Billiók vesztesége: Kötelező mezőgazdasági biztosítás vásárlása banki hitelfelvétel esetén

Szerkesztői megjegyzés:

Bár a kormány több mint 10 évvel ezelőtt úgy döntött, hogy kísérleti jelleggel bevezeti a mezőgazdasági biztosításokat, minden természeti katasztrófa alkalmával több ezer gazdálkodó marad üres kézzel, miközben a biztosítás szó még mindig ismeretlen számukra. A VietNamNet „A mezőgazdasági biztosítás igazi életmentő a gazdálkodók számára” című cikksorozata egy újabb nézőponttal kíván hozzájárulni a probléma megoldásához.

Későn, de még meg kell tennem

Hoang Trung úr, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszterhelyettes szerint a 3. számú vihar 200 000 hektár rizsföldet árasztott el, mintegy 3 000 milliárd VND kárt okozva. 50 612 hektár termőföld került vízbe, és 38 104 hektár gyümölcsfa rongálódott meg, mintegy 1 250 milliárd VND kárt okozva. Több ezer akvakultúra-ketrec rongálódott meg és sodródott el a víz, a kezdeti becslések szerint a kár elérte a 2 500 milliárd VND-t. A baromfitenyésztők is közel 2 000 milliárd VND kárt szenvedtek.

Ezek becsült adatok szeptember 18-i állapot szerint.

Mezőgazdasági országként a természeti katasztrófák és járványok évente a GDP 1,5%-át kitevő veszteségeket okoznak a vietnami gazdáknak. A gazdálkodóknak garanciára van szükségük az eredményeikért és a munkájukért, amiben a mezőgazdasági biztosítás jelenti a reményt és a „megmentést” számukra.

2011 óta a miniszterelnök kiadta a 315. számú határozatot a mezőgazdasági biztosítások 2011-2013 közötti időszakra vonatkozó kísérleti bevezetéséről 20 tartományban és városban.

A fenti politika végrehajtása érdekében a Kormány kiadta az 58/2018. (V. 2018.) mezőgazdasági biztosítási rendeletet, valamint a 13/2022. (V. 2022.) mezőgazdasági biztosítási támogatási politika végrehajtásáról szóló határozatot.

Az 58. számú rendelet meglehetősen átfogó szabályozást tartalmaz a mezőgazdasági biztosítási és mezőgazdasági biztosítási támogatási politikákról, hangsúlyozva a teljes politikai és társadalmi rendszer részvételét, valamint a vállalkozások és a bankok szerepét.

Egy háztartás, amelyik kölcsönt vett fel a banktól, súlyos károkat szenvedett a 3-as számú viharban. Fotó: Agribank.

Legutóbb, szeptember 16-án az Agribank Biztosító Társaság (ABIC) és a Mezőgazdasági Termelők és Vidéki Területek Támogatásának Központja (Vietnami Gazdák Szövetsége) stratégiai együttműködésről szóló egyetértési megállapodást írt alá, amely fontos első lépést jelent a mezőgazdasági biztosítási programok és a fenntartható vidékfejlesztés előmozdítása felé Vietnamban.

A Vietnámi Gazdák Szövetségének alelnöke, Pham Tien Nam úr szerint a vidéki mezőgazdaság számos potenciális kockázattal járó terület, és a közelmúltbeli 3-as számú vihar következményei is ezt bizonyítják.

Például Van Donban, Quang Ninh tartományban, ahol mintegy 3000 hektárnyi akvakultúra pusztult el teljesen, a károk rendkívül szörnyűek voltak.

„A tényleges igényekhez képest ez az együttműködés kései lehet, de a fenntartható és hosszú távú fejlődés érdekében meg kell valósítanunk. Lépésről lépésre, jól kell csinálni; kicsitől a nagyig; népszerűsíteni kell, hogy az emberek megértsék és részt vegyenek a biztosításban; kutatni kell a legésszerűbb biztosítási terveket és termékeket” – mondta Pham Tien Nam úr.

