A magángazdaság – az új növekedési lendület megteremtésének pillére

4. lecke: Referenciamodell Vietnamhoz

Ázsiában Japán, Dél-Korea, Szingapúr csodálatos növekedési történetei és Kína erőteljes felemelkedése mind egy fontos közös nevezővel rendelkeznek: a kormány helyes és hatékony stratégiájával a magánvállalkozások felhatalmazásában, támogatásában és fejlődési tér megteremtésében. A sikeres ázsiai modellek referenciaként szolgálhatnak Vietnam számára a magánszektor erősségére épülő fejlesztési területek felé vezető úton.

Japán: A keiretsu ereje

Ázsia magángazdasági fejlődésének történetében lehetetlen nem megemlíteni azt a modellt, amely a második világháború után Japán „gazdasági csodáját” eredményezte. Ezt a modellt a több iparágat felölelő üzleti szövetségek – a keiretsu – formálták. Japán akkori stratégiája arra összpontosított, hogy a pénzügyi támogatás és az államilag orientált iparpolitika szoros kombinációjával a magánvállalatokat a gazdaság „gerincévé” építse.

Ennek a modellnek az erőssége az egyedi pénzügyi rendszerében rejlik; minden keiretsu jellemzően egy főbank körül forog, ami stabil hosszú távú hitelforrást biztosít. A modell egy másik jellemzője a kereszt-részvényeskedés, ami azt jelenti, hogy az ugyanazon szövetségen belüli vállalatok egymásban is részesedéssel rendelkeznek, szorosan összefonódó hálózatot hozva létre. Ezenkívül a keiretsukat egy többrétegű alvállalkozói rendszer is támogatja, amely több százezer kis- és középvállalkozást foglal magában, így egy mélységgel és nagyfokú autonómiával rendelkező ipari piramis jön létre.

Képaláírás — A Japán Bank székháza Tokióban. Fotó: Kyodo/VNA

A japán kormány közvetítői szerepe, főként a Gazdasági, Kereskedelmi és Ipari Minisztériumon (MITI) keresztül, a kiemelt iparágak irányítása és a bankrendszerrel való együttműködés volt a tőke biztosítása érdekében. Például az 1950-es és 1960-as években a MITI utasította a bankokat, hogy nyújtsanak hosszú lejáratú hitelt az autó- és elektronikai iparnak, miközben importkorlátokat emelt e két iparág védelme érdekében. Ennek eredményeként Japánban az autógyártók (mint például a Toyota, a Nissan, a Honda) és az elektronikai gyártók (mint például a Sony, a Panasonic, a Hitachi…) gyorsan felkerültek a világtérképre az 1970-es évektől kezdve.

Elmondható, hogy a kormány és a magánszektor közötti szoros koordináció volt a kulcsa az 1945 utáni „japán gazdasági csodának”. A 20 évig (1950-1970) tartó magas növekedési ütem a „háború hamvaiból” a világ második legnagyobb gazdaságává emelte Japánt.

Azonban maga a modell, amely ezt a „csodát” létrehozta, megmutatta korlátait, ahogy a globális gazdasági környezet megváltozott. A keiretsu szoros integrációja és nehézkes struktúrája csökkentette rugalmasságukat, ami miatt lassan reagálnak a digitális forradalomra. Ez hozzájárult az „elveszett évtizedhez”, a stagnáló japán növekedéshez. A keiretsu azonban továbbra is egy klasszikus magángazdasági fejlődési modell, amely számos tanulságos szempontot tartalmaz. És sok „óriás”, amely ebből a modellből kiemelkedett, továbbra is a japán magángazdasági szektor pillérei, mint például a Toyota vagy a Sony.

Dél-Korea: A csebolok stratégiai partnerségeket alakítottak ki az állammal

Japán tapasztalataiból okulva Dél-Korea egy agresszívabb modellt alkalmazott a csebol, egy több iparágat lefedő családi konglomerátum kiépítésére. Ebben a modellben a kormány közvetlenül kiválasztotta és támogatta a potenciális magánvállalkozásokat, mint például a Samsungot, a Hyundait és az LG-t, és erős csebolokká alakította őket. Ezek a vállalatok ezután hatalmas támogatást kaptak olyan eszközökön keresztül, mint az állami tulajdonú bankok alacsony kamatozású kedvezményes hitelei, a társasági adó csökkentése, a gépek importjához szükséges deviza és a belföldi piac védelme. Cserébe a kormány „hozzárendelte” a csebolokat a termelés és a forgalom tekintetében meghatározott exportcélok eléréséhez.

Így szoros kapcsolat alakult ki a kormány és a csebolok között: az állam a csebolok sikerét tekintette a nemzet sikerének, a csebolok pedig az állam támogatására támaszkodtak a növekedéshez. Ennek a stratégiának köszönhetően Dél-Korea mindössze két évtized alatt a nulláról fejlesztette ki kulcsfontosságú iparágait, mint például a hajógyártás, az autóipar és a szórakoztatóelektronika. Jelenleg a magánszektor Dél-Korea GDP-jének több mint 70%-át teszi ki, 6,7 millió vállalkozással. Ezek közül a Samsung vezet, az exportforgalom közel 20%-át adja. A Bloomberg szerint 2024 májusában az öt legnagyobb csebol az ország 82 vezető vállalata bevételének több mint 52%-át tette ki.

