A „belföldi” befektetők képesek megvalósítani a Ho Si Minh-város

Most először még egy "külföldi" közös vállalkozás is kudarcot vallott.

A Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út építési projektjének teljes beruházása 19,617 milliárd VND, PPP (BOT szerződés) formájában, amelyből a befektető által lebonyolított tőkerész 9,943 milliárd VND, az állami tőkerész pedig 9,674 milliárd VND (központi költségvetés 2,872 milliárd VND; Ho Si Minh-város költségvetése 6,802 milliárd VND).

A projekt köz-magán partnerség (PPP, BOT szerződés) formájában valósul meg, a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága az irányító ügynökség, a befektető pedig a Ho Si Minh-város Közlekedési Művek Beruházási és Építési Projektirányítási Tanácsa (Közlekedési Tanács).

A projekt célja egy körülbelül 51 km hosszú, a közúti szabványoknak (TCVN 5729: 2012) megfelelő, 120 km/h tervezési sebességű útvonal megépítése , amelynek célja a 22-es főúton a közlekedési igények kielégítése, a forgalmi terhelés csökkentése és a közlekedésbiztonság garantálása; a transzázsiai gazdasági folyosóhoz kapcsolódó Ho Si Minh-város - Moc Bai - Cai Mep kikötő - Thi Vai közlekedési folyosón nagy kapacitású, forgalombiztonságos és nagy sebességű szinkron övvonalak befejezése és üzembe helyezése, elősegítve a délkeleti régió általános társadalmi-gazdasági fejlődését; hajtóerő megteremtése a délkeleti régió Mekong-deltával, a Közép-felfölddel és a Dél-Közép régióval való együttműködésének és fejlődésének előmozdítása érdekében...

Ho Si Minh-város perspektívája - Moc Bai gyorsforgalmi út.

A rendelkezésünkre álló dokumentumok szerint Ho Si Minh-város hatóságai első alkalommal tették közzé a projekttel kapcsolatos befektetői érdeklődés felmérésének dokumentumait a nemzeti pályázati hálózaton 2025. március 20-án, és 2025. május 5-én lezárták a pályázatot.

2025 júniusára a Közlekedési Minisztérium jelentése szerint a szándéknyilatkozati felhívások (E-HSQT) megnyitásának eredményei szerint 4 befektető és befektetői konzorcium nyújtott be pályázatot, köztük a következők: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); a Construction Investment Corporation 194 és a Lizen Joint Stock Company konzorciuma (Vietnam); a CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company) konzorciuma; a China Harbour Engineering Company Limited (Kína).

Miután lefolytatta a licitálást és felkérték a befektetőket, hogy pontosítsák a projekt megvalósításával kapcsolatos tapasztalataikat, a Közlekedési Osztály 2025. május 27-én befejezte a befektetők kapacitásának és tapasztalatának felmérését. Az eredmények azt mutatták, hogy egyetlen befektető sem felelt meg a felmérési dokumentumok kritériumai szerinti követelményeknek.

Konkrétan a Cienco 4 nem felelt meg a pénzügyi kapacitásra és tapasztalatra vonatkozó követelményeknek. A fennmaradó konzorciumok, köztük a CRBC-CTG, a 194-Lizen Consortium és a China Harbour Engineering Company Limited, mind azért buktak el, mert a befektetők kapacitása és tapasztalata nem felelt meg a követelményeknek.

A befektető kiválasztásának formája az érdeklődő vállalkozások számától függ.

A fent említett első alkalom után Ho Si Minh-város Pénzügyi Minisztériuma javasolta az 1. komponensprojekt – a Ho Si Minh-város és Moc Bai közötti gyorsforgalmi út (1. fázis) építésébe történő befektetés – befektetői érdeklődés felmérésének tartalmának módosítását és kiegészítését a köz- és magánszféra partnerségi módszerével (BOT-szerződés).

