A káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvény modern és professzionális közszolgálatot épít

A küldöttek többsége egyetértett a törvénytervezet lényegi tartalmával, és úgy vélte, hogy a módosítások és kiegészítések szükségesek és megfelelnek a valóságnak. (Fotó: Contributor/Vietnam+)

Június 24-én reggel az Országgyűlés megszavazta a káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvény elfogadását, a szavazáson részt vevő 418/423 küldött egyetértési aránya és a jóváhagyási arány 87,45%.

A szavazás előtt Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter , a miniszterelnök felhatalmazásával, jelentést nyújtott be, amelyben részletesen ismertette, elfogadta és átdolgozta a káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet. A jelentés tisztázta a nemzetgyűlési képviselőket aggasztó kérdéseket, és elemezte a széleskörű hozzájárulások alapján elfogadott és átdolgozott tartalmat.

A törvénytervezet kidolgozásának és befejezésének folyamata nagy figyelmet keltett a Nemzetgyűlés képviselői és a közvélemény részéről. A csoportos és a képviselőházi megbeszéléseken 126 küldött vett részt, akik közvetlen észrevételeket tettek, és 12 írásbeli észrevételt. A küldöttek többsége kifejezte, hogy teljes mértékben egyetért a törvénytervezet lényegi tartalmával, és úgy vélte, hogy a módosítások és kiegészítések szükségesek és megfelelnek a valóságnak.

A befogadási és elfogadási folyamatot követően az Országgyűlésnek jóváhagyásra benyújtott törvénytervezet 7 fejezetből és 45 cikkből áll, ami 8 cikkel kevesebb, mint az Országgyűlésnek véleményezésre benyújtott eredeti tervezet. Ez az egyszerűsítés a teljesség biztosítását célozza, de továbbra is a fontos kérdésekre összpontosít. A felülvizsgált törvénytervezet egyértelműen innovatív gondolkodást mutat, és egy szinkron jogi folyosó létrehozását célozza a köztisztviselők irányítása számára. A központi cél egy dinamikus, átlátható és hatékony közszolgálat kiépítése, amely megfelel a feladatok követelményeinek, valamint egy professzionális és elkötelezett köztisztviselőkből álló csapat felépítése, amely a társadalmi -gazdasági fejlődés ügyét, valamint az emberek és a vállalkozások növekvő igényeit szolgálja.

A törvénytervezet felülvizsgálata és kiegészítése három fő tartalmi csoportra összpontosított. Az első a közösségi és tartományi szintű káderek és köztisztviselők közötti kapcsolat, egységesítve a közszolgálati rendszert a központi szinttől a közösségi szintig. A törvény kiegészítette azokat a szabályozásokat, amelyek az országos egységes, összekapcsolt és szinkron közszolgálati rendszer kiépítésének politikáját hajtják végre. Figyelemre méltó pont, hogy már nincs különbségtétel a közösségi és tartományi szintű káderek és köztisztviselők között, a rendszerben lévő összes káder és köztisztviselő egyenlőségét és fejlődési lehetőségeit célozva.

Másodszor, a káderek és köztisztviselők átlátható és hatékony irányításának és alkalmazásának mechanizmusáról, a közigazgatási reform követelményeivel összhangban. Ez egy számos új áttörést hozó tartalom. Áttérés a munkakörönkénti irányításra, konkrétan a szabályozás kiegészítése és tökéletesítése érdekében, hogy a munkakör legyen a káderek és köztisztviselők irányításának teljes ciklusának középpontjában, a toborzástól, szervezéstől, alkalmazástól, értékeléstől, képzéstől, tervezéstől a kinevezésig.