Ez a modell azonban feltárta a túlzott gazdasági koncentráció árnyoldalait is, a korrupció és a politikai manipuláció kockázatát a csebolok „terjeszkedése” miatt. Az 1997-es ázsiai pénzügyi válság reformokra kényszerítette Dél-Koreát, ami megkövetelte a cseboloktól, hogy javítsák a pénzügyi átláthatóságot és növeljék a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatását a gazdaság egyensúlyának megteremtése érdekében.

Szingapúr: A legkedvezőbb környezet

A koreai és japán modellel ellentétben, amelyek néhány „sas” gondozására összpontosítanak, Szingapúr úgy döntött, hogy a világ egyik legkedvezőbb üzleti környezetét teremti meg, hogy mindenféle vállalkozást vonzzon és támogassa.

A kormány átlátható jogrendszert épített ki, csökkentve az adminisztratív eljárásokat és biztosítva a tisztességes versenyt. A vállalkozások mindössze egy nap alatt lebonyolíthatják a regisztrációs eljárásokat, míg a 17%-os társasági adórendszer a régió egyik legalacsonyabbjának számít, ami segíti a befektetések vonzását és elősegíti a startupok fejlődését.

A szingapúri kormány proaktív szerepet játszott a kkv-k támogatásában is. Támogatási programok, innovációs támogatási alapok és kedvezményes hitelcsomagok segítik a startupokat a tőkéhez jutásban. Az olyan kezdeményezések, mint az Enterprise Singapore és a Vállalkozásfejlesztési Alap, számos magánvállalatnak segítettek átvészelni a kezdeti nehéz időszakot. A kormány különös figyelmet fordított a munkaerő termelékenységének javítására is képzési programok révén. Emellett az innovációra és a technológia alkalmazására helyezett erős hangsúlynak köszönhetően az ország egy élénk startup ökoszisztémát épített ki, amely számos kockázati tőkealap és a világ vezető technológiai vállalatának részvételét vonzza.

Szingapúr megközelítése azt mutatja, hogy egy „segítő állam” szerepe nemcsak néhány nagyvállalat támogatása, hanem egyenlő versenyfeltételek és termékeny ökoszisztéma megteremtése is, hogy minden vállalkozásnak lehetősége legyen a fejlődésre.

Kína: Az irányítástól az irányított alkotásig

Kína az 1980-as évek közepe óta „szabadjára engedi” a magánszektort. Az általános stratégia a piaci hatalom és az állami stratégiai irányítás ötvözése: az állam kedvező környezetet és politikákat teremt a magánfejlesztéshez, miközben szerepet játszik a nagy erőforrások koordinálásában és szükség esetén beavatkozik a makrogazdasági stabilitás és a gazdasági biztonság biztosítása érdekében.

Kína számos mechanizmust kombinál a magánvállalkozások támogatására. Először is, a kormányok minden szinten gyakran preferenciális politikákat alkalmaznak (adók, föld, hitel) a kkv-k számára, különösen az exportorientált vagy támogató iparágakban. Másodszor, az állam ipari parkokat és üzleti inkubátorokat hoz létre minden településen, ahol az új vállalkozásokat a termelési telephelyektől a piaci kapcsolatokig támogatják. Harmadszor, a kormány elősegíti a kisvállalkozások és a nagyvállalatok közötti kapcsolatokat; amelyekben a nagyvállalatok az „ellátási lánc vezetőjének” szerepét töltik be, számos kkv-t vonzva beszállítóként, feldolgozóként, forgalmazóként... Negyedszer, Kína a közelmúltban államilag vezetett kockázati tőkealapokat hozott létre a stratégiai iparágakba, különösen a csúcstechnológiába való befektetésre. Ezek az alapok „vetőbefektetőként” működnek, tőkét juttatnak a technológiai startupokba a magánbefektetőkkel együtt, megosztva a kockázatokat és irányítva a vállalkozások fejlődését a kiemelt iparágakban (mesterséges intelligencia, félvezetők, tiszta energia...).

Mivel a magánszektor gyorsan növekedett, Kína előírta ezeknek a vállalkozásoknak a szigorúbb jogi szabályozások betartását, különösen olyan területeken, mint a technológia és a pénzügy.

A kiélezett globális verseny és a fenntartható fejlődés új követelményeinek fényében Kína egy új szakpolitikai dokumentum kiadását tanulmányozza és készíti elő a magánbefektetések további előmozdítása érdekében. A szakpolitika előírja a magántőke minimális részvételi arányát olyan kulcsfontosságú területeken zajló nagyobb projektekben, mint a vasutak, az atomenergia, valamint az olaj- és gázvezetékek. Ezt áttörésnek tekintik az ipari hozzáférés akadályainak és az implicit monopóliumok lebontásában.

Jelenleg Kínában a magánszektor a teljes nemzeti költségvetési bevétel több mint 50%-át teszi ki, a GDP 60%-át teszi ki, és a városi munkahelyek 80%-át teremti meg. 2024-re az országban több mint 55 millió magánvállalkozás lesz, ami a regisztrált vállalkozások teljes számának 92,3%-át teszi ki.

Utolsó bejegyzés: Hozzászólás: A kihívásokat arany lehetőségekké alakítani

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-tru-cot-kien-tao-dong-luc-tang-truong-moi-bai-4-20251012074355923.htm