A Politikai Bizottság határozata az emberek egészségének védelmének, gondozásának és javításának megerősítéséről

A Politikai Bizottság nevében To Lam főtitkár aláírta és kiadta a Politikai Bizottság 2025. szeptember 9-i 72-NQ/TW számú határozatát, amely „Számos áttörést jelentő megoldásról az emberek egészségének védelmének, gondozásának és javításának megerősítésére” címmel rendelkezik.

A Politikai Bizottság nevében Tō Lam főtitkára aláírta és kiadta a 72-NQ/TW számú határozatot. (Fotó: DANG KHOA)

A határozat teljes szövege a következő:

A Párt és az Állam mindig különös figyelmet fordít az emberek egészségének védelmére, gondozására és javítására. Számos irányelv, politika és stratégia került kiadásra, amelyek a végrehajtásra összpontosítanak, és jelentős eredményeket értek el. A nemzetközi közösség nagyra értékeli Vietnamot az Egyesült Nemzetek fenntartható fejlődési céljainak egészségügyi célok megvalósításában; Vietnam alapvető egészségügyi szolgáltatási lefedettségi indexe magasabb, mint a régió országainak átlaga; az emberek egészségére vonatkozó számos mutató meghaladja a hasonló fejlettségi szintű országokét.

Az emberek egészségének védelmére, gondozására és javítására irányuló munka azonban továbbra is korlátokkal, hiányosságokkal, nehézségekkel és kihívásokkal küzd. Az élő környezet védelme, a rendszeres egészségügyi képzés, valamint az élelmiszer- és táplálkozásbiztonság biztosítása nem kapott kellő figyelmet. A megelőző orvoslás nem kapott megfelelő beruházásokat, és nem felelt meg teljes mértékben a betegségek és járványok megelőzésére és leküzdésére vonatkozó követelményeknek; a gyógyszerek, orvosi eszközök és berendezések előállításának és szállításának kapacitása továbbra is korlátozott és importforrásoktól függ; az emberi erőforrások mozgósítása továbbra is passzív, különösen súlyos járvány esetén.

Az alapellátás még nem nyújtott megfelelő alapellátást. A betegségek korai felismerésére irányuló szűrések nem kerültek széles körben bevezetésre, és nem teremtettek bizalmat a betegekben, ami ahhoz vezetett, hogy a vizsgálatok és a kezelések – még a gyakori betegségek esetében is – az egészségügyi ellátórendszer szintjén túlra korlátozódnak, túlterheltséget okozva a felsőbb szinteken.

Az orvosi vizsgálatok és kezelések minősége, valamint az orvosi szolgáltatásokhoz való hozzáférés továbbra is eltérő a szakmai szintek, régiók és települések között. A hátrányos helyzetűek egészségügyi ellátása nem kapott megfelelő figyelmet. Az orvosi humánerőforrás egyes településeken és a helyi egészségügyben nem felel meg a mennyiségi, szintbeli és minőségi követelményeknek; nincs ennek megfelelő speciális kezelési rendszer. A hagyományos orvoslás lehetőségeit és erősségeit nem aknázták ki teljes mértékben. A tudományos kutatás, a technológia alkalmazása és a digitális átalakulás az egészségügyben továbbra is lassú. A mechanizmusok, a politikák és a kezelési rendszerek nem elég erősek ahhoz, hogy mozgósítsák az erőforrásokat az egészségfejlesztéshez. Az orvosi vizsgálatok és kezelések, az orvostudomány és az élelmiszeripar területén előforduló egyes jogsértések, visszaélések és haszonszerzési esetek közfelháborodást váltottak ki.

A sürgető gyakorlati követelményekkel szembesülve az emberek egészségének védelmével, gondozásával és javításával kapcsolatos munkát erőteljesen meg kell változtatni a tudatosság és a cselekvés terén; ugyanakkor átfogó innovációra és áttörést hozó megoldásokra van szükség egy egészséges Vietnam felépítése érdekében, ahol minden ember egészségügyi ellátásban részesül, sokáig és egészségesen él, egészségesen él, javítja a fizikai erőnlétet, az egészségvédelemmel kapcsolatos tudatosságot és a proaktív betegségmegelőzést az egész társadalomban, jelentősen hozzájárulva egy gazdag, civilizált és virágzó ország fejlődésének előmozdításához az új korszakban.

A fenti helyzetből kiindulva a Politikai Bizottság kéri, hogy alaposan ismerjék meg és összpontosítsanak a következő tartalmak végrehajtására:

I. IRÁNYÍTÓ NÉZŐPONTOK

1. Az egészség az ember legértékesebb kincse, mindenki boldogságának, a nemzet fennmaradásának, valamint az ország virágzó és fenntartható fejlődésének legfontosabb alapja. Az emberek egészségének védelme, gondozása és javítása a cél, a hajtóerő, a legfontosabb politikai feladat, amely kiemelt helyet foglal el a fejlesztési stratégiákban és politikákban; az egész politikai rendszer, az egész társadalom és minden ember felelőssége.