A tehetségek vonzása és kiaknázása érdekében a törvény célja a kiváló minőségű emberi erőforrások vonzásának mechanizmusának és a tehetséges emberekre vonatkozó politikák tökéletesítése, intézményesítve a Politikai Bizottság határozatait. Konkrétan a törvény két alanycsoportra vonatkozó politikákat határoz meg. Amelyekben a közszférába vonzott csoport a kiváló minőségű emberi erőforrásokra és a közszolgálati tevékenységekben részt vevő tehetséges emberek csoportjára vonatkozik. A kiváló minőségű emberi erőforrások közszférán kívüli vonzásának három formája a közszolgálatba való felvétel, a tipikus üzletemberekkel, ügyvédekkel, szakértőkkel, tudósokkal kötött szerződések vezetői és irányítási feladatok ellátására, valamint a kiváló minőségű emberi erőforrásokkal kötött szerződések szakmai feladatok ellátására.

A káderek és a köztisztviselők kötelezettségeit és jogait illetően a törvény felülvizsgálta és kiegészítette a szabályozást az áttörést jelentő határozatok intézményesítése érdekében, hangsúlyozva a vezetők felelősségét az emberekkel és vállalkozásokkal kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésében, biztosítva a feladatok ellátásának következetességét és feltételeit.

A toborzási munka megújítása érdekében a törvény a regisztráció alapelveire, feltételeire és a toborzási módszerekre vonatkozó szabályozásokat is olyan irányba módosítja, hogy a kiválasztott személyeknek azonnal meg kell felelniük a munkakör követelményeinek, a felvételt követően a megfelelő kategóriába kell sorolni őket, és egyúttal egyszerűsíti az adminisztratív eljárásokat.

A szakértelem fejlesztése és az emberi erőforrások magánszektorból történő vonzása érdekében a törvény kiegészíti a munkakörökre és a köztisztviselői rangokra vonatkozó szabályozást, hogy ösztönözze a köztisztviselőket a szakmai és technikai fejlődésre anélkül, hogy vezetői és irányítói pozíciókba kellene kinevezni őket, miközben mechanizmust hoz létre a magas színvonalú emberi erőforrások magánszektorból történő vonzására.

A törvény a köztisztviselők tartalmi értékeléséről szól, kiegészíti a köztisztviselők értékelésének tartalmát, tisztázza a rendszeres, folyamatos, többdimenziós és mennyiségi értékelés elveit, hatáskörét és módszereit, a munkaeredményekhez kapcsolódó konkrét kritériumok alapján. Az értékelés eredményei képezik a jutalmazás, a jövedelememelés, az alacsonyabb beosztásba való beosztás, vagy akár az elbocsátás alapját.

A közszolgálati reform előmozdítása, különös tekintettel a képzési tartalmak kiigazítására és kiegészítésére a munkakörök, a jutalmazás, a fegyelem, a vezetői hatáskör, a tudomány és a technológia alkalmazása, valamint a digitális átalakulás tekintetében a közszolgálati tevékenységekben.

Harmadszor, a káderek és köztisztviselők egyes tartalmára vonatkozó átmeneti rendelkezésekkel kapcsolatban, amelyek megfelelnek a gyakorlati problémák megoldásának követelményeinek. Ennek megfelelően a jelenlegi községi szintű kádereket és köztisztviselőket az új szabályozás szerint káderekké és köztisztviselőkké alakítják át, ha megfelelnek a képzettségi szintre vonatkozó szabványoknak és feltételeknek, a munkaidőre vagy a régi beosztási szabványokra vonatkozó követelmények nélkül.

A próbaidős esetek próbaideje véget ér, és a törvény hatálybalépésétől a munkakörüknek megfelelő besorolási fokozatba kerülnek. Kiegészítő szabályozások a munkakör betöltésének befejezésére vonatkozó átmeneti időszakról és a törvény hatálybalépése előtt felvett köztisztviselők megfelelő besorolási fokozatáról.

Elfogadták a káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvényt, amely fontos lépést jelent a párt kádermunkával és a közszolgálati rendszerrel kapcsolatos főbb politikáinak és irányvonalainak konkretizálásában. Úttörő változásaival a törvény várhatóan hamarosan a gyakorlatba is átlép, hozzájárulva egy modern, professzionális vietnami közszolgálat kiépítéséhez, amely az ország fejlődését szolgálja és a népet szolgálja.

Forrás: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep