A megnyitó segíti a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út "felújítását"

Ho Si Minh-város - Trung Luong - A My Thuan gyorsforgalmi útnak lehetősége van a bővítésre, hogy megfeleljen a fejlesztési igényeknek.

A kezelés egyértelmű iránya

A Ho Si Minh-város és a Trung Luong autópálya építési projektjének I. fázisába történő beruházásokra előirányzott állami költségvetési tőke visszaszerzésével kapcsolatos szűk keresztmetszet lényegében végleges megoldást talált a Pénzügyminisztérium által a hét közepén az Építésügyi Minisztériumnak küldött 13852/BTC-PTHT számú hivatalos közlemény tartalma szerint.

Az elmúlt két hétben ez már a második alkalom, hogy a Pénzügyminisztérium hivatalos közleményt adott ki, amelyben utasítja az Építésügyi Minisztériumot, hogy alaposan kezelje ezt a kérdést a pénzügyi fegyelem szigorú végrehajtása, és egyúttal a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út PPP módszerrel történő mielőbbi korszerűsítésének lehetőségei megnyíljanak.

A Pénzügyminisztérium szerint a Ho Si Minh-város–Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektjének I. fázisát a központi költségvetésből a Közlekedési Minisztériumhoz (ma Építési Minisztérium) adták át befejezésre, a teljes kifizetett tőke 9 563 259 milliárd VND.

Az Építésügyi Minisztérium az illetékes hatóság, amely a Ho Si Minh-város–Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektjének I. fázisát végrehajtja, és a miniszterelnök iránymutatása szerint megszervezi az útdíjpályázatot az állami költségvetésből származó előleg visszafizetésére.

Azonban számos okból kifolyólag 2018 végére a Ho Si Minh-város – Trung Luong gyorsforgalmi út építési projekt I. fázisa csak a díjbeszedés megszervezését, a díjbeszedési jogok értékesítését és az állami költségvetésbe 2 390 937 milliárd VND befizetését végezte el, míg 7 172 322 milliárd VND-t nem térítettek vissza az állami költségvetésbe a díjbeszedés leállítása miatt.

A Pénzügyminisztérium a projektberuházásokra előlegezett állami költségvetési tőke visszaszerzéséről szóló, 2025. augusztus 21-i 12944/BTC-PTHT számú hivatalos közleményében megjegyezte, hogy amennyiben az állami költségvetésbe történő visszatérítés céljából beszedett díjak beszedése nem hajtható végre, felkérte az Építésügyi Minisztériumot, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága 2025. február 7-i 70/2025/UBTVQH15 számú határozatának 4. cikkelyének 8. záradékának c) pontjában foglalt rendelkezések alapján jelentést tegyen a miniszterelnöknek megfontolásra és döntésre a Projekt tőkeelosztásáról az Építésügyi Minisztérium 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervében a Projekt fennmaradó, vissza nem térített előlegezett tőkéjének visszaszerzése érdekében.

A 2025. augusztus 29-i, 9298/BXD-KHTC számú hivatalos közleményében az Építésügyi Minisztérium megerősítette, hogy nem tudja visszafizetni a Ho Si Minh-város – Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektjének I. fázisára vonatkozó, az útdíjbeszedésből fennmaradó előlegezett állami költségvetési tőkét (az árképzési mechanizmusnak megfelelően).

Ezért a Pénzügyminisztérium egyetért az Építésügyi Minisztérium javaslatával, miszerint az illetékes hatóságnak terjesszék elő a Projekt fennmaradó előlegének visszaszerzésére szolgáló állami költségvetési tőke megszervezését, biztosítva az állami költségvetési törvény betartását.

Az Építésügyi Minisztérium teljes mértékben felelős a Projekt beruházási folyamatáért, valamint az eszközök kezeléséért és kiaknázásáért a Közvagyon-gazdálkodásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban. Folyamatos beruházás esetén az Építésügyi Minisztérium felelős az állami tőke és az állami költségvetésből a Projektbe fektetett eszközök megőrzéséért.

