Tíz év a zöld fejlődést támogató iparágak létrehozásában: [1. rész] Jogi alapok

A kormányzati határozatok képezik az alapot és előfeltételt a támogató iparágak fejlődését elősegítő gyakorlatias, erős és időszerű politikák kidolgozásához.

Szilárd alapok megteremtése a hazai ellátási láncok számára

Az elmúlt 10 évben (2015-2025) Vietnam iparfejlesztést támogató politikai rendszere folyamatosan fejlődött, szilárd alapot teremtve a hazai ellátási láncok kialakításához, a vietnami vállalkozások versenyképességének növeléséhez, valamint a zöld és körforgásos fejlesztési célok megvalósításához.

Az első szakpolitikai fordulópont a 2015. november 3-i 111/2015/ND-CP rendelet. Ez az első olyan dokumentum, amely világosan meghatározza az ipar támogatásának fogalmát, és prioritásként kezeli a támogató iparágakat.

A textilipar zöld átalakulás szükségességével néz szembe. Illusztratív fotó.

Ennek megfelelően 6 iparági csoport létezik (textil- és ruházati ipar; lábbeli, elektronika; autógyártás és -összeszerelés; gépészet; a high-tech iparágakat támogató ipari termékek), amelyek 55 típusú ipari termékkel támogatják azokat az iparágakat, amelyek kedvezményes mechanizmusokat élveznek a beruházások, a hitelek és a humánerőforrás-képzés terén. A rendelet számos hazai vállalkozás számára nyitja meg az utat a kedvezményes politikákhoz való hozzáféréshez, és a külföldi közvetlentőke-befektetésekkel foglalkozó vállalatok ellátási láncában való mélyebb részvételhez.

Ezután a 2020-as 115/NQ-CP számú határozat a digitális átalakulás és a támogató ipar bővülésének időszakát jelentette. A határozat konkrét célokat és számos új politikát határozott meg a támogató ipar, valamint a feldolgozóipar és a gyártóipar jelentős fellendítése érdekében. A határozat különösen évi 5%-os maximális kamatkülönbözet-kompenzációt ír elő azoknak a vállalkozásoknak, amelyek közép- és hosszú lejáratú tőkét vesznek fel kiemelt támogató ipari termékek előállításához – ez egy ritka politika, ami a kormány vállalkozások támogatására irányuló határozott elkötelezettségét mutatja.

A vállalkozások támogatása az újrabefektetésben, a technológiai innovációban és a termelési kapacitás javításában. 2021 júniusában a kormány kiadta az 57/2021/ND-CP rendeletet, amely kiegészíti a társasági adókedvezményeket az olyan projektek esetében, amelyek meghatározott kritériumoknak megfelelő ipari termékeket támogatnak.

Egy másik fontos mérföldkő a 2024. január 17-i 71/QD-TTg határozat, amely módosítja és kiegészíti a 2016-2025 közötti időszakra vonatkozó Iparfejlesztési Támogatási Programot jóváhagyó 68/QD-TTg (2017) határozatot. Ez a határozat kiterjeszti a támogatott politikákat élvező ipari vállalkozások támogatásának körét. Növeli az üzletfejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó közvetlen pénzügyi forrásokat: Képzés és a menedzsment, a műszaki és minőségi kapacitás fejlesztése, Tanácsadás a termelésfejlesztéssel, a technológiai innovációval, a nemzetközi szabványok (ISO, IATF, ESG...) alkalmazásával kapcsolatban. Támogatja a regionális támogató ipari műszaki központok építését és működtetését, segítve a vállalkozásokat a szakértőkhöz és az új technológiákhoz való hozzáférésben...

Ezenkívül a 71. számú határozat növeli az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium szerepét a koordinációban és a kapcsolattartásban; ösztönzi a helyi önkormányzatokat, hogy proaktívan fejlesszék saját támogató iparágaikat, és különítsenek el helyi költségvetéseket a végrehajtás Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal való összehangolására. A 71. számú határozatban foglalt, a technológiai innováció támogatására, a digitális átalakulásra és a minőségirányítási kapacitás javítására vonatkozó rendelkezések fontos ugródeszkának tekinthetők a vállalkozások számára a zöld és körforgásos szabványok felé való elmozdulásban.

A kormány nemrégiben kiadta a 205/2025/ND-CP számú rendeletet (hatályos 2025. szeptember 1-jétől), amely módosítja és kiegészíti a 111. számú rendeletet, hangsúlyozva a zöld átalakulás és a digitális átalakulás tényezőit az ipari tevékenységek támogatásában. A rendelet kiterjeszti a támogatási célokat az energiatakarékos technológiát alkalmazó, újrahasznosított anyagokat használó, a CO₂-kibocsátást csökkentő vállalkozásokra, és egyidejűleg zöld hitelösztönzőket, berendezésinnovációt, zöld menedzsment humánerőforrás-képzést és ESG szabványtanúsítással kapcsolatos tanácsadást is biztosít.

A Pegatron Company Limited dolgozói gyártási műszak alatt Hai Phongban . Fotó: Duy Thinh.

A zöld és körforgásos ipar felé

A kormány általános irányvonala alapján számos település dolgozott ki konkrét cselekvési terveket. Bắc Ninh, Hanoi, Ho Si Minh-város, Dong Nai, Hai Phong... úttörő települések, amelyek programokat indítottak a zöld gazdasághoz kapcsolódó támogató iparágak fejlesztésére.

Bac Ninhben a Tartományi Népi Bizottság tervet adott ki a félvezetőipar és a zöld támogató iparágak 2030-ig történő fejlesztésére, amelynek középpontjában a vállalkozások támogatása áll a tiszta technológiára való áttérésben és a megújuló energia alkalmazása az elektronikai alkatrészek gyártásában.

Ho Si Minh-város 2030-ig végrehajtja az Iparfejlesztési Támogatási Programot, amelynek középpontjában az ökológiai ipari parkok modelljét követő ipari parkok építése áll. A programban részt vevő vállalkozások a zöld átállási tanácsadási költségek 50%-ával, a nemzetközi szabványoknak való megfelelés érdekében pedig a terméktanúsítási költségek 70%-ával kapnak támogatást.

Da Nang célja egy „csúcstechnológiát támogató ipari klaszter” létrehozása, amely egy koncentrált információs technológiai parkhoz kapcsolódik, és arra törekszik, hogy 2030-ra legalább 100 támogató ipari vállalkozás szerezzen ISO 14001 környezetközpontú irányítási tanúsítványt.

Nguyen Ngoc Thanh úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium (Ipari és Kereskedelmi Minisztérium) igazgatóhelyettese szerint a politikák erőteljesen eltolódnak az alkatrészgyártás támogatásától a zöld kapacitások támogatása és a nemzetközi értékláncok összekapcsolása felé. Ez összhangban van azzal a globális trenddel, amikor a külföldi működőtőke-befektetésekkel foglalkozó vállalatok minden esetben megkövetelik beszállítóiktól, hogy megfeleljenek az ESG (környezetvédelmi, társadalmi és irányítási) szabványoknak.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanh-bai-1nen-tang-phap-ly-d781075.html