2. Az ember a központi téma, akit a legmagasabb prioritásként kell kezelni a fizikai egészség, a mentális egészség, a termet, a hosszú élettartam és az egészséges életévek védelmének, gondozásának és javításának megerősítését célzó politikák kidolgozásában és végrehajtásában az átfogó fejlődés érdekében; teljes, méltányos és egyenlő hozzáféréssel kell rendelkeznie az egészségügyi szolgáltatásokhoz, különös figyelmet fordítva a gyermekekre, a szegényekre, a szociálpolitikai kérdésekre és a nemek közötti egyenlőség biztosítására. Növelni kell a betegségmegelőzéssel és az egészséges életmóddal kapcsolatos tudatosságot, és az egészség kultúráját kell kiépíteni a lakosság körében.

3. Fordítson figyelmet a minőségi, kiegyensúlyozott, etikus és kompetens egészségügyi humánerőforrás képzésére és fejlesztésére, hogy megfeleljen az emberek igényeinek, feladatainak és elégedettségének; preferenciális politikákat és különleges bánásmódot alkalmazzon a képzéstől, a toborzástól, a felhasználástól és az egészségügyi személyzet kapacitásának és erősségeinek előléptetéséig tartó folyamat során.

4. Az orvosi vizsgálatra és kezelésre összpontosító szemléletmód erőteljes átalakulása a proaktív betegségmegelőzésre, a védelemre, az ellátásra és az átfogó, folyamatos egészségjavításra az egész életciklus során. A megelőző orvoslás, az alapellátás és a hagyományos orvoslás helyének és szerepének helyes meghatározása; a megelőző orvoslás és az alapellátási rendszer kapacitásának kiépítésére, tökéletesítésére és bővítésére való összpontosítás a korai, távoli és közösségi szintű betegségmegelőzés biztosítása érdekében, felkészülve a közegészségügyi vészhelyzetekre való reagálásra; az önkormányzati szintű egészségügyi állomások emberi erőforrásokba, létesítményekbe és felszerelésekbe történő építésének és egyidejű beruházásának prioritásként való kezelése a követelmények és feladatok teljesítése érdekében. Az egészségügyi szolgáltatások minőségének átfogó javítása, a szakosított egészségügyi ellátás fejlesztése és az egészségbiztonság garantálása.

5. Áttörő politikákkal és mechanizmusokkal kell rendelkezni az összes erőforrás mozgósítására és hatékony felhasználására az emberek egészségének védelmével, gondozásával és javításával kapcsolatos munka minőségének javítása érdekében; elő kell mozdítani a tudomány, a technológia és a digitális transzformáció fejlődését az egészségügyben; erőteljesen meg kell reformálni az egészségügyi finanszírozást, biztosítani kell az egészségbiztosítási politikák hatékonyságát és fenntarthatóságát; folytatni kell az állami költségvetés és az egészségbiztosítás politikájának végrehajtását az alapvető egészségügyi szolgáltatások finanszírozásának biztosítása érdekében, a többletköltségek megfizetése mellett.

II- CÉLKITŰZÉSEK

1. Célok 2030-ra

- Javítani kell az emberek fizikai erejét, intelligenciáját, termetét és egészségesen várható élettartamát. 2030-ra az 1 és 18 év közötti gyermekek és serdülők átlagos magasságát legalább 1,5 cm-rel növelni; az átlagos várható élettartam eléri a 75,5 évet, amelyből az egészségesen eltöltött évek száma eléri a legalább 68 évet.

- Csökkenteni a betegségek terhét és kontrollálni az egészséget befolyásoló kockázati tényezőket. Az Essential Immunization Programban az oltások átoltottsági aránya eléri a 95%-ot. A rendszeresen testmozgásban részt vevők aránya 10%-kal nő. Meg kell erősíteni az egészséget befolyásoló kockázati tényezők, például az alkohol, a sör, a dohány és a talajból, vízből, levegőből származó környezeti szennyezés ellenőrzését...

- Az emberek hozzáférhetnek minőségi egészségügyi szolgáltatásokhoz, amelyek célja az átfogó egészségügyi ellátás. 2026-tól az emberek legalább évente egyszer rendszeres egészségügyi ellenőrzésen vagy ingyenes szűrővizsgálaton vesznek részt, és elektronikus egészségügyi nyilvántartással rendelkeznek majd, hogy életük során nyomon követhessék egészségüket, fokozatosan csökkentve az orvosi költségek terheit. 2030-ra az emberek az ütemterv szerint mentesülnek az alapvető kórházi díjak alól az egészségbiztosítási ellátások keretében.

- A települési szintű egészségügyi központok 100%-át a funkcióiknak és feladataiknak megfelelően be kell fektetni létesítményekbe, orvosi felszerelésekbe és emberi erőforrásokba; 2027-re legalább 4-5 orvosnak kell majd működnie. A települési szintű egészségügyi központokban az egészségbiztosítás által fedezett orvosi vizsgálatok és kezelések arányának 20% fölé kell emelni.

- 2026-ra az egészségbiztosítási lefedettség eléri a lakosság több mint 95%-át, 2030-ra pedig megvalósul az egyetemes egészségbiztosítási lefedettség; különféle egészségbiztosítási típusok alakulnak ki.

