Tudományos és technológiai diplomácia az új korszakban

Az olyan feltörekvő technológiák gyors fejlődése, mint a mesterséges intelligencia (MI), a kvantumtechnológia, a szintetikus biológia és az autonóm robotok, a globális értékláncok mélyreható átstrukturálásához vezet, miközben fokozza a stratégiai verseny szintjét a nagyobb országok között.

Pham Minh Chinh miniszterelnök és Jensen Huang, az NVIDIA elnöke 2024. december 5-én jelen volt a vietnami kormány és az NVIDIA Corporation közötti megállapodás aláírási ünnepségén, amely az NVIDIA Mesterséges Intelligencia (MI) Kutatási és Fejlesztési Központ és MI Adatközpont vietnami létrehozásáról szól. (Forrás: VGP)

Az erős globalizáció kontextusában az innováció, az alkalmazkodás és a globális technológiai ökoszisztémában való aktív részvétel minden ország számára sürgető követelménygé vált, különösen a Vietnamhoz hasonló, nagymértékben nyitott gazdaságok esetében. Ennek alapján a Politikai Bizottság 57. számú határozata a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről; a kormány 71. számú határozata az 57. számú határozat végrehajtására irányuló kormányzati cselekvési program módosításáról, kiegészítéséről és naprakészen tartásáról; valamint a 11 stratégiai technológia és nemzeti stratégiai technológiai termék listája fontos alapot teremtett Vietnam számára egy új külpolitikai fókusz fokozatos megvalósításához: a tudományos és technológiai diplomáciához.

Feltörekvő technológiák és stratégiai verseny

A világ egy új technológiai ciklusba lép, amely évtizedekre átalakíthatja a geoökonómiai és geostratégiai rendet. Az olyan területek, mint a mesterséges intelligencia, a kvantummechanika, a szintetikus biológia, a neurotechnológia és az autonóm robotok, nemcsak forradalmi áttöréseket ígérnek a termelékenység és az innováció terén, hanem a 21. század nemzeti hatalmának pilléreivé is válnak. A korábbi technológiai hullámokkal ellentétben a jelenlegi ciklus rendkívül interdiszciplináris, erős kettős felhasználású képességekkel rendelkezik, és gyorsan terjed, új lehetőségeket és kihívásokat teremtve az országok és a globális kormányzási mechanizmusok számára.

A nagyléptékű mélytanulási modellek a mesterséges intelligenciát félautomatizált eszközzé tehetik a gyártásban, a kutatásban, a kormányzásban és a védelemben. A kvantumtechnológia, bár még korai szakaszban van, figyelemre méltó lehetőségeket nyitott a számítás, a titkosítás és a fizikai-kémiai szimuláció terén. A biológiában a génszerkesztés és a precíziós orvoslás átalakítja a mezőgazdaságot és az egészségügyet, míg az agy-gép interfészek megnyitják a lehetőséget az emberek és az intelligens eszközök közötti mély integrációra. Mindezt a félvezetők és a robotikai rendszerek támasztják alá, amelyek fizikai infrastruktúrát biztosítanak ezeknek a technológiáknak a hatékony és szinkron működéséhez.

A technológia azonban egyre inkább „értékpapírosodik”, különösen a nagy országok, azon belül is az USA és Kína közötti stratégiai versenyben, amikor a hangsúly fokozatosan a geopolitikáról a „geotechnológiára” helyeződik át. Az USA-Kína versenytengely mellett a globális technológiai rend a szelektív multipolaritás felé tolódik el: az EU a „digitális szuverenitást” és az új technológiák etikus jogi keretrendszerét hirdeti; Japán a mesterséges intelligenciát az ipari reformmal ötvözi, és reagál az elöregedő népességre; a középosztálybeli országok, mint például Dél-Korea, Szingapúr és Malajzia, regionális innovációs központokként igyekeznek pozicionálni magukat. Eközben a technológia szempontjából fejlődő vagy középosztálybeli országok nehéz problémával néznek szembe: mind a politikai mozgásterüket szűkíti az adatokkal és platformokkal kapcsolatos kettős mércék, mind pedig lehetőségük van bölcs stratégiát választani pozíciójuk javítására, ha rendelkeznek a megfelelő vízióval és a megfelelő fókuszba fektetnek be.

