A digitális átalakulás jogi hiányosságainak pótlása

Képaláírás — Vu Hai Quan tudományos és technológiai miniszterhelyettes beszél. Fotó: Doan Tan/VNA

A törvénytervezet alapvető tartalmának ismertetésekor Vu Hai Quan, a tudományért és technológiáért felelős állandó miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a párt és az állam digitális átalakulással kapcsolatos politikáját következetesen meghatározták és világosan megfogalmazták a legmagasabb szintű irányadó dokumentumokban. A törvény kidolgozásának célja a jogrendszer tökéletesítése, egy ágazatokon átívelő digitális átalakulási jogrendszer létrehozása az iparban és a területen; a digitális környezetben zajló tevékenységekben részt vevő alanyok közötti kapcsolatok szabályozása; az átfogó digitális átalakulási folyamat előmozdítása; valamint a nemzetközi együttműködés és integráció erősítése.

Vu Hai Quan miniszterhelyettes szerint a törvény várhatóan 8 fejezetből és 79 cikkel fog állni, és általános szabályozást tartalmaz a digitális átalakulásról, beleértve a digitális átalakulás infrastruktúráját; a politikai rendszerben működő ügynökségek tevékenységeinek digitális átalakítását és a digitális kormányzatot; a digitális gazdaságot, a digitális társadalmat és a digitális átalakulás biztosítását célzó intézkedéseket. „Ez a törvény egy kerettörvény, amely örökli és továbbfejleszti a jelenlegi, az információs technológiára továbbra is alkalmas szabályozást, összekapcsolja a jelenlegi törvényeket, és egyúttal kitölti a jogi hiányosságokat, hogy egy szinkron és átfogó jogi folyosót hozzon létre a nemzeti digitális átalakulási folyamat szabályozására és előmozdítására” – mondta Vu Hai Quan úr.

A digitális átalakulási törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló összefoglaló jelentésben Nguyen Phuong Tuan, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a bizottság egyetért a törvény kormányzati javaslatokkal történő kihirdetésének szükségességével. A rövidített eljárás szerint benyújtott törvénytervezetet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága felülvizsgálhatja, mielőtt a 10. ülésszakon a Nemzetgyűlés elé terjesztené.

A törvényjavaslatokat kidolgozó szervnek azonban továbbra is felül kell vizsgálnia és össze kell hasonlítania a kapcsolódó törvényekkel, például a beruházási, a pályázati és az állami költségvetési törvényekkel, és szorosan együtt kell működnie a törvényjavaslatokat kidolgozó szervekkel a 10. ülésszakon benyújtott törvénytervezetek, például az e-kereskedelemről szóló törvény, a módosított csúcstechnológiáról szóló törvény, a szellemi tulajdonról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény, a kiberbiztonságról szóló törvény stb. tekintetében a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében.

Ezzel együtt egyértelműen meg kell határozni a digitális transzformációról szóló törvény helyét és szerepét a jogrendszerben, tisztázni kell a kapcsolatot a digitális transzformációs tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó törvényekkel, mint például az elektronikus tranzakciókról szóló törvény, az azonosításról szóló törvény, az adatvédelmi törvény, a 193/2025/QH15. számú határozat, a digitális technológiai iparról szóló törvény, a személyes adatok védelméről szóló törvény, ezáltal egyértelműen meghatározva a szabályozás hatályát, a konkrét irányítási célokat, biztosítva az átfedések és a párhuzamos munkavégzés elkerülését.

Nguyen Phuong Tuan alelnök, tájékoztatva arról, hogy a Befektetési Törvény módosítását is javasolják, amelyet a 10. ülésszakon terjesztettek elő, azt javasolta, hogy vizsgálják felül a Befektetési Törvény vonatkozó szabályozásait, biztosítva a törvénytervezetek következetességét és egységességét.