Valójában Nguyen Tien Hai úr, az ABIC Insurance igazgatótanácsának elnöke megjegyezte, hogy a 27 millió gazdaszövetségi tag mellett az ABIC Insurance ügyfélköre mindössze körülbelül 3 millió embert ér el – ami egy nagyon szerény szám.

Quang Ninh halászai ellenőrzik az akvakultúra-ketreceket, miután azokat elsüllyesztette a 3. számú vihar. Fotó: Pham Cong

Az előzetes statisztikák szerint a 3-as számú vihar által sújtott ügyfeleknek okozott kár teljes összege körülbelül 40 000 milliárd VND; a biztosítótársaságoknak körülbelül 10 000 milliárd VND-t kell kifizetniük.

Ez a szám azonban egy általános statisztika a teljes nem-életbiztosítási ágazatra vonatkozóan. Jelenleg nincsenek konkrét statisztikák a mezőgazdasági biztosítási ágazat kártérítési szintjéről.

Mivel az ügyfelek 95%-a mezőgazdasági termelő, az ABIC teljes kártérítése a 3-as számú vihar által károsított ügyfeleknek 150 milliárd VND. A teljes kárhoz képest a mezőgazdasági biztosításokban való részvétel szintje még mindig túl alacsony, különösen annak fényében, hogy az ABIC-t tartják a legaktívabb biztosítótársaságnak a mezőgazdasági biztosítások megvalósításában.

A Bao Viet Biztosítónál a vállalkozás által megvalósított mezőgazdasági biztosítási projekt 3 terméket foglal magában: rizstermés-biztosítást; állatbiztosítást és garnélarák-/halbiztosítást.

A rizstermés biztosításának keretében a biztosító megtéríti az ügyfeleknek a biztosítási időszak alatt természeti katasztrófák és/vagy kártevők, betegségek/járványok által okozott rizshozam-csökkenést.

Háziállat-biztosítás esetén az ügyfelek kártérítést kapnak, ha a háziállat természeti katasztrófák, járványok közvetlen okai miatt pusztul el, vagy az illetékes hatóságok döntése alapján járványok miatt pusztul el.

Garnélarák/hal biztosítás esetén az ügyfelek a garnélarák/haltenyésztési költségeket a következő közvetlen okokból eredő veszteségek kártérítési mértéke szerint térítik meg: fekete tigrisrák, az illetékes hatóságok által bejelentett betegségekkel fertőzött tra/basa halak; tömeges garnélarák/halpusztulás és/vagy teljes pusztulás az illetékes hatóságok által bejelentett természeti katasztrófák miatt.

Mezőgazdasági biztosítási igényekre vonatkozó eljárások és utasítások. Forrás: Bao Viet.

Kötelező intézkedéseket kellene bevezetni a mezőgazdasági biztosítások megvásárlására.

Az 58-as rendelet hangsúlyozta a biztosítótársaságok és a bankok támogató szerepét. A valóság azonban az, hogy a bankok csak hitelbiztosítási csomagokat vezettek be, az ügyfelek pedig a bankoknál fizetnek a hitelcsomagok biztosításának megvásárlásáért.

Amennyiben az ügyfél a kölcsön futamideje alatt balesetet szenved, a biztosítótársaság segíti az ügyfelet a kölcsön visszafizetésében.

Az Állami Bank 39/2016. számú körlevelének 15. cikke szerint az ügyfelek általi hitelbiztosítás megvásárlása tőkekölcsön felvételekor a bank és az ügyfél közötti megállapodás, amely a két fél közötti önkéntességen alapul.

Egy banki szakértő a VietNamNetnek adott interjújában elmondta, hogy a biztosítás kockázatokkal jár, míg az állatállomány, a baromfi, a háziállatok és a növények magas kockázattal járnak, ezért senki sem akar biztosítást.

„A biztosítás egy szerződés, a biztosítónak joga van megkövetelni az ügyfelektől, hogy intézkedéseket tegyenek a kockázatok elkerülése érdekében, de a gazdálkodókat ez nem fogja érdekelni. Még ha meg is kötik, amikor egy kockázat bekövetkezik, a biztosító talál módot a kártérítés megtagadására, így a biztosítás eredeti jelentése elvész” – mondta.