Röviden, a feltörekvő technológiák várhatóan mélyrehatóan megváltoztatják a nemzetközi kapcsolatokat, mind a globális kormányzás, mind a nemzeti szuverenitás, biztonság és fejlődés tekintetében. A résztvevők egyre sokszínűbbek és erősebbek, különösen a technológiai vállalatok. A globális és nemzeti kormányzási mechanizmusok még nem tartottak lépést a technológiai fejlődés ütemével. A stratégiai verseny örvényében a technológia politizálásának és értékpapírosításának tendenciája egyre erősödik. A technológia számos lehetőséget nyit meg, de a digitális szakadék a szélesedés veszélyének van kitéve; az integráció, a digitális összekapcsoltság és az adatszuverenitás közötti kapcsolat egyre összetettebb.

Vu Le Thai Hoang, vietnami nagykövet, 2025. február 14-én látogatást tett és együttműködött az ausztriai székhelyű Nemzetközi Alkalmazott Rendszerelemzési Intézettel (IIASA). (Forrás: Vietnami Nagykövetség Ausztriában)

Fontos pillér a külföldi stratégiában

A gyorsan változó valóság gyors alkalmazkodási képességet igényel, új gondolkodásmóddal és megközelítésekkel, amelyek túlmutatnak a hagyományos kereteken. A tudományos és technológiai diplomácia új koncepció Vietnámban, de számos olyan ország külpolitikai stratégiájának fontos pillérévé vált, amelyek a technológiai kapacitás révén történő pozícióépítésre törekszenek, mint például az Egyesült Királyság, Dánia, Olaszország, Dél-Korea, Szingapúr, India stb.

Ez a gondolkodásmód abból a tényből fakad, hogy a 21. században a nemzeti verseny már nem csak a katonai vagy gazdasági-kereskedelmi területen zajlik, hanem egyre inkább az alapvető technológiák – a mesterséges intelligenciától, a kvantumtechnológiától, a félvezetőkön át a biotechnológiáig és a megújuló energiáig – feletti uralom megszerzésének képessége körül forog. Az úttörő országnak, amely vezető szerepet tölt be a technológia fejlesztésében, alkalmazásában és terjesztésében, kulcsszerepet kell játszania a szabványok alakításában, a csúcstechnológiás gyártási értékláncok vonzásában, valamint a stratégiai érdekek és a nemzetbiztonság védelmében egy ingatag globális környezetben.

Közismert értelemben a technológiai diplomácia a diplomáciai eszközök – párbeszéd, tárgyalás, nemzetközi együttműködés – alkalmazása a hazai technológiafejlesztés előmozdítására és a tudomány és a technológia nemzetközi szabványainak kiépítésére. A technológiai diplomácia a technológiát a külpolitika, a nemzetbiztonság és a gazdaságfejlesztés középpontjában tartja. Alapvető jellemzői a több témakörből álló (országok, nemzetközi szervezetek, nem kormányzati szervezetek, vállalkozások, kutatóintézetek, egyetemek stb. közötti), interdiszciplináris, proaktív, előremutató; a hagyományos és modern módszerek ötvözése (például technológiai nagykövetek, virtuális nagykövetségek stb.), az embereknek a tudomány és a technológia fejlesztésének középpontjába helyezése.

Általánosságban elmondható, hogy a tudományos és technológiai diplomáciát megvalósító úttörő országok gyakran három feladatra összpontosítanak: a globális technológiai trendek kutatása és előrejelzése; részvétel a technológiával kapcsolatos „játékszabályok”, szabványok és nemzetközi irányító intézmények alakításában; valamint a nemzetközi együttműködés és integráció előmozdítása a tudomány és a technológia területén; az erőforrások összekapcsolása és az együttműködés bővítése, mind a „puha hatalom”, mind a „kemény hatalom” megteremtése az ország számára.