Az online közszolgáltatások az emberek életeseményeihez és üzleti életciklusaihoz igazodó tervezésére és nyújtására vonatkozó szabályozással kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság úgy véli, hogy az adminisztratív eljárások egyértelmű eljárásokkal, módszerekkel és hatáskörökkel rendelkeznek, biztosítva a törvényi alanyok egyenlő jogait. „Az olyan szabályozások, mint amilyenek a törvénytervezetben szerepelnek, önkényességhez és a közigazgatási eljárások következetlenségéhez vezethetnek az állami közigazgatási apparátus különböző ügynökségei között” – hangsúlyozta Nguyen Phuong Tuan alelnök.

A bizottság azt is javasolta, hogy a tervezetben szabályozott „digitális gazdaság ” fogalmát egyértelműen határozzák meg a digitális technológiát és digitális platformokat használó gazdasági ágazatokkal, a kereskedelemről, az e-kereskedelemről, a fogyasztóvédelmi törvényekről, a hitelről, a banki tevékenységről és a biztosításról szóló törvényekben előírtak szerint; egyidejűleg vizsgálják felül a digitális platformokon történő e-kereskedelemről szóló törvénytervezetet, valamint a digitális platformok tulajdonosainak és felhasználóinak a digitális gazdaságban betöltött szerepét.

A termékek és áruk befektetési menedzsmentjével, a szolgáltatások bérbeadásával, valamint a digitális átalakulást szolgáló feladatok megrendelésével kapcsolatban a Bizottság javasolja a Pályázati Törvényben szereplő formákon túl további konkrét beszerzési mechanizmusok tanulmányozását és kiegészítését, mint például a komplex, exkluzív, szellemi tulajdont képező vagy nemzetstratégiai jellegű csúcstechnológiás termékek és szolgáltatások közvetlen megrendelése és feladatkiosztása.

A Bizottság azt is javasolta, hogy a piaci gyakorlatoknak való megfelelés érdekében egészítsék ki a rugalmas fizetési módok alkalmazását – beleértve a részleges vagy teljes előtörlesztést is – lehetővé tevő szabályozásokat olyan technológiai bérleti szolgáltatások esetében, mint a felhőalapú számítástechnikai infrastruktúra bérlése és a szoftverplatform bérlése.

A találkozón Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a törvénytervezet az információtechnológiai törvény ésszerű tartalmának átvételére törekszik, ugyanakkor új szabályozásokat is bevezet, összhangban a modern technológiai trendekkel, mint például a mesterséges intelligencia, a big data, a dolgok internete, a blokklánc és a digitális másolatok.

A tervezettervezet kidolgozója konzultált a digitális kormányzati keretrendszerrel, valamint az EU, Japán, Korea stb. nemzetközi jogszabályaival is, ezáltal segítve a törvénytervezetet a fejlett szabványok megközelítésében, jogi alapok megteremtésében, valamint az emberek és a vállalkozások középpontba helyezésének szellemében előmozdítva az átfogó digitális átalakulást a fenntartható digitális gazdaság és digitális társadalom felé.

A tartalom lezárásaként Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolta a kormánynak, hogy irányítsa, végezzen további kutatásokat, folytassa alapos megértését és felülvizsgálatát, valamint teljes mértékben intézményesítse a Párt Központi Bizottsága és a Politikai Bizottság politikáit, irányelveit, határozatait és következtetéseit a szűk keresztmetszetek elhárítása, a fejlődés előmozdítása és az áttörések elérése érdekében a digitális transzformációban. Gondosan vizsgálja felül a digitális transzformációval kapcsolatos szabályozásokat a jogi dokumentumok rendszerében, ne szabályozzon újra, és ne hivatkozzon korábbi jogi dokumentumokra az ütközések, átfedések vagy a jogszabályoknak való megfelelés költségeinek növelése érdekében...

Az Országgyűlés alelnöke megbízta a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottságát, hogy készítse el az ellenőrző jelentést, amelyet a Nemzetgyűlés 10. ülésszakán nyújt be.

Szintén ma délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezetet, valamint az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251016121436942.htm