Szakértők szerint a biztosítótársaságok 2-3 nappal a vihar előtt SMS-ben vagy telefonon kérik az ügyfeleket, hogy szállítsák biztonságos helyre az állataikat. Egy nagy gazdaságnak azonban nem lesz módja arra, hogy gyorsan biztonságos helyre szállítson több száz, vagy akár több ezer sertést. Amikor a vihar és az árvíz a sertések pusztulását okozza, a biztosítótársaság megtagadja a kártérítés kifizetését azzal az indokkal, hogy "azt mondtam, hogy tedd meg, de te nem tetted meg".

Nem is beszélve az istállóhigiéniára, a sertések oltására, az állati takarmánynak egyértelmű eredetűnek kell lennie, nem szabad növekedésserkentőket használni, rendszeres állatorvosi ellenőrzésekre van szükség... ezeket az előírásokat minden állattenyésztő számára nehéz betartani.

Szakértők szerint ahhoz, hogy a bankok valóban részt vehessenek a mezőgazdasági biztosításokban, adminisztratív intézkedésekre van szükség. Például szabályozásra a vállalkozások és a mezőgazdasági háztartások számára a mezőgazdasági biztosítás megkötéséhez szükséges kedvezményes hitelkamatlábakról, amikor bankoktól vesznek fel tőkét állattenyésztésre és növénytermesztésre.

„Szabályozásnak kellene előírnia a mezőgazdasági biztosítás megkötését a bankoktól felvett hitelek esetén. Különben minden természeti katasztrófa vagy járvány esetén petíciót fogunk benyújtani a bankhoz, hogy támogassanak minket, vagy akár elengedjék az adósságainkat. Hogyan folytatódhat ez?” – mondta.

A Pénzügyminisztérium szerint a 315. számú kormányhatározat szerinti mezőgazdasági biztosítás 3 éves kísérleti programját követően, 2014. június 20-án a biztosítási kártérítés 701,8 milliárd VND volt; amelyből a vízi termékek 669,5 milliárd VND-t (95,4%), a rizs 19 milliárd VND-t (2,7%), az állatállomány pedig 13,3 milliárd VND-t (1,9%) tett ki.

A mezőgazdasági biztosításban részt vevő gazdálkodó háztartások és szervezetek száma 3 év alatt 304 017 gazdálkodó háztartás és szervezet.

A biztosítási tárgyakat tekintve: 236 397 mezőgazdasági háztartás és szervezet vesz részt rizstermesztési biztosításban. 60 133 mezőgazdasági háztartás vesz részt állatbiztosításban, 7487 mezőgazdasági háztartás pedig víziállat-biztosításban.

A teljes biztosítási érték 3 év alatt közel 7748 milliárd VND, amelyből a rizs 2151 milliárd VND, az állatállomány több mint 2713 milliárd VND, a vízi termékek pedig közel 2884 milliárd VND.

Billiókat sodort el a vihar, hol van a mezőgazdasági biztosítás?

A 3. számú vihar becslések szerint több mint 2500 milliárd VND kárt okozott 23 595 hektárnyi akvakultúra-területen. 22 808 állat és több mint 3 millió baromfi pusztult el... A gazdák több ezer milliárd dolláros veszteséget szenvedtek el, de legtöbbjüknek nem volt biztosítása.

A heves vihar után kimerült ketrectulajdonost több milliárdos adósság terheli

Több mint 300 sügérketrecből, melyeket Ba úr és felesége neveltek a Quang Yen partvidéken, csak törött fadeszkák maradtak fenn. A vihar és az árvíz után nemcsak Ba úr és felesége veszítette el minden vagyonát, hanem sok más gazdálkodónak is több ezer milliárd dong adósságot kellett vállalnia.

Forrás: https://vietnamnet.vn/nghin-ty-mat-trang-bat-buoc-mua-bao-hiem-nong-nghiep-khi-vay-von-ngan-hang-2325417.html