Ezen javaslat és a Közlekedési Bizottság véleménye alapján a Ho Si Minh-városi Népi Bizottság elnöke július végén jóváhagyta a Ho Si Minh-városi Népi Bizottság 2024. november 6-i 455/TB-UBND számú, a projekt iránti befektetői érdeklődés felméréséről szóló közleményének számos pontjának módosítását és kiegészítését.

Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út.

A legutóbbi érdeklődésfelmérésben a befektető előzetes követelményeket adott meg a befektető kapacitásával és tapasztalatával kapcsolatban, beleértve a következőket: A befektető által biztosítandó minimális saját tőke meghaladja az 1,491 milliárd VND-t. Közös vállalkozás esetén a közös vállalkozási befektető saját tőkéje megegyezik a közös vállalkozás tagjainak teljes saját tőkéjével. Ugyanakkor minden közös vállalkozási tagnak meg kell felelnie a közös vállalkozási megállapodás szerinti saját tőke-hozzájárulásra vonatkozó követelményeknek. Ha a közös vállalkozás bármely tagját nem teljesíti a követelményeknek, a befektetőt is úgy értékelik, hogy nem teljesíti a saját tőke követelményeit. A közös vállalkozás vezető befektetőjének legalább 30%-os, minden közös vállalkozási tagnak pedig legalább 15%-os tulajdoni aránnyal kell rendelkeznie a közös vállalkozásban.
A hasonló Projektek megvalósításában szerzett tapasztalatokat tekintve (BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, vegyes szerződéstípusokat alkalmazó Projektek esetében), a befektető tőkével hozzájáruló befektetőként vagy vállalkozóként vesz részt 1 Projekt esetében a minimális követelmények teljesítéséhez az alábbiak szerint:
1. típus: Olyan útépítési projektek, amelyekben a befektető tőkebefektetőként vesz részt, a pályázat lezárásának évét megelőző 10 évben fejeződött be vagy nagyrészt befejeződött, és teljes mértékben megfelel az 5,211 milliárd VND minimális összberuházási feltételnek, a befektető legalább 746 milliárd VND értékű tőkével járul hozzá a projekthez.
2. típus: A PPP módszer szerinti beruházási projektek... „10 éven belül” teljes mértékben megfelelnek a feltételeknek: a teljes beruházás minimum 5,211 milliárd VND, a befektetők minimum 746 milliárd VND értékű tőkével rendelkeznek.
3. és 4. típus: Projektek, ajánlati csomagok, szerződések az útépítési szektorban; Projektek, ajánlati csomagok, szerződések az infrastruktúra-fejlesztési szektorban, ahol a befektető, építési vállalkozóként „10 éven belül”, megfelel a következő feltételeknek: A fő munkákhoz hasonló munkákkal, építési tételekkel rendelkezik, a szóban forgó projekt fő építési tételei I. vagy magasabb fokozatú útépítési munkák, minimum 2,577 milliárd VND értékkel.
Az építési munkálatok, infrastrukturális rendszerek stb. üzemeltetésében és kereskedelmében szerzett tapasztalattal kapcsolatban a befektetőknek legalább 1 olyan projekttel kell rendelkezniük, amely „az elmúlt 10 évben” üzemel, a következő projektdefinícióval:

1. típus: Legalább 11,925 milliárd VND kapacitású közúti projektek, a befektetők 746 milliárd VND tőkével járulnak hozzá;

2. és 3. típus: Projektek, ajánlattételi csomagok, szerződések a közúti ágazatban, amelyekben a befektető az üzemeltető vállalkozó; Projektek, ajánlattételi csomagok, szerződések a közúti ágazatban, amelyekben a részt vevő partner az üzemeltető vállalkozó... minimum 7,155 milliárd VND kapacitással; a szóban forgó projekt szintjével megegyező vagy annál magasabb szinten.