„Az állami költségvetésbe az útdíjbeszedő szervezetek forrásából és az útdíjbeszedési jogok értékesítéséből befizetett összeggel (2 390 937 milliárd VND) kapcsolatban felkérjük az Építésügyi Minisztériumot, hogy utasítsa a befektetőt, hogy az Államkincstárral együttműködve végezzen el számviteli eljárásokat az állami költségvetésből előlegezett tőke összegének szabályozással összhangban történő visszaszerzésére, amennyiben a befektető az állami költségvetésbe az útdíjbeszedő szervezetek forrásából és az útdíjbeszedési jogok értékesítéséből fizetett be” – áll a 13852. számú hivatalos közleményben.

Korábban, a Pénzügyminisztériumnak 2025. július 24-én küldött 7263/BXD-KHTC számú hivatalos jelentésben Bui Xuan Dung úr, az építésügyi miniszterhelyettes elmondta, hogy a 2024. évi úttörvény és a 2024. október 10-i 130/ND-CP számú kormányrendelet kimondja, hogy az állam úthasználati díjat szed be a teljes lakosság tulajdonában lévő és közvetlenül az állam által kezelt és üzemeltetett autópályákon közlekedő járművek után.

A 2023. augusztus 31-i 6727/VPCP-CN számú és a 2025. február 15-i 1216/VPCP-CN számú dokumentumokban azonban a miniszterelnök utasította az Építésügyi Minisztériumot, hogy vezesse a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út teljes PPP módszerrel történő bővítésébe történő beruházásokkal kapcsolatos kutatást, és sürgősen indítsa el a projektet 2025 második negyedévében.

„Ezért, ha továbbra is végrehajtjuk az útdíjszedési jogok eladásának tervét a fennmaradó állami költségvetési tőke visszafizetése érdekében, akkor nem tudjuk azonnal megvalósítani a miniszterelnök iránymutatása szerinti beruházást ennek a gyorsforgalmi útnak a bővítésére” – elemezte az Építésügyi Minisztérium vezetője.

Előfeltételek

Köztudott, hogy a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének PPP-módszerrel történő beruházás-előkészítési munkálatai a végső szakaszba lépnek. A múlt hét végén a 7. számú Projektirányítási Tanács – az Építésügyi Minisztérium által az illetékes állami szerv képviseletére kijelölt egység – felkérést nyújtott be a Vietnami Közútkezelőhöz (egy építéssel foglalkozó szakosított ügynökség), hogy értékelje a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének PPP-módszerrel, BOT szerződéstípussal történő megvalósíthatósági tanulmányát.

Ezt a projektet a Deo Ca Group Joint Stock Company, a Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, a Tasco Joint Stock Company, a Hoang Long Construction Investment Corporation - JSC, a CII Services and Investment One Member Co., Ltd. konzorciuma javasolta, mint projektbefektető. A javaslat szerint a projekt a 96,13 km hosszú Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi utat 4 sávosról 6-10 sávosra korszerűsíti és bővíti.

Ebből a Ho Si Minh-város - Trung Luong szakasz a korszerűsítés és bővítés után 8 sávos, a geometriai elemek (alaprajz, hosszmetszet) megfelelnek egy 120 km/h sebességű gyorsforgalmi út szabványainak; a Trung Luong - My Thuan szakasz bővítésébe fektetnek be, hogy a jóváhagyott terv szerint 6 sávos legyen; a geometriai elemek (alaprajz, hosszmetszet) megfelelnek egy 100 km/h sebességű gyorsforgalmi út szabványainak.

A non-stop automatikus díjbeszedő rendszer mellett a projekt kiépíti és korszerűsíti az ITS intelligens forgalmi rendszert is a hatályos előírásoknak megfelelően, biztosítva a szinkronizációt a projekt hatókörén belül és a szomszédos gyorsforgalmi utakkal, teljesítve az autópálya-üzemeltetési és üzemeltetési követelményeket, valamint biztosítva a gyorsforgalmi úthálózat szinkron csatlakozását.