2. Vízió 2045-ig

Törekedjünk a jó minőségű lakókörnyezetre; az emberek egészségügyi mutatói és az alapvető egészségügyi ellátásra való jogosultság mutatói a régió és a világ fejlett országainak szintjén vannak. Az emberek átlagos várható élettartama meghaladja a 80 évet, amelyből az egészségesen eltöltött évek száma meghaladta a 71 évet; a fiatalok átlagos termete, fizikai ereje és magassága megegyezik az azonos fejlettségi szintű országokéval. Egy modern, méltányos, hatékony és fenntartható egészségügyi rendszer, amelynek középpontjában a betegségmegelőzés áll, kielégíti az emberek egyre magasabb és sokrétűbb egészségügyi igényeit.

III- FELADATOK ÉS MEGOLDÁSOK

1. Erőteljesen innovatív gondolkodásmód és cselekvés az emberek egészségének védelmével, gondozásával és javításával kapcsolatos munka vezetésében, irányításában és szervezésében.

A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, kádereknek és párttagoknak alaposan meg kell érteniük és teljes mértékben meg kell érteniük az emberek egészségének védelmének, gondozásának és javításának különösen fontos szerepét, amely a társadalmi-gazdasági politikák középpontjában áll. Az egészségvédelmi, -gondozási és -javítási mutatókat integrálni és prioritásként kezelni kell a társadalmi-gazdasági fejlődést célzó stratégiákban, tervezésben, tervekben és politikákban.

Növelni az egyének és az egész társadalom tudatosságát, szokásait, életmódját és felelősségét az egészség proaktív gyakorlásában, védelmében és javításában.

Ösztönözzük a teljes lakosság mozgását az egészségük proaktív megőrzésére, és építsük az egészségkultúrát az emberek körében. Egyhangúlag válasszuk minden év április 7-ét az Egészség Világnapjává az "Egészség Nemzeti Napjává".

Az egészségügyi kockázatok aktív megelőzése és szigorú ellenőrzése az egészséges lakókörnyezet megteremtése érdekében. Az egészségre káros termékek, különösen a cigaretta, az alkohol, a sör, a függőséget okozó szerek fogyasztásának minimalizálása, amelyek károsak az emberi egészségre. Összpontosítás a mentális egészségügyi ellátásra, kiegyensúlyozott élet-, munka- és tanulási környezet megteremtése, a stressz és a nyomás csökkentése. Összpontosítás a közművelődési és sportlétesítmények, valamint a közterek tervezésére, beruházására, építésére és hatékonyságának javítására az emberek egészségügyi képzésének szolgálatában. Szinkron megoldások alkalmazása a rend, a közlekedésbiztonság, a munkavédelem és a higiénia biztosítása, a tűzesetek, balesetek, sérülések és a családon belüli erőszak megelőzése és leküzdése érdekében. Biztonságos és egészséges közösségek, iskolák és munkahelyek modelljeinek kidolgozása.

Hatékonyan végre kell hajtani a vietnami emberek intelligenciájának, fizikai erejének, termetének és élettartamának javítását célzó nemzeti célprogramokat és stratégiákat, a Nemzeti Táplálkozási Stratégiát és az Iskolai Egészségügyi Programot. A betegségmegelőzésben a táplálkozásnak az egész életciklusra kell összpontosítania, minden életkornak, fejlődési szakasznak és egészségi állapotnak megfelelően, biztosítva az étrend, a tápanyag-összetétel és az étkezés minőségének egyensúlyát, összhangban a vietnami emberek fizikai állapotával, kultúrájával és gazdasági helyzetével.

Rendszeresen végezzen propagandát, oktatást, konzultációt és ismeretterjesztést az egészségvédelemmel, -gondozással és -fejlesztéssel kapcsolatban, különösen a gyermekek, a fiatalok és az idősek esetében. Ösztönözze a testnevelést az iskolákban; építse be az egészségügyi és táplálkozási oktatást a tantervbe megfelelő szinteken. Dolgozzon ki politikákat a népességminőség javítására, az öregedő népességhez való alkalmazkodás biztosítására és a születési arány növelésére a fenntartható termékenységi ráta elérése érdekében.

Az egészségügyi szektor irányításának gondolkodásmódjának erőteljes megújítása, átlátható és elszámoltatható irányítási környezet megteremtése az adminisztratív eljárások reformjával, a decentralizációval és a decentralizációval összefüggésben. Minden szint, ágazat, település, állami igazgatási ügynökség, valamint egészségügyi egység és intézmény felelősségi körének meghatározása; a visszaélések, a politikai kihasználás és a törvénysértések megelőzése és leküzdése az emberek egészségének védelme, gondozása és javítása érdekében végzett munka során.

2. Az intézmények időben történő fejlesztése, az egészségügyi rendszer kapacitásának javítására összpontosítva, különös tekintettel a megelőző orvoslásra, az alapellátásra és a hagyományos orvoslás erősségeinek előmozdítására.

Az intézményi szinkronizáció tökéletesítése és a 2026-2030 közötti időszakban az emberek egészségének védelmére, gondozására és javítására vonatkozó jogszabályok hatékony végrehajtása.

Összpontosítani kell a népesedési, betegségmegelőzési, élelmiszerbiztonsági, orvosi berendezésekkel kapcsolatos, hagyományos orvoslási stb. törvények befejezésére és kihirdetésére, biztosítva a nehézségek és problémák időben történő megoldását, és teljesítve a gyakorlati követelményeket.

