A közúti forgalom rendjének és biztonságának biztosításában mutatkozó hiányosságok tisztázása és leküzdése

Szeptember 25-én délután, a 37. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés Állandó Bizottsága áttekintette a jelentést, és elvi szavazással jóváhagyta a „A közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására irányuló politikák és jogszabályok végrehajtása 2009-től 2023 végéig” című tematikus felügyeletről szóló határozattervezetet.

Jelenet a szeptember 25-i délutáni találkozóról. (Fotó: DUY LINH)

Sok fontos eredmény, pozitív változásokat hozva létre

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke, a Felügyelő Delegáció Állandó Bizottságának helyettes vezetője elmondta, hogy az elmúlt években egyre jobban javult a közlekedés rendjét és biztonságát biztosító politikák és törvények rendszere, különösen a közúti közlekedés területén.

A kormány, a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok proaktívan és aktívan tanácsot adtak az alapvető irányelvek kidolgozásának és közzétételének a teljes körű és időben történő végrehajtás érdekében. A közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására irányuló munka továbbra is a teljes politikai rendszer és a társadalom figyelmét és részvételét élvezi.

A közúti, vasúti, belvízi, polgári légi és tengeri közlekedés területén a közlekedés rendjének és biztonságának törvényi szabályozás szerinti biztosítására irányuló munka aktívan és összehangoltan folyik.

Ennek megfelelően pozitív változások történtek a közúti közlekedés rendjének és biztonságának helyzetében, javult a rendvédelmi szervek tudatossága és tudatossága a közúti közlekedés rendjével és a közlekedők biztonságával kapcsolatban; a közlekedési balesetek okozta esetek, halálesetek és sérülések száma továbbra is csökken, különösen a személygépkocsikat és teherautókat érintő, különösen súlyos közlekedési balesetek száma csökkent.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke, a Felügyelő Delegáció Állandó Bizottságának helyettes vezetője.

A kormány különösen alapos és körültekintő előkészítési folyamattal irányította a 2008-as közúti közlekedési törvény végrehajtásának összefoglalását, amelyet az Országgyűlésnek jóváhagyásra benyújtottak a közúti törvény és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvény tekintetében, szilárd jogi alapot teremtve a nehézségek, akadályok és hiányosságok elhárításához, valamint az útfejlesztés irányításához, biztosítva a közúti közlekedés rendjét és biztonságát az elkövetkező időszakban.

A Kormány, a Közlekedési Minisztérium és a Közbiztonsági Minisztérium szorosan együttműködött a helyi hatóságokkal, az illetékes ügynökségekkel és egységekkel a vasúti forgalom rendjének és biztonságának biztosítása érdekében; felülvizsgálta, megszámolta és osztályozta az önmegvalósított vágányokat, és határozottan végrehajtott számos megoldást a vasúti forgalom rendjének és biztonságának biztosítása érdekében. 2019 és 2023 között 924/4100 veszélyes önmegvalósított vágányt (elérték a 22,5%-ot) szüntettek meg sűrűn lakott, nagy vonatsűrűségű területeken és a vasúti közlekedési balesetek magas potenciális kockázatának kitett helyeken; megakadályozva az önmegvalósított vágányok kialakulását a vasúti vonalakon...

Egyre erősebbé vált a vízi közlekedés biztonságát és rendjét sértő szabálysértések propaganda-, felügyeleti, ellenőrzési és kezelési munkája. A belvízi közlekedési balesetek helyzete mindhárom kritérium szerint kontroll alatt állt, jelentősen csökkent az előző időszakhoz (2004-2014) képest. Az utóbbi időben azonban voltak különösen súlyos balesetek, amelyek sok ember halálát okozták. A 2015-2023 közötti időszakban 662 belvízi közlekedési baleset történt, amelyekben 418 ember halt meg és 78 ember sérült meg.

A Felügyelői Küldöttség azonban számos korlátozásra és hiányosságra is rámutatott, például a jogi dokumentumok, politikák, stratégiák kidolgozásának, a forgalomtervezésnek és a közlekedési infrastruktúra fejlesztésének továbbra is számos korlátja van. A politikák, stratégiák és tervezés kidolgozásának munkája nem áll közel a gyakorlati követelményekhez, és rövid alkalmazási idő után módosítani vagy lecserélni kell.

Bár a járőrözést, az ellenőrzést és a közlekedési renddel és biztonsággal kapcsolatos szabálysértések kezelését megerősítették, az ellenőrzés és a csökkentés eredményei... közlekedési baleset még nem stabil, a közúti balesetek okozta halálesetek és sérülések száma továbbra is magas.

Az okok elemzése és a levont tanulságok alapján a Felügyelő Küldöttség kulcsfontosságú megoldási csoportokat és számos konkrét ajánlást javasolt. Különösen hangsúlyozta a vezetés, az irányítás, az ellenőrzés megerősítését, valamint a párt irányelveinek és politikáinak, az állam politikájának és törvényeinek végrehajtásának sürgetését a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására; a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására vonatkozó jogszabályok felülvizsgálatának és tökéletesítésének folytatását; az állami vezetés felelősségének egyértelmű meghatározását a közlekedés rendjének és biztonságának biztosításáért; valamint a magánszektor részvételének ösztönzését a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítása területén.

A közúti forgalom rendjének és biztonságának biztosításában mutatkozó hiányosságok leküzdése

A találkozón felszólaló Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy a felügyelet eredményei azt mutatják, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága általi felügyeleti témaválasztás „helyes” volt, és „megfelelő” volt a gyakorlati követelményeknek. A Felügyelő Küldöttség komolyan dolgozott, 5 területre összpontosítva, beleértve: utak, vasutak, belvízi utak, polgári repülés és tengerészet.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal a találkozón. (Fotó: DUY LINH)

A jelentés gondosan felépített, rengeteg információval és adattal rendelkezik, azonban az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy azt tömören és élesen mutassák be; a tartalom legyen fókuszáltabb és fontosabb. Különösen fontos tisztázni, hogy a közlekedésbiztonsági törvények terjesztése és oktatása hogyan valósult meg konkrét eredményekkel? Hogyan változott a közlekedők közlekedési szabályok betartásával kapcsolatos tudatossága? A bűnüldözés fegyelmezettségének kérdése? A közúti közlekedési ágazat alapos és merész értékelése...

Az Országgyűlés elnöke a közúti közlekedés rendjének és biztonságának területén a közúti törvény és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvény kihirdetését követően bekövetkezett változásokat is megjegyezte és külön értékelte... Ezenkívül át kell tekinteni a jelentésben átfedésben lévő tartalmakat; a határozatban előterjesztett ajánlásoknak és megoldásoknak egyértelműeknek kell lenniük, kapcsolódniuk kell a végrehajtási témákhoz és a teljesítési határidőhöz...

A hatékonyság növelése érdekében a sajtóügynökségek a monitoring és szűrés eredményein keresztül továbbra is terjesztik a forgalmi renddel és általános biztonsággal kapcsolatos információkat mind az 5 területen, és különösen hangsúlyozzák a közúti közlekedésbiztonságot. Különösen a közelmúltban az Országgyűlés által kiadott két törvény, a közúti törvény és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvény terjesztésére összpontosítanak és helyeznek hangsúlyt.

A találkozón felszólaló Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy a kormány teljes mértékben egyetért a tematikus felügyelet tartalmának kiválasztásával, valamint a felügyelet végrehajtási folyamatával. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának felügyelete révén a kormány összefoglalta és értékelte a végrehajtást, valamint folytatta a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására vonatkozó politikák és jogszabályok rendszerének tökéletesítését.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes beszél. (Fotó: DUY LINH)

Egyetértve a megbeszélésen elhangzott véleményekkel, a miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy az Országgyűlés 2023-ban fogadta el a közúti törvényt és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvényt. Ezért a közúti ágazatban a közlekedés rendjének és biztonságának végrehajtásának értékelésének nagyon konkrétnak kell lennie; tisztázni kell az elért eredményeket, a leküzdött hiányosságokat és a monitoring folyamata során korrigált hiányosságokat.

A találkozó zárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a monitoring téma kiválasztása helyes volt, a közvélemény is támogatja, és párhuzamosan történt két, a közúti ágazattal kapcsolatos törvény, valamint egyéb, a beruházásokkal, az erőforrásokkal, a pénzügyekkel és a gazdasággal kapcsolatos törvények összefoglalásával és Nemzetgyűlés elé terjesztésével jóváhagyásra.

A jelentés szerkezetével és tartalmával alapvetően egyetértve az Országgyűlés Állandó Bizottsága javasolta, hogy több terület tisztázására kell összpontosítani, valamint olyan ajánlásokat kell kidolgozni, amelyeknek közel kell állniuk a jelentés eredményeihez. Különösen fontos az adatok áttekintése a teljesség és a pontosság biztosítása érdekében, az érintett ügynökségek, szervezetek és személyek felelősségének egyértelmű meghatározása, valamint a javasolt megoldásoknak általánosnak, de konkrétnak is kell lenniük, szorosan követniük kell a valóságot, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően kell felelősséget rendelni az egyes témákhoz, és biztosítani kell a megvalósíthatóságot...

Az ülésen az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai elvi szavazással jóváhagyták a 2009-től 2023 végéig terjedő időszakra vonatkozó közlekedésrend és -biztonság biztosítására vonatkozó politikák és törvények végrehajtásának tematikus felügyeletéről szóló határozattervezetet.

Forrás