A földvásárlás előtt a letelepedési területet be kell fejezni.
Konkrétan a 2024. évi Földtörvény 91. cikkének 6. záradéka első alkalommal írja elő, hogy a letelepítési területnek ki kell elégítenie a műszaki infrastruktúra és a szinkron szociális infrastruktúra feltételeit az illetékes hatóság által jóváhagyott részletes terv szerint; ugyanakkor összhangban kell lennie annak a lakóközösségnek a kulturális hagyományaival, szokásaival és gyakorlatával, ahol a földet visszaszerzik. A letelepítési terület egy vagy több projekthez is kialakítható. A tartományi szintű népi bizottságok, a járási szintű népi bizottságok, és hamarosan a kerületi és községi szintű népi bizottságok – a kétszintű önkormányzati modell szerint – felelősek a letelepítési projektek létrehozásának és végrehajtásának megszervezéséért, hogy biztosítsák a visszaszerzett földterülettel rendelkezők proaktív letelepítését.
A kártérítés, a támogatás, az áttelepítési tervek és az áttelepítési megállapodások jóváhagyását a földszerzésről szóló döntés meghozatala előtt be kell fejezni.
(Részlet a 2024. évi Földtörvény 91. cikkének 6. záradékából)
A 2024. évi földtörvény rögzíti a kártalanítás, a támogatás és az újratelepítés alapelveit az állam általi föld-visszaszerzés esetén. Ennek megfelelően az állami föld-visszaszerzés esetén a kártalanításnak, a támogatásnak és az újratelepítésnek biztosítania kell a demokráciát, az objektivitást, a méltányosságot, a nyilvánosságot, az átláthatóságot, az időszerűséget és a törvényi rendelkezések betartását; a közösség és a település közjóját, fenntartható, civilizált és modern fejlődését; valamint figyelembe kell vennie a társadalompolitikai kedvezményezetteket és a közvetlen mezőgazdasági termelőket.
A földkártérítést a visszaszerzett földdel azonos rendeltetésű földterület kiosztásával teljesítik. Abban az esetben, ha nincs kártalanításra alkalmas földterület, a kártérítést a visszaszerzett földtípus konkrét földárának megfelelően, a kártalanítási, támogatási és áttelepítési terv jóváhagyásakor az illetékes szintű Népi Bizottság határozza meg. Abban az esetben, ha a visszaszerzett földterületért kártalanított személy földet vagy lakást kap, de pénzbeli kártérítésre szorul, a kártalanítási, támogatási és áttelepítési terv elkészítésekor rögzített kívánságoknak megfelelően pénzbeli kártérítésben részesül.
Ha annak a személynek, akinek a földjét visszaszerzik, rászorul, és a településen feltételek vannak a földalap és a lakásalap esetében, a kártérítést a visszaszerzett földtípustól eltérő rendeltetésű földterülettel vagy lakásokkal kell figyelembe venni.
A fenti eseteken túl a 78. és 79. cikk szerint a 2024. évi földtörvény azt is lehetővé teszi, hogy ha a visszaszerzés után a földterület fennmaradó területe kisebb, mint a Tartományi Népi Bizottság által a földtörvény minimális területének meghatározásakor előírt minimális terület, és ha a földhasználó beleegyezik a föld visszaszerzésébe, az illetékes szintű Népi Bizottság dönt a föld visszaszerzéséről, valamint a törvényi rendelkezéseknek megfelelően kártalanítást, támogatást és kezelést végez. A földvisszaszerzés esetén a kártalanítási és támogatási költségeket ebben az esetben a projekt kártalanítási, támogatási és újratelepítési költségeibe kell beleszámítani.
Cao Quang Trung úr, a Tartományi Földalap Fejlesztési Központ igazgatója elmondta: Nghe Anban a 2024. évi földtörvény és a 88/2024/ND-CP rendelet alapján Nghe An tartomány Népi Bizottsága 2024. szeptember 30-án kelt (2024. október 10-től hatályos) 33/2024/QD-UB számú határozatot adott ki, amely számos konkrét szabályozást tartalmaz a földterületek visszaszerzése esetén járó kártalanításra, támogatásra és áttelepítésre vonatkozóan. El kell ismerni, hogy ez a 2024. évi földtörvény egy új, eltérő és progresszív szabályozása a korábbi szabályozásokhoz képest. A szabályozás kedvező feltételeket teremt, és arra kényszeríti a településeket, hogy eltökéltebben egyensúlyozzanak a költségvetésben, elosszák az erőforrásokat, és tiszta földterületeket tartsanak fenn az áttelepítési területek építéséhez, amelyek a projektek földterület-visszaszerzésének alapját képezik.
Valójában nemcsak Nghe Anban, hanem más településeken is vannak olyan áttelepítési területek, amelyekbe nem a szabályozásoknak megfelelően fektetnek be, hiányzik a szinkronizáció, és nincs szociális infrastruktúra az áttelepítettek számára. Ez oda vezetett, hogy az utóbbi időben a kerületek és városok áttelepítési területein található szociális lakások és házak, bár rendelkeznek földterülettel vagy házakkal, a szinkron műszaki és társadalmi infrastruktúra hiánya miatt nem használják őket, sok áttelepítési ház elhagyatott, leromlott állapotban van, pazarlást okozva...