Az egészségügyi rendszer átalakítása korszerűsítés, hatékonyság és a háromszintű kormányzati modellhez való alkalmasság érdekében, biztosítva az egészségügyi rendszer szakmai szintjei közötti időben történő kapcsolatot és támogatást. Az Egészségügyi Minisztérium alá tartozó számos kórház további átszervezése és tartományi irányítás alá vonása. Az Egészségügyi Minisztérium számos specializált, csúcstechnológiás, vezető kórházat irányít, amelyek szakmai irányítási feladatokat látnak el, magas színvonalú humánerőforrást képeznek, tudományos kutatásokat végeznek, technológiát transzferálnak, koordinálják a betegségmegelőzést és -ellenőrzést, a közegészségügyi vészhelyzeteket, a természeti katasztrófákat, a katasztrófákat és az egészségbiztonságot.

A megelőző egészségügyi rendszer kapacitásának modern irányú megerősítése és fejlesztése, elegendő kapacitással a járványok monitorozására, korai előrejelzésére, időben történő megfékezésére, valamint a betegségmegelőzési és -ellenőrzési tevékenységek proaktív megszervezésére és végrehajtására. A kibővített immunizációs program végrehajtásának megerősítése mind a hatókör, mind az oltási alanyok tekintetében. Az egészségmenedzsment és -ellátás életciklus szerinti megvalósítása. Az emberek proaktív hozzáférésének ösztönzése tanácsadási szolgáltatásokhoz, házasság előtti egészségügyi szűrővizsgálatokhoz, prenatális és újszülöttkori szűrésekhez, valamint egyes korcsoportok és célcsoportok számára megfelelő, néhány gyakori és veszélyes betegség szűréséhez. Az egészséget, az életminőséget, a tanulási és munkakörnyezetet, a gyógyszerek, kozmetikumok, élelmiszerek, orvosi berendezések és az egészségügyi szolgáltatások minőségét befolyásoló tényezők tesztelésére, ellenőrzésére és ellenőrzésére szolgáló rendszer kapacitásának javítása.

A helyi egészségügyi ellátás minőségének és hatékonyságának javítása. Összpontosítani kell a települési szintű egészségügyi állomások funkcióinak, feladatainak és szervezeti felépítésének tökéletesítésére a közszolgáltató egységek modellje szerint, biztosítva az alapvető és nélkülözhetetlen szolgáltatások nyújtását a betegségmegelőzés, az alapellátás, az orvosi vizsgálat és kezelés, valamint a szociális ellátás terén. Meg kell erősíteni és javítani kell a települési szintű egészségügyi állomások szinkron kapacitását az emberi erőforrások tekintetében, biztosítva a funkcióknak és feladatoknak megfelelő orvosok struktúráját és elegendő számát; fenntartani a falusi és lakócsoportos egészségügyi dolgozók, falusi szülésznők és lakossági munkatársak csapatát a funkcióknak és feladatoknak megfelelően; biztosítani kell az alapvető létesítményeket, gyógyszereket és orvosi felszereléseket, különösen a távoli, elszigetelt, hátrányos helyzetű, határ menti és szigeti területeken.

A 2025-2030 közötti időszakban a települések minden évben legalább 1000 orvost fognak rotálni, áthelyezni és mozgósítani, hogy korlátozott ideig a községi szintű egészségügyi állomásokon dolgozzanak; kiegészítik a községi szintű egészségügyi állomásokon dolgozó rendszeres orvosokat, és 2030-ra elegendő orvos lesz a funkcióiknak és feladataiknak megfelelően. Minden községi szintű egészségügyi állomást a szabályozásoknak megfelelően elegendő alapvető orvosi felszereléssel fognak ellátni. Az egészségügyi ellátást a családorvoslás elvei szerint kell megvalósítani, az egészségügyi rendszerben a szakmai szakértői szintek közötti kapcsolatokat és támogatást kell megerősíteni, a községi szintű egészségügyi állomások támogatására összpontosítva. A regionális egészségügyi központokat a helyi lakosság egészségügyi igényei szerint szervezik, megfelelő és időszerű betegségmegelőzési szolgáltatásokat, valamint fekvőbeteg- és járóbeteg-ellátást nyújtó orvosi vizsgálatot és kezelést biztosítva az alapszinten. Prioritásként kell kezelni a távoli területeken, az etnikai kisebbségek által lakott területeken, valamint a nehézségekkel küzdő és korlátozott hozzáférésű területeken az egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférést biztosító egészségügyi létesítmények fejlesztésébe történő beruházásokat.

A specializált egészségügyi ellátás fejlesztése a gyakorlati követelményeknek és a nemzetközi integrációnak megfelelően. Kapcsolatok előmozdítása a kórházak, kutatóintézetek, képzőintézmények és vállalkozások között a csúcstechnológiás, specializált orvoslás fejlesztése érdekében; összpontosítás számos magas színvonalú specializált orvosi központ fejlesztésére regionális és nemzetközi szinten, hogy vonzzák és fejlesszék az orvosi turizmust Vietnamban, csökkentve a külföldre orvosi kezelésre járó emberek számát. Minden tartományban és központilag irányított városban van legalább egy specializált kórház; egy geriátriai kórház vagy egy általános kórház geriátriai osztállyal. Idősek számára létesítmények fejlesztése. A rehabilitációs szolgáltatási rendszer további fejlesztése; az orvosi létesítmények és az idősek számára fenntartott létesítmények hatékony kombinálása.

