A közúti közlekedés rendjének és biztonságának biztosításában mutatkozó hiányosságok tisztázása és kezelése.

Szeptember 25-én délután, a 37. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés Állandó Bizottsága megvizsgálta a jelentést, és elvi szavazással jóváhagyta a „A közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására irányuló politikák és jogszabályok végrehajtása 2009-től 2023 végéig” című, szakosított felügyeletről szóló határozattervezetet.

A szeptember 25-i délutáni találkozó képe. (Fotó: DUY LINH)

Számos fontos eredmény született, amelyek pozitív változásokat hoztak létre.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke, a Felügyelő Delegáció állandó delegációjának helyettes vezetője elmondta, hogy az elmúlt években egyre teljesebbé vált a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására vonatkozó politikák és törvények rendszere, különösen a közúti közlekedés területén.

A kormány, a minisztériumok, a hivatalok és a helyi önkormányzatok proaktívan és aktívan tanácsot adtak a végrehajtásra vonatkozó útmutató dokumentumok kidolgozásának és kiadásának kérdésében, biztosítva, hogy azok alapvetően teljesek és időszerűek legyenek. A közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására irányuló munka továbbra is a teljes politikai rendszer és a társadalom egészének figyelmét és részvételét élvezi.

Aktívan és átfogóan végrehajtották a közlekedés rendjének és biztonságának törvényi előírásoknak megfelelő biztosítására irányuló erőfeszítéseket a közúti, vasúti, belvízi, polgári légi és tengeri közlekedés területén.

Ennek megfelelően pozitív változások történtek a közúti közlekedés rendjében és biztonságában; javult a közlekedők közúti közlekedési szabályok ismerete és betartása; a balesetek, halálesetek és sérülések száma továbbra is csökken, különösen a személyszállító buszokat és teherautókat érintő, különösen súlyos közlekedési balesetek számát sikerült kordában tartani.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnöke, a Felügyelő Csoport állandó küldöttségének helyettes vezetője.

A kormány elrendelte a 2008-as közúti közlekedési törvény végrehajtásának felülvizsgálatát, és benyújtotta az Országgyűlésnek jóváhagyásra a közúti törvényt és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvényt. Ez a aprólékos és alapos előkészítési folyamat szilárd jogi alapot teremtett a nehézségek, akadályok és hiányosságok megoldásához, valamint az úthálózat fejlesztésének irányításához és a közúti közlekedés rendjének és biztonságának biztosításához a jövőben.

A Kormány, a Közlekedési Minisztérium és a Közbiztonsági Minisztérium szorosan együttműködött a helyi hatóságokkal és az illetékes ügynökségekkel és egységekkel a vasúti forgalom rendjének és biztonságának biztosítása érdekében; áttekintette, statisztikákat állított össze, osztályozta a nem engedélyezett vasúti átjárókat, és határozottan számos megoldást vezetett be a vasúti forgalom rendjének és biztonságának biztosítása érdekében. 2019 és 2023 között a 4100 veszélyes, nem engedélyezett vasúti átjáróból 924-et (22,5%) szüntettek meg a sűrűn lakott, nagy vonatforgalmú területeken és a vasúti közlekedési balesetek magas potenciális kockázatának kitett helyeken; és nem engedélyezték új, nem engedélyezett vasúti átjárók megjelenését a vasútvonalakon...

Egyre erősebbek a vízi közlekedésbiztonsági szabályok figyelemfelkeltésére, ellenőrzésére, kontrolljára és megsértésének kezelésére irányuló erőfeszítések. A belvízi közlekedési balesetekkel kapcsolatos helyzet mindhárom kritérium tekintetében ellenőrzés alá került, és jelentős csökkenést mutat az előző időszakhoz (2004-2014) képest. Az utóbbi időben azonban még mindig történt néhány különösen súlyos, több halálos áldozattal járó baleset. 2015 és 2023 között 662 belvízi közlekedési baleset történt, amelyek 418 halálesetet és 78 sérülést okoztak.

A Felügyelő Küldöttség ugyanakkor számos korlátozásra és hiányosságra is rámutatott, például a jogi dokumentumok, politikák, stratégiák és közlekedéstervezés, valamint a közlekedési infrastruktúra fejlesztésének korlátaira. A politikák, stratégiák és tervek kidolgozása nincs szorosan összhangban a gyakorlati követelményekkel, és már rövid alkalmazási időszak után is szükség van kiigazításokra vagy cserékre.

Bár a járőrözés, az ellenőrzés és a közlekedésbiztonsági törvények betartatása fokozódott, a közlekedési szabálysértések megfékezésében és csökkentésében elért eredmények nem voltak olyan hatékonyak. közlekedési baleset A helyzet még nem stabil, és a közúti balesetek halálos áldozatainak és sérültjeinek száma továbbra is magas.