A fenti szabályozás tehát hozzájárult a korábbi, 2013-as Földtörvény korlátainak és hiányosságainak leküzdéséhez, amely csak azt írta elő, hogy a betelepítési területek lakásépítésének/infrastruktúra-építésének befejezésekor ugyanazon a napon kell határozatot hozni a földterület-visszaszerzésről, valamint a kártalanítási, támogatási és betelepítési tervek jóváhagyásáról (a 69. cikk 3. záradékának a) pontja, 85. cikk 3. záradéka szerint).
A letelepedési területek műszaki és szociális infrastruktúrájának szinkronban kell lennie.
A korábbiakkal ellentétben a 2024-es földtörvény konkrétabb szabályozásokat tartalmaz a szinkron műszaki infrastruktúra és a társadalmi infrastruktúra kritériumaira vonatkozóan. Konkrétan a letelepítési területeknek a következő feltételeket kell biztosítaniuk: a letelepítési területek műszaki infrastruktúrájának legalább az új vidéki szabványoknak kell megfelelnie a vidéki területekre, és a városi területekre vonatkozó szabványoknak, beleértve: a szomszédos területekkel való összeköttetést biztosító utakat, a világítást és a villamos energiát, a vízellátási és csatornázási rendszereket, a kommunikációt és a környezetkezelést. A tartományi és járási népi bizottságok (hamarosan községi szinten) felelősek a letelepítési projektek és a letelepítési területek létrehozásáért és végrehajtásáért a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.
Eközben az áttelepítési területek társadalmi infrastruktúrájának biztosítania kell az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz , a sporthoz, a kereskedelmi piacokhoz, a szolgáltatásokhoz, a szórakozáshoz stb. való hozzáférést. Ezenkívül a 2024-es földtörvény azt is előírja, hogy az áttelepítési területeket az egyes régiók körülményeinek, szokásainak és gyakorlatának megfelelően kell kialakítani.
A visszaszerzett földterületek számára a legkedvezőbb feltételek megteremtése érdekében a 2024. évi Földtörvény (110. cikk) a következő prioritási sorrendben írja elő a letelepedési helyszínek kiválasztását: (1) abban a községi szintű közigazgatási egységben, ahol a földet visszaszerzik; (2) abban a járási szintű közigazgatási egységben, ahol a földet visszaszerzik, azokban az esetekben, amikor a visszaszerzett községi szintű közigazgatási egységben nincs letelepedési terület; (3) más, hasonló feltételekkel rendelkező helyszínen, azokban az esetekben, amikor a visszaszerzett járási szintű közigazgatási egységben nincs letelepedési terület; (4) a letelepedési területek kialakításához elsőbbséget élveznek a kedvező fekvésű telkek kiválasztása.
A közelmúltban, a kormánynak a helyi önkormányzatokkal tartott, az 1 milliós szociális lakásprojekt előrehaladásának felgyorsításáról szóló ülésén a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a szociális lakásalapok építésére és fejlesztésére szánt földterületek fenntartása nem jelenti azt, hogy a településeknek kedvezőtlen, árverésre nem bocsátható földterületeket kell kialakítaniuk szociális lakások építésére, hanem olyan helyszíneket kell választaniuk, amelyek az emberek számára is kényelmesek a lakhatás és az utazás szempontjából. Ez a követelmény összhangban van a Földtörvény kártalanításra és áttelepítésre vonatkozó szabályozásával is azokban az időszakokban, amikor az mindig előírja, hogy az új és áttelepített lakásoknak jobb vagy egyenértékűeknek kell lenniük, mint a földterület visszaszerzésének helyszíne, vagy azzal egyenértékűeknek.
A gyakorlati nehézségek megoldása érdekében az állam meghatározza azokat az eseteket is, amikor az állam rövidített sorrendben szerzi vissza a földet. Ennek megfelelően a 2024. évi földtörvény 79. cikke 31 esetet említ a rövidített sorrendben végrehajtott kártalanítás és támogatás esetében, a szinkron műszaki infrastruktúra és a szociális infrastruktúra kiépítését továbbra is biztosítani kell, és azt a beruházási projektek megvalósításával és a föld visszaszerzésével egyidejűleg lehet elvégezni.
A szigorúság biztosítása érdekében a 2024. évi Földtörvény 83. cikke és különösen a 88/2024/ND-CP rendelet kimondja, hogy a Tartományi Népi Bizottság a törvény 81. és 82. cikkében meghatározott esetekben visszaszerzi a földet a belföldi szervezetektől, a vallási szervezetektől, a hozzájuk tartozó vallási szervezetektől, a külföldön élő vietnami származású személyektől, a diplomáciai feladatokat ellátó külföldi szervezetektől és a külföldi befektetési tőkével rendelkező gazdasági szervezetektől . A járási szintű Népi Bizottság (hamarosan a községi szintű Népi Bizottság) nemzetvédelmi és biztonsági célokra földet szerez vissza, különbséget nem téve a földhasználók, a földet kezelő és birtokló szervezetek és magánszemélyek között; visszaszerzi a földet háztartásoktól, magánszemélyektől és közösségektől olyan esetekben, mint a földtörvények megsértése miatti föld-visszaszerzés, a földhasználat törvényes megszüntetése miatti föld-visszaszerzés, a föld önkéntes visszaadása; földcsuszamlások és földsüllyedés miatti föld-visszaszerzés, amely földvesztéshez vezet.../.
Forrás: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
Hozzászólás (0)