Ezenkívül a projekt keretében bővítik az útvonalon található pihenőhelyeket 15-20 hektár/oldal léptékben (a Km28+200 állomás 20 hektár/oldal léptékben, valamint a Km78+220 állomás 15 hektár/oldal léptékben), hogy kielégítsék az autópályán közlekedő emberek és járművek igényeit, biztosítva a hosszú távú jövőképet.

A projekt teljes földterületének becslése szerint körülbelül 1045,55 hektár, amelyből az előző fázisban 949,71 hektárt tisztítottak meg; további mintegy 95,84 hektár megtisztítása szükséges (Ho Si Minh-város területe 6,37 hektár; a régi Long An tartomány 60,84 hektár és a régi Tien Giang tartomány 28,63 hektár).

A fenti befektetési léptékkel a Projekt teljes befektetési tőkéje körülbelül 41,372 milliárd VND, amelyből a befektető saját tőkéje körülbelül 6,206 milliárd VND, a befektető által mobilizált tőke pedig körülbelül 35,166 milliárd VND.

Mivel a Trung Luong - My Thuan szakaszon díjat szednek a BOT nyomtatvány szerinti tőke megtérülése érdekében, a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének befejezése után a befektető kezdetben megszervezi a díjbeszedést a Ho Si Minh-város - Trung Luong gyorsforgalmi úton a bővítéshez szükséges tőke megtérülése érdekében.

A Trung Luong - My Thuan szakaszon elsőbbséget élvez a Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út BOT projekt I. fázisának tőkebevonása. A befejezést követően a díjbeszedés a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének tőkebevonására kerül át.

A meglévő BOT projektvállalkozás a meglévő BOT projektszerződés lejártáig kezeli és üzemelteti a Trung Luong - My Thuan szakaszt; ezt követően a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projekt projektvállalkozásához kerül át az irányítás és az üzemeltetés folytatása érdekében.

Pham Thai Ha úr, a 7. számú Projektirányítási Tanács (az illetékes állami szerv képviseletére kijelölt egység) igazgatóhelyettese elmondta, hogy mivel a Ho Si Minh-város – Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektjének I. fázisába, 7172,32 milliárd VND értékű költségvetési tőke visszafizetésének tervét az illetékes hatóság még nem véglegesítette, a befektető két tervet vizsgált meg a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének pénzügyi tervében szereplő állami költségvetési rész visszafizetésére.

Konkrétan az 1. opcióval a befektető nem fizeti vissza az állami költségvetést azonnal a projektszerződés aláírása után, a számított megtérülési idő 21 év és 3 hónap.

A 7. számú Projektirányítási Testület szerint ennek a lehetőségnek a díjbeszedési időszaka megfelel a finanszírozó bankok hitelkínálati kapacitásának, így a PPP módszerrel megvalósítva rendkívül megvalósítható a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektje számára.

2. opció, a költségvetést a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének díjbevételéből térítik meg a PPP módszer keretében.

Ezzel a tervvel a számítási eredmények azt mutatják, hogy a Ho Si Minh-város - Trung Luong - My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjének megtérülési ideje akár 32 év és 2 hónap is lehet, ami lehetetlenné teszi a projekt megvalósításához szükséges tőke mozgósítását, sőt, a díjak átfedésének kockázatát is felveti, mivel nagyon nehéz elkülöníteni a konkrét útdíjbevételeket a megtérüléshez.

„A Ho Si Minh-város – Trung Luong gyorsforgalmi út építési projektjének I. fázisába történő befektetésre előlegezett állami költségvetési tőke visszafizetésére megfelelő megoldás megtalálása előfeltétele annak, hogy a kormányzati vezetők iránymutatásával összhangban a Ho Si Minh-város – Trung Luong – My Thuan gyorsforgalmi út bővítési beruházási projektjét PPP módszerrel aktiválhassuk” – értékelte a 7. számú Projektirányító Testület vezetője.

Forrás: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html