Ho Si Minh-város Közlekedési Osztálya szerint a Városi Népi Bizottság irányításával a Minisztérium felmérést végez a befektetők érdeklődéséről az országos pályázati hálózaton, a határidő 2025 szeptembere. 2025 szeptembere és 2025 decembere között a pályázat kiválasztja a befektetőket, a szerződést pedig 2026 januárjában írják alá. A projekt építése 2026 márciusában kezdődik, és 2027 decemberében fejeződik be és kerül üzembe.

A pályázati űrlappal kapcsolatban – amely a vállalkozásokat leginkább aggasztja – a Közlekedési Bizottság magyarázata szerint a befektetőkiválasztás formáját a 35/2021/ND-CP rendelet 34. cikkének rendelkezései szerint fogják végrehajtani.

Konkrétan a nemzetközi nyílt pályáztatás előminősítéssel történő formáját akkor alkalmazzák, ha 6 vagy több érdeklődő befektető van, akik közül legalább 1 külföldi jog alapján bejegyzett befektető jelzi érdeklődését; abban az esetben, ha kevesebb, mint 6 érdeklődő befektető van, akik közül legalább 1 külföldi jog alapján bejegyzett befektető jelzi érdeklődését.

Belföldi nyílt licit előminősítéssel, amennyiben 6 vagy több vietnami jog szerint letelepedett befektető regisztrál érdeklődést mutat; amennyiben kevesebb, mint 6 vietnami jog szerint letelepedett befektető regisztrál érdeklődést.

Versenytárgyalást alkalmaznak abban az esetben, ha legfeljebb 3 befektető felel meg a projekt megvalósításához szükséges követelményeknek.

A fenti szabályozások alapján a Közlekedési Bizottság úgy véli, hogy a Projekt befektetői kiválasztásának formája az érdeklődő befektetők számától és működési formájától függ. Ezért az (folyamatban lévő) eredmények alapján a Közlekedési Bizottság értékeli, szintetizálja és jelentést tesz a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának megfontolásra és jóváhagyásra a szabályozásoknak megfelelően a befektetői kiválasztás formájáról, amely a következő feladatok végrehajtásának alapját képezi.

Nincs olyan kategória, amelynek a vietnami vállalatok ne felelhetnének meg.

A vietnami vállalkozások kapacitásáról, valamint a projekt kritériumairól és nagyságrendjéről nyilatkozva Dr. Tran Chung docens, a Vietnami Közúti Közlekedési Építési Befektetők Szövetségének elnöke elmondta, hogy a hazai befektetők gyorsan növekedtek, és az észak-déli gyorsforgalmi út mentén fekvő konkrét projekteken, mint például a Deo Ca, a Vidifi, a Sungoup, a Phuong Thanh, a Son Hai... révén építették fel saját márkáikat.

Ho Si Minh-város perspektívája - Moc Bai gyorsforgalmi út.

Még a hazai befektetők is sikeresen megvalósítottak összetett műszaki projekteket, mint például a Deo Ca alagút (4215 m hosszú, a második helyen áll a Hai Van alagút után), viaduktok, speciális műszaki megoldásokkal készült folyami hidak alapozással, magas pillérszerkezetekkel, konzolos vasbetonnal; gyorsforgalmi utak gyenge talajú területeken, mint például a Mekong-delta, vagy olyan geológiai területeken, ahol sok barlang és kihívást jelentő terep található, mint a közép- és északi hegyvidéki régiók.

„Ez az eredmény a hazai befektetők kapacitásának bizonyítéka. Ezért a Ho Si Minh-város–Moc Bai gyorsforgalmi út projekttel biztos vagyok benne, hogy nincs olyan különleges projekt, amelyet a vietnami befektetők ne tudnának megvalósítani. A figyelembe veendő kérdés a befektető teljesítménye a kapacitásra és a tapasztalatra vonatkozó konkrét kritériumok alapján” – mondta Dr. Tran Chung docens.

Forrás: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html