Mentesség az építési engedélyek alól, de ellenőrzési mechanizmusra van szükség

Az eljárások egyszerűsítése és az emberek, valamint a vállalkozások életének megkönnyítése érdekében szükséges az építési engedélyek alóli mentesség, de szükség van egy ellenőrzési mechanizmusra a tervezés betartásának biztosítására.

A városi árvizek megoldása kulcsfontosságú kérdés

A november 6-án délelőtt a módosított építési törvény tervezetéről véleményt nyilvánító 4. csoportban megvitatókat küldöttek (köztük Khanh Hoa , Lai Chau és Lao Cai tartományok nemzetgyűlési küldöttségei) egyetértettek abban, hogy a törvény kihirdetésére szükség van a jogrendszer összeegyeztethetőségének és összehangolásának, valamint az adminisztratív eljárások egyszerűsítésének biztosítása érdekében.

Le Huu Tri (Khanh Hoa), a nemzetgyűlés képviselője szerint azonban jelenleg vannak kockázatok, sőt fenyegetéssé válhatnak, de a törvénytervezet „nem foglalkozott alaposan a kérdéssel”.

A küldöttek elemezték, hogy az urbanizációs folyamat az utóbbi időben nagyon gyorsan zajlott. Figyelemre méltó, hogy a közelmúltban árvizek voltak egyes tartományokban és városokban, különösen a hegyvidéki tartományokban.

Le Huu Tri (Khanh Hoa) nemzetgyűlési küldött beszédet mond. Fotó: Ho Long

A küldött ezt „abnormális” problémának és nem teljes mértékben a klímaváltozásnak tulajdoníthatónak tekintve hangsúlyozta: komolyan meg kell fontolni és újra kell értékelni a városi területek, különösen az újonnan kifejlesztett városi területek tervezését, tervezésirányítását és építésirányítását, hogy kiderüljön, biztosítja-e a fenntartható városfejlesztés hosszú távú jövőképét. Mert ha nem, akkor „a városi területek egyre gyorsabban és szűkebbre fognak fejlődni, és minden alkalommal, amikor esik az eső, elönti a víz”.

A küldött megemlítette, hogy a múltban akár 10 napig is eshetett az eső áradások nélkül, de most már csak 1-2 nap eső kell az áradásokhoz, és ez a tendencia a hegyvidéki és felföldi városi területeken is megfigyelhető.

Az okot ismertetve a küldött elmondta, hogy számos hiányosság van a városirányításban. „Nem megfelelő szabványokat és kritériumokat határoztunk meg, amelyek nem biztosítják a város fenntarthatóságát, és ez az egyik oka a közelmúltbeli árvízhelyzetnek.”

A küldöttek részt vettek a 4. csoportban november 6-án délelőtt tartott megbeszélésen. Fotó: Ho Long

A küldött Hanoiban történtekre hivatkozva, ahol néhány új városi területen árvíz volt, míg a franciák által évszázadokkal ezelőtt épített területet nem árasztották el, a következő kérdést tette fel: „Ez a klímaváltozásnak tudható be, vagy azért, mert nem biztosítottuk az infrastruktúra szinkronizálását és a műszaki infrastruktúra összekapcsolását egymással?”

A küldött erre vonatkozóan azt mondta, hogy ezt a kérdést értékelni kell, és az építési törvénytervezet középpontjába és fontosságára kell helyezni.

„Az Építési Törvény és a készülő Város- és Vidékrendezési Törvény intézményesítésekor figyelembe kell venni, hogy minden a tervezési munkával kezdődik. Az, hogy a valóság összhangban van-e a tervezéssel, az építési szabványok és szabályozások vizsgálatával, értékelésével és meghatározásával kezdődik” – mondta a küldött.

A tanácsadó egység egyértelmű felelősségi körei

A törvénytervezet emellett felveti az építési engedélyek adminisztratív eljárásainak egyszerűsítését is. Le Huu Tri küldött szerint az utóbbi időben, bár léteztek szabályozások az építési engedélyek kiadására vonatkozóan, az illegális építkezések, a tervezéssel nem összhangban lévő építkezések és a nem megfelelő magasságú építkezések továbbra is gyakoriak.

„Egy új, nagyon is helyénvaló politikát vezetünk be, amely mentesíti az építési engedélyeket. A fennmaradó kérdés azonban egy olyan mechanizmus létrehozása, amely ellenőrzi és kezeli az építési munkálatokat, és biztosítja, hogy azok megfeleljenek a terveknek.”

Sajnos „ez az egyik célja a törvény módosításának ezúttal, de ez nem szerepelt egyértelműen a törvénytervezetben” – ismerte el a küldött.

Ezenkívül a küldöttek szerint a törvénytervezetnek biztosítania kell az összhangot a tervezési törvénnyel és a város- és vidékrendezési törvénnyel; egyértelműen meg kell határozni a tanácsadó egységek felelősségi körét, valamint a tervek és tervezési dokumentumok értékeléséért és jóváhagyásáért felelős illetékes személyek felelősségi körét.

Le Huu Tri küldött által kiemelt másik, az építési munkálatokkal kapcsolatos probléma a városi területeken tapasztalható helyzet, ahol „ahol üres terület van, oda helyezik át az építkezést és a városi területeket anélkül, hogy egyidejűleg felmérnék az infrastruktúrát”. Ez oda vezet, hogy az utakat és járdákat felássák, hogy az elektromos vezetékeket és a telekommunikációs kábeleket kicseréljék, amint azok elkészültek.

Ezt a problémát fel kell vetni a törvénytervezetben, hogy legyen egy mechanizmus a leküzdésére. „Jelentős átalakítás nélkül városi területeink mindig is lemaradnak a világtól ” – aggódott Le Huu Tri küldött.

Nguyễn Huu Toan (Lai Chau), a Nemzetgyűlés képviselője, mivel úgy véli, hogy a törvénytervezet számos újítást, közigazgatási eljárási reformot, decentralizációt és hatáskör-átruházást tartalmaz az építőiparban, alapvetően egyetért a törvénytervezet számos tartalmával.

Nguyễn Huu Toan (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Ho Long

A törvénytervezet kiegészítése érdekében azonban a küldöttek javasolták bizonyos tartalmi kiegészítések elvégzését.

Pontosabban, a tiltott cselekmények (15. cikk) meglehetősen egyértelműen szabályozottak. Az 1. záradék azonban kimondja, hogy újra kell vizsgálni azokat az „építési munkálatokat, amelyek mentesítik az árvíz elvezetését és a víz áramlását, és nem járnak korrekciós intézkedésekkel”.

A küldött szerint ez a szabályozás az emberek építési tevékenységét szabályozza. Ha a tervek szerint építkeznek, de a tervezés ezt nem veszi figyelembe ( árvízelvezetés, vízforgalom - PV ), akkor ez a kezelő szerv felelőssége. Ezért a törvénytervezetnek tisztáznia kell ezt a tartalmat, csak a terveknek nem megfelelő, az árvízelvezetést és a vízforgalmat akadályozó építkezés esetén minősül szabálysértésnek.

A 15. cikk tiltja az olyan építmények használatát is, amelyek nem felelnek meg a rendeltetésüknek vagy funkciójuknak. A küldött szerint ez a tartalom nagyon tág, és felül kell vizsgálni annak biztosítása érdekében, hogy a törvény hatályán belül maradjon.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/mien-giay-phep-xay-dung-nhung-can-co-co-che-kiem-soat-10394645.html