Az okok és a levont tanulságok elemzése alapján a Felügyelő Küldöttség kulcsfontosságú megoldásokat és számos konkrét ajánlást javasolt. Ezek között szerepelt a párt irányelveinek és politikáinak, valamint a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására vonatkozó állami törvények végrehajtásának vezetésének, irányításának, ellenőrzésének és felügyeletének megerősítésének szükségességének hangsúlyozása; a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítására vonatkozó jogszabályok folyamatos felülvizsgálata és fejlesztése; az állami vezetés felelősségének egyértelmű meghatározása a közlekedés rendjének és biztonságának biztosításában; valamint a magánszektor részvételének ösztönzése a közlekedés rendjének és biztonságának biztosítása területén.

A közúti közlekedés rendjének és biztonságának biztosításában mutatkozó hiányosságok kezelése.

Az ülésen elmondott hozzászólásában Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy a monitoring eredményei azt mutatják, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a monitoring témákat „pontos” és „helyes” módon választotta ki, megfelelve a gyakorlati követelményeknek. A monitoring csoport komolyan dolgozott, öt területre kiterjedően: utak, vasutak, belvízi utak, polgári repülés és tengeri közlekedés.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal az ülésen. (Fotó: DUY LINH)

Miközben elismerte a jelentés aprólékos előkészítését és a benne foglalt információk és adatok gazdagságát, az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy annak tömörebbnek és fókuszáltabbnak kell lennie. Konkrétan tisztáznia kell a közlekedésbiztonsági jogszabályok terjesztésének és oktatásának konkrét eredményeit, a közlekedők közlekedési szabálytudatának változásait, valamint a bűnüldözési fegyelem kérdését. Szükség van a közúti közlekedési ágazat alapos és részletes értékelésére is.

Az Országgyűlés elnöke megjegyezte azt is, hogy külön kell értékelni a közúti közlekedésbiztonság és -rend területén bekövetkezett változásokat, miután az Országgyűlés kihirdette a közúti törvényt és a közúti közlekedésbiztonságról és -rendről szóló törvényt... Ezenkívül át kell tekinteni a jelentésben átfedésben lévő tartalmakat; a határozatban előterjesztett ajánlásoknak és megoldásoknak egyértelműeknek kell lenniük, össze kell kapcsolódniuk a végrehajtó szervekkel és a megvalósítás határidejével...

A hatékonyság növelése érdekében a médiaorgánumok az eredmények nyomon követése és a gondos kiválasztás révén továbbra is terjeszteni fogják a közlekedési renddel és biztonsággal kapcsolatos általános információkat mind az öt területen, különös tekintettel a közúti közlekedésbiztonságra. Ez magában foglalja a Nemzetgyűlés által nemrégiben elfogadott két törvényről, a közúti törvényről és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvényről szóló információk terjesztésének előtérbe helyezését és annak előtérbe helyezését.

Az ülésen felszólalva Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy a kormány teljes mértékben egyetért a felügyelet tematikus tartalmának kiválasztásával, valamint magával a felügyeleti folyamattal. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának felügyelete révén a kormány összefoglalhatta és értékelhette a végrehajtási munkát, és továbbfejleszthette a közlekedés rendjét és biztonságát biztosító politikák és jogszabályok rendszerét.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes beszédet mond. (Fotó: DUY LINH)

Egyetértve a találkozón elhangzott véleményekkel, a miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy a 2023-as kontextusra való tekintettel az Országgyűlés éppen most fogadta el a közúti törvényt és a közúti közlekedés rendjéről és biztonságáról szóló törvényt. Ezért a közúti közlekedés rendjének és biztonságának végrehajtásának értékelésének nagyon konkrétnak kell lennie; tisztázni kell az eredményeket, a hiányosságokat, amelyeket a monitoring folyamat során kezeltek és kijavítottak.

Az ülés zárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a felügyeleti téma kiválasztása helyes volt, elnyerte a közvélemény támogatását, és azzal párhuzamosan zajlott, hogy összefoglalták és benyújtották a Nemzetgyűlésnek jóváhagyásra két közúti ágazatról szóló törvényt, valamint egyéb, a beruházásokkal, az erőforrásokkal, a pénzügyekkel és a gazdasággal kapcsolatos törvényeket.

Bár általánosságban egyetértett a jelentés szerkezetével és tartalmával, az Országgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy több területen további pontosításra van szükség, és hogy az ajánlásoknak szorosan összhangban kell lenniük a jelentés megállapításaival. Különösen figyelmet kell fordítani az adatok áttekintésére a teljesség és a pontosság biztosítása érdekében, az érintett ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek felelősségi körének egyértelmű meghatározására, valamint annak biztosítására, hogy a javasolt megoldások általánosak és konkrétak legyenek, a valóságon alapuljanak, és hogy az egyes szervezetek felelősségi körei a törvénynek megfelelően egyértelműen meghatározottak és megvalósíthatók legyenek.

Az ülésen az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai megszavazták a 2009-től 2023 végéig terjedő időszakra vonatkozó közlekedésrend és -biztonság biztosítására vonatkozó politikák és törvények végrehajtásának tematikus felügyeletéről szóló határozattervezet elvi elfogadását.

Forrás