségügyi Minisztérium tájékoztatása szerint a Népesedési Minisztérium elkészítette a kormánynak beszámolásra kerülő Népesedési Törvény javaslatát; az intézményrendszer tökéletesítésére összpontosít, különösen a törvénytervezet véglegesítésére, amelyet a Nemzetgyűlés 10. ülésszakán (2025) kell benyújtani a 21-NQ/TW számú határozat gyakorlatba ültetése érdekében.

Az Egészségügyi Minisztérium által kidolgozott Népesedési Törvény abban az irányban halad, hogy ne szabályozza az egyes párok gyermekeinek számát, hanem minden egyes személynek és párnak megadja a döntési jogot és a kötelezettséget. Ez alapvető változásnak tekinthető a Népesedési Törvényben a Népesedési Rendelethez képest.

Forrás: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html