Holisztikus megközelítés, harmonikus kombináció

Vietnam számára a technológia új hulláma nemcsak tudományos és technológiai forradalmat jelent, hanem fordulópontot is a fejlesztési gondolkodásban és a stratégiai pozíciók kiigazításában. Az 57. számú határozat és a Nemzeti Stratégiai Technológiai Jegyzék világosabb képet mutat a technológia központi szerepéről a 21. századi biztonság, függetlenség, szuverenitás és jólét biztosításában. Ebben az összefüggésben a tudományos és technológiai diplomáciát szisztematikusan és módszeresen kell „réspiaci diplomácia” formájában megalapozni, proaktívan, kreatívan és Vietnam kapacitásával és előnyeivel összhangban végrehajtva.

Ahhoz, hogy a tudományos és technológiai diplomácia a külpolitika stratégiai fókuszává váljon, átfogó megközelítésre van szükség, amely harmonikusan ötvözi a belső kapacitások fejlesztését, az interdiszciplináris koordinációs ökoszisztéma létrehozását és a nemzetközi együttműködés szelektív bővítését, figyelembe véve a nemzeti adottságokat és érdekeket.

A vietnami delegáció részt vett az UNESCO által szervezett Tudománydiplomáciai Miniszteri Konferencián Párizsban, Franciaországban, 2025. március 25-26. között. (Forrás: mst.gov.vn)

Megközelítés szempontjából a tudományos és technológiai diplomáciát a külpolitikai gondolkodás új működési módjaként kell tekinteni, amelyben a technológia a nemzeti hatalom stratégiai összetevője, valamint a hatalmi és nemzetközi intézmények struktúráját alakító tényező. A nemzetközi gyakorlat azt mutatja, hogy ez a diplomácia a feltörekvő technológiát a külpolitika, a biztonság és a gazdaságfejlesztés középpontjába helyezi. Ezért a végrehajtásnak szorosan össze kell kapcsolódnia a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiával, a nemzetvédelemmel és biztonsággal, valamint a digitális transzformációval, az iparosítással és az innovációval kapcsolatos nemzeti stratégiákkal. A Külügyminisztérium és a 98 vietnami külföldi képviseleti ügynökségből álló hálózat a „köz-magán-intézet-iskola” modell szerint kíséri a minisztériumokat, fióktelepeket, vállalkozásokat, kutatóintézeteket és egyetemeket a kutatás, a technológiaátadás és a megvalósítás összekapcsolásában.

A fókusz tekintetében öt feladatra kell összpontosítani: a technológiai trendek és azok nemzetközi kapcsolatokra gyakorolt ​​hatásának kutatása és előrejelzése; a nemzetközi, kétoldalú és többoldalú tapasztalatokból való tanulás; a feltörekvő technológiákat szabályozó szabályok, szabványok és törvények alakítását célzó párbeszédben és tárgyalásokban való részvétel a többoldalú diplomácia keretében; a technológiai együttműködés és integráció erősítése stratégiai prioritásként, a „befektetések meghívása” helyett a „stratégiai technológiai partnerségek” felé való elmozdulás, a vietnami technológia népszerűsítése és exportja; valamint az agyi erőforrások, erőforrások és technológia összekapcsolása és vonzása a tengerentúli vietnami értelmiségiek globális hálózatából.

Az emberi erőforrásokat illetően stratégiára van szükség egy olyan külügyi tisztviselőkből álló csapat kiépítésére, akik jártasak a technológiában, valamint olyan technológiai szakértőkből, akik képesek részt venni a nemzetközi párbeszédekben, a politikaalkotásban és a nemzeti érdekek képviseletében a multilaterális fórumokon.

A globális technológiai verseny nyomásával szembesülve a tudományos és technológiai diplomáciának kell Vietnam modern külpolitikájának stratégiai középpontjában állnia. Ez nemcsak a fejlődés támogatásának eszköze, hanem a nemzeti érdekek védelmének és előmozdításának módszere is a gyorsan változó környezetben. A hatékony végrehajtáshoz interdiszciplináris gondolkodásra, a szereplők közötti szoros koordinációra, és ami a legfontosabb, a megfelelő prioritások azonosítására és az ország erősségeinek és igényeinek megfelelő területek kiválasztására van szükség. Ha jól csinálják, a tudományos és technológiai diplomácia fontos eszköz lesz ahhoz, hogy Vietnam mélyebben és proaktívabban integrálódjon a kialakulóban lévő technológiai rendbe.

Forrás: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html