A katonai, polgári és rendőrségi orvosi erők együttműködésének megerősítése a közegészségügyi vészhelyzetekre való gyors reagálás és az egészségügyi ellátás biztosítása érdekében a távoli, etnikai kisebbségi és hátrányos helyzetű területeken élők számára. Országos vészhelyzet-reagálási rendszer kiépítése és telepítése; az orvosi erők, a rendőrség, a katonaság és a kapcsolódó ágazatok hatékony kombinálása, biztosítva, hogy az emberek gyorsan és időben hozzáférjenek a sürgősségi ellátáshoz közvetlenül a helyszínen.

A hagyományos orvoslás lehetőségeinek és erősségeinek előmozdítása. Az állami irányítás megerősítése, a hagyományos orvosi rendszer kapacitásának javítása. A hagyományos és a modern orvoslás ötvözése a humánerőforrás-képzésben, a betegségmegelőzésben, az orvosi vizsgálatokban és a kezelésekben. A hagyományos orvoslás ismereteinek és technikáinak terjesztésének előmozdítása a közösségben. Mechanizmus létrehozása a gyógynövények lehetőségeinek előmozdítására, a szabványoknak megfelelő gyógynövénytermesztési területek tervezésének és fejlesztésének előmozdítása. A hagyományos tudás megőrzése és a gyógynövények, hagyományos gyógymódok és módszerek sokoldalú értékének előmozdítása. Összpontosítás a hagyományos orvoslás, különösen a hagyományos gyógyszerek és gyógynövények minőségének javítására, hogy elérje a fejlett hagyományos orvoslással rendelkező országok szintjét.

3. Az orvosi etika fejlesztése, a minőségi és szinkron orvosi humánerőforrás fejlesztése, a betegek elégedettségének kielégítése és a nemzetközi integráció

Átfogóan meg kell újítani az emberek és a betegek szolgálatának stílusát, szellemiségét és hozzáállását, az egészségügyi személyzet szakmai kapacitásának fejlesztésével összefüggésben, és jól kell megvalósítani Ho Si Minh elnök kívánságát: „A jó orvosnak olyannak kell lennie, mint egy anya”. Az orvosok és az egészségügyi személyzet csapatának mély orvosi elméletre, jó orvosi készségekre, jó orvosi etikára kell törekednie, el kell ismernie a hivatását, és méltónak kell lennie a társadalom bizalmára és tiszteletére. Felül kell vizsgálni és tökéletesíteni kell az egészségügyi személyzet szakmai etikai normáira vonatkozó szabályozásokat; meg kell újítani és meg kell erősíteni az orvosi etikai oktatást és a jogi ismereteket az egészségügyi ágazatban folytatott képzésekben; rendszeresen elő kell mozdítani és fejleszteni kell az önálló tanulásra irányuló tudatosságot, a gyakorlatot, ápolni kell az orvosi etikát, a magatartási kódexeket, a kommunikációs készségeket és a betegekkel való tanácsadást.

A munkakörnyezet javítása, a biztonság garantálása, az egészségügyi személyzetre nehezedő nyomás csökkentése; az orvosi szolgáltatások nyújtásának minőségalapú, innovatív irányítási módjainak kidolgozása, mind a betegek, mind az egészségügyi személyzet megelégedettségének kielégítése. Propaganda, széles körű emulációs mozgalom indítása, az orvosi etika fejlett modelljeinek kiépítése, elismerése, jutalmazása és lemásolása; a felelősségérzet és a munkafegyelem erősítése, az egészségügyi intézményekben előforduló negatív megnyilvánulások határozott orvoslása és leküzdése, az egészségügyi személyzettel szembeni visszaélések szigorú és haladéktalan kezelése. A korrupció, a negativitás és a pazarlás megelőzésének és elleni küzdelem megerősítése az egészségügyi területen.

Az egészségügyi humánerőforrás fejlesztése a mennyiség, a minőség és a szerkezet egységességének biztosítása érdekében, különös tekintettel az alapellátásra, a megelőző egészségügyi ellátásra, a távoli, hátrányos helyzetű, különösen hátrányos helyzetű, határ menti és szigeti területekre szolgáló humánerőforrásokra. Az orvosok képzésére és továbbképzésére vonatkozó projekt határozott és hatékony végrehajtása a települési szintű egészségügyi állomások forrásának megteremtése érdekében, különösen a távoli, hátrányos helyzetű, határ menti és szigeti területeken található települések számára. Az erőforrások elrendezésének és mozgósításának prioritásként való kezelése, valamint kiemelkedő mechanizmusok és politikák kidolgozása az egészségügyi humánerőforrás fejlesztésére. A hangsúly a regionális szintű, számos magas színvonalú egészségügyi képzési létesítmény fejlesztésébe történő befektetésen van. A szakosított posztgraduális képzés megvalósítása a nemzeti oktatási rendszerben az Egészségügyi Minisztérium által kezelt egészségügyi szektorban.

Kedvezményes politikák végrehajtása, összhangban azzal a nézettel, hogy az orvoslás egy speciális szakma, amely különleges képzést, foglalkoztatást és kezelést igényel. Az orvosok, a megelőző orvosi szakorvosok és a gyógyszerészek rangsorolása a felvett szakmai cím 2. szintjétől függ. Különleges és kiemelkedő kedvezményes politikák végrehajtása a községi szintű egészségügyi állomásokon és megelőző orvosi intézményekben közvetlenül terepen dolgozó egészségügyi személyzet számára; a kedvezményes juttatások szintjének legalább 70%-ra emelése azok számára, akik rendszeresen és közvetlenül terepen dolgoznak a községi szintű egészségügyi állomásokon és megelőző orvosi intézményekben; 100%-ra azok számára, akik rendszeresen és közvetlenül orvosi szakmában dolgoznak a községi szintű egészségügyi állomásokon, megelőző orvosi intézményekben etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken, nehéz vagy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területeken, határ menti területeken, szigeteken, a pszichiátria, a törvényszéki orvostan, a törvényszéki pszichiátria, a sürgősségi újraélesztés, a patológia és néhány más, a gazdasági és társadalmi fejlődési feltételekhez igazodó speciális területen.

A nemzetközi együttműködés és integráció erősítése a kutatás, az alkalmazás, a technológiaátadás, a tudomány, a technológia, az orvosi területen a humánerőforrás-képzés és a csereprogramok terén, a vietnami egészségügy erősségeinek és lehetőségeinek előmozdítása. Prioritásként kezelendő a külföldi befektetések, a magas színvonalú értelmiségiek és az orvosi terület szakértőinek vonzása Vietnamba, hogy befektessenek és dolgozzanak az országban; kiváló hallgatók és egészségügyi személyzet küldése továbbképzésre erősségekkel rendelkező országokba, ösztöndíjprogramok finanszírozásával.

4. Az egészségfinanszírozási reform előmozdítása, valamint hatékony és fenntartható egészségbiztosítási politikák kidolgozása

Az állami költségvetés kiadási feladatokat biztosít az emberek egészségének védelmével, gondozásával és javításával kapcsolatos alapvető és nélkülözhetetlen munka követelményeinek kielégítésére, vezető szerepet játszik a finanszírozás biztosításában, beruházásokat hajt végre a helyi egészségügyi ellátás, a megelőző orvoslás, a szociálpolitikai területekhez tartozók egészségügyi ellátása, egyes speciális területek, valamint az etnikai kisebbségi területeken, hegyvidéki területeken, nehéz vagy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élők egészségügyi ellátása, határ menti területek, szigetek, a pszichiátria, a törvényszéki orvostan, a törvényszéki pszichiátria, a sürgősségi újraélesztés, a patológia és néhány speciális terület számára.

Az állami költségvetés közegészségügyi kiadásainak éves növelésének prioritási sorrendbe állítása és biztosítása a követelményeknek és feladatoknak megfelelően. Az állami költségvetés rendszeres kiadásokat és beruházásokat biztosít az alapellátás és a megelőző orvoslás számára. Megfelelő pénzügyi mechanizmus áll rendelkezésre az összes társadalmi erőforrás mozgósítására a közegészségügyi szektorba való befektetés érdekében.

Rendszeres egészségügyi ellenőrzések vagy ingyenes szűrővizsgálatok bevezetése legalább évente egyszer a prioritási csoportok és ütemtervek szerint. 2026-tól kezdődően az időszakos egészségügyi ellenőrzések, az ingyenes szűrések, a diákok egészségügyi ellenőrzései, a foglalkozás-egészségügyi ellenőrzések, a munkavállalók előírás szerinti egészségügyi ellenőrzései, valamint az egészségbiztosítási vizsgálatok és kezelések közötti koordináció megszervezése az ingyenes orvosi ellenőrzések biztosítása és az elektronikus egészségügyi nyilvántartások létrehozásának befejezése érdekében minden személy számára. Megfelelő támogatási politikákkal kell rendelkezni a kórházon kívüli sürgősségi szállítási költségekre egyes szociálpolitikai alanyok esetében.

Fokozatosan végre kell hajtani a kórházi díjak alóli mentességet biztosító politikát, mindenekelőtt a szociális juttatások kedvezményezettjei, a hátrányos helyzetű, alacsony jövedelmű emberek és az egészségbiztosítási ellátások körébe tartozó egyéb kiemelt alanyok esetében az ütemterv szerint. 2026-tól kezdődően fokozatosan növelni kell az Egészségbiztosítási Alapból egyes betegségek és kiemelt alanyok megelőzésére, diagnosztizálására és korai kezelésére fordított költségek mértékét, fizetési szintjét és kiadásait az ütemterv szerint, a betegek pénzügyi terheinek csökkentése érdekében, a 2027-től hatályos törvényi rendelkezések szerinti egészségbiztosítási járulékemeléseknek megfelelően. Az állami költségvetés és az Egészségbiztosítási Alap a megfelelő ütemterv szerint finanszírozza egyes betegségmegelőzési szolgáltatásokat, a krónikus betegségek kezelését, az időszakos egészségügyi ellenőrzéseket és szűrővizsgálatokat a szakmai követelményeknek megfelelően a kezdeti és alapvető orvosi vizsgálat és kezelés szintjén.

A gazdálkodás hatékonyságának javítása, az Egészségbiztosítási Alap fenntartható felhasználása, az adminisztratív eljárások reformja, a gazdálkodási költségek megtakarítása, az orvosi vizsgálatokra és kezelésekre fordított kiadások növelése. Az egészségbiztosítási csomagok kipróbálása és diverzifikálása, kiegészítő egészségbiztosítás az emberek igényei szerint, az egészségbiztosítás összekapcsolása a biztosítótársaságok által nyújtott egészségbiztosítással. Különböző típusú egészségbiztosítások fejlesztésének ösztönzése.

Proaktívan mozgósítsa az erőket, kiépítsen koordinációs mechanizmusokat és koordinálja az orvosi humánerőforrásokat, biztosítsa az oltóanyagokat, a gyógyszereket, a készleteket és az orvosi felszereléseket, azonnal reagáljon a betegségmegelőzés és -ellenőrzés követelményeire, a sürgősségi orvosi eseményekre, és garantálja az orvosi biztonságot.

5. Áttörés a tudományos és technológiai fejlődésben, az innovációban és az átfogó digitális átalakulásban az egészségügyben

Az egészségügy átfogó digitális átalakításának határozott előmozdítása. Az egészségügyi adatbázisok kiépítésének befejezése, amelyek biztosítják a csatlakozás, a megosztás és a szinkron összekapcsolás szabványait. Az elektronikus egészségügyi könyvek, az elektronikus orvosi dokumentációk és az elektronikus receptek hatékony működtetése; az emberek egészségügyi adatainak szinkron összekapcsolása és kezelése az életciklusnak megfelelően. A digitális egészségügyi ismeretek fejlesztését célzó kezdeményezések végrehajtása. A félretájékoztatás ellenőrzésének és megelőzésének megerősítése, biztosítva, hogy az emberek rendelkezzenek az egészségügyi ellátáshoz szükséges ismeretekkel és készségekkel. Egy nemzeti egészségügyi adatbázis, az egészségügyi ágazatban és az egészségbiztosításban lévő adatokat összekapcsoló rendszer sürgős kiépítése. Az adatok hatékony megosztására, felhasználására és felhasználására szolgáló mechanizmus kidolgozása, a biztonság és a védelem garantálása mellett. Támogató mechanizmus létrehozása az informatikai emberi erőforrások és a digitális transzformáció hatékony vonzásához az egészségügyi ágazatban.

A Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozata értelmében prioritásként kell kezelni a tudományos, technológiafejlesztési és innovációs áttörést jelentő megoldások megvalósításába történő beruházásokat. Az egészségügyi szektorban a mesterséges intelligencia (MI), a blokklánc, a big data és a dolgok internetének (IoT) alkalmazásának előmozdítása az egészségügyi szektorban az egészségügyi szolgáltatások nyújtásának és igénybevételének átláthatóságának és hatékonyságának növelése érdekében. Interdiszciplináris és specializált kutatóközpontok létrehozása a tudományos kutatásban, intézetek és iskolák összevonása, a kutatóközpontok, a tesztelés, a csúcstechnológia, a kulcsfontosságú laboratóriumok és a tudományos kutatólétesítmények kapacitásának javítása az egészségügyi szektorban, különösen a nanotechnológia, a géntechnológia, a regeneratív medicina, a nukleáris medicina stb. területén.

A gyógyszeripar és az orvostechnikai eszközök iparának fejlesztésére kell összpontosítani, biztosítva az önellátást oltóanyagok, gyógyszerek és orvostechnikai eszközök terén. A nyersanyag- és eszközellátás diverzifikálása, a hazai nyersanyagok és erőforrások kihasználása, a kapacitások javítása, a kutatás előmozdítása és a technológiák átadása gyógyszerek, biológiai termékek, gyógyszerészeti összetevők, orvostechnikai eszközök és vakcinák előállításához. Gyógyszeripari park létrehozása 2030-ig. Az egészségügyi ágazat kiemelt prioritásként való kezelése a Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alap felhasználása során, az új gyógyszerek, a high-tech gyógyszerek, a szabványosított gyógynövényes gyógyszerek, a modern gyógyszerformák, az oltóanyagok és a betegségek megelőzésére és kezelésére szolgáló biológiai termékek kutatására és gyártására összpontosítva. Új technológiájú oltóanyag-gyártó központok kutatása és építése, hozzájárulva a trópusi betegségek, az újonnan megjelenő és újra megjelenő betegségek megelőzéséhez.

6. A magánegészségügy fejlesztésének előmozdítása, az egészségügy fejlesztésére szolgáló összes erőforrás mozgósítása és hatékony felhasználása.

A Politikai Bizottság 2025. május 4-i 68-NQ/TW számú határozatában foglalt megoldások szinkron és hatékony végrehajtása, a magángazdasági szektor részvételének határozott előmozdítása, a társadalmi erőforrások mozgósítása az egészségügyi ellátásban, különösen a magas színvonalú egészségügyi szolgáltatásokba való beruházás és fejlesztés, a betegségmegelőzési szolgáltatások, a tudományos kutatás, az orvosi humánerőforrások képzése, a gyógyszerek, vakcinák, orvosi berendezések gyártása, ellenőrzése, tesztelése és kalibrálása terén. Különösen ösztönözni kell a fejlett országokkal egyenértékű, speciális technikai színvonalú, nagyméretű magánkórházak fejlesztését; az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken, a nehéz vagy különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területeken, a határ menti területeken, a szigeteken; az idősek, a fogyatékkal élők és a gyermekek gondozására szolgáló intézmények fejlesztését; részt kell venni a betegségmegelőzésben és -ellenőrzésben, biztosítani kell az egészségbiztonságot... Áttörést jelentő mechanizmus kiépítése a társadalmi erőforrások feloldására, mozgósítására és hatékony felhasználására a vietnami nép fizikai erejének, intelligenciájának és termetének javítását célzó programokban.

A törvényekkel összhangban ösztönözni és elősegíteni a magánbefektetési tevékenységeket és a köz-magán partnerségeket az egészségügyi szektorban. Prioritásként kezelni a tiszta földalapokat és a projektekből visszanyert földeket, lehetővé tenni a földhasználati célok rugalmas átalakítását egészségügyi ellátásra szánt földterületekké; összpontosítani a terület megtisztítására és a tiszta földterületek kiosztására építési projektekhez és egészségügyi intézmények fejlesztéséhez. Nem szedni földhasználati díjat, csökkenteni a földbérleti díjat és a földadót a lakossági egészségügyi intézmények esetében. Nem alkalmazni társasági adót a non-profit módon működő állami és magán egészségügyi intézményekre. Prioritásként kezelni az átszervezés utáni felesleges állami ügynökségi székhelyek egészségügyi intézményeknek történő kiosztását; lehetővé tenni az állami tulajdonú létesítmények magán egészségügyi intézményeknek történő bérbeadásának formáját a szabályozásoknak megfelelően. Megerősíteni az ellenőrzést és a felügyeletet, megakadályozni a politikai kizsákmányolást, a pazarló és nem hatékony felhasználást, az erőforrások elvesztését, és szigorúan kezelni a jogsértéseket.

IV. VÉGREHAJTÓ SZERVEZET

1. Az Országgyűlés Pártbizottsága vezeti és irányítja a törvények módosítását, kiegészítését és fejlesztését az emberek egészségének védelmében, gondozásában és javításában elért áttörések elérése érdekében, prioritást biztosítva számos, az egészségügy, a népesedés és a fejlesztés területén a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó törvény, határozat és nemzeti célprogram felülvizsgálatának és jóváhagyásának a XV. Országgyűlés 10. ülésszakán; megerősítve az Országgyűlés határozatának végrehajtásának felügyeletét, hogy az megfeleljen az új helyzetben a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek.

2. A Kormánypárti Bizottság vezeti és irányítja a határozat végrehajtására irányuló terv kidolgozását; együttműködik a Nemzetgyűlés Pártbizottságával az ebben a határozatban meghatározott politikák és irányelvek teljes körű intézményesítése érdekében, és prioritásként kezeli a végrehajtáshoz szükséges elegendő forrás elosztását; szükség esetén a Nemzetgyűlés elé terjeszti kihirdetésre a határozat hatékony végrehajtásának mechanizmusairól és politikáiról szóló speciális határozatot; a határozat végrehajtásának helyzetéről, előrehaladásáról és eredményeiről szóló jelentéstételi és értékelési munkát funkciók és feladatok szerint szervezi, irányítja és osztja ki.

3. A Hazai Front Pártbizottsága és a Központi szervezetek vezetik és irányítják a Határozat végrehajtására irányuló, az embereket irányító, mozgósító és mozgósító programok és tervek kidolgozását, előmozdítják a felügyelet és a társadalmi kritika szerepét, részt vesznek az emberek egészségének védelmével, gondozásával és javításával kapcsolatos munkában áttörést jelentő megoldásokat tartalmazó törvények, mechanizmusok és politikák kidolgozásában.

4. A Központi Katonai Bizottság és a Központi Közbiztonsági Pártbizottság az Egészségügyi Minisztérium Pártbizottságával együttműködve kidolgozza a Határozat végrehajtására irányuló programot a káderek, katonák, személyek és az irányításuk alatt álló alattvalók egészségének védelme, gondozása és javítása terén.

5. A tartományi pártbizottságok, a városi pártbizottságok, a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok és a pártbizottságok megszervezik a határozat tanulmányozását és terjesztését a káderek és a párttagok körében; programokat és terveket dolgoznak ki a határozat végrehajtására. A helyi pártbizottságok és hatóságok a rendeleteknek megfelelően irányítják, ösztönzik, ellenőrzik és felügyelik a feladatok és megoldások végrehajtását a településen.

6. A Központi Propaganda és Tömegmozgósítási Bizottság elnököl, és az illetékes ügynökségekkel koordinálja az állásfoglalás végrehajtását célzó propagandaterv kidolgozását.

7. A Kormánypártbizottság a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság, a Központi Párthivatal, a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó Pártbizottságok, valamint a Tartományi és Városi Pártbizottságok elnöki tisztét és a velük való koordinációt látja el a határozat végrehajtási eredményeinek nyomon követése és értékelése, valamint a Politikai Hivatal felé történő jelentéstétel érdekében.

Ezt a határozatot kiküldték a pártszövetségnek.

Forrás: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html