A tartományi és járási szintű népbíróságok megújítása joghatóság szerint
A Nemzetgyűlés VI. ülésszakán benyújtott törvénytervezet kimondja: A tartományi szintű Népi Bíróság helyébe a Népi Fellebbviteli Bíróság, a járási szintű Népi Bíróság helyébe az Elsőfokú Népi Bíróság (például: Hanoi Népi Fellebbviteli Bíróság, Hoan Kiem Népi Elsőfokú Bíróság...) megszervezése a 27-NQ/TW számú határozatban foglalt „a Bíróság hatásköre szerinti függetlenségének biztosítása” feladat intézményesítése érdekében.
A Népbíróságok Szervezetéről Szóló Törvény (módosított) tervezetét a Nemzetgyűlés számos fontos javaslattartalommal fogja véleményezni.
A szakértők úgy vélik, hogy egy ilyen rendelkezés összhangban van a Bíróság hosszú távú fejlesztési irányultságával. A következő időszakban továbbra is javasolni fogja az Elsőfokú Népi Bíróság hatáskörének növelését, amikor az elsőfokú eljárást lefolytató szervek elegendő kapacitással rendelkeznek mindenféle ügy kivizsgálásához, vádemeléséhez és tárgyalásához. A Népi Fellebbviteli Bíróság fő feladata a fellebbezési eljárás szerinti ügyek tárgyalása lesz.
Dr. Tran Van Do docens, a Legfelsőbb Népbíróság korábbi elnökhelyettese, a Központi Katonai Bíróság korábbi elnöke szerint: Jelenleg a bírósági modell négyszintű modell szerint szerveződik, amely magában foglalja a Legfelsőbb Népbíróságot, a Fővárosi Népbíróságot, a tartományok és központilag irányított városok népbíróságát, valamint a kerületek, városok és vidéki városok bíróságait. Ez egy olyan szervezeti modell, amely ötvözi a területi közigazgatási egység szerinti szervezeti modellt és a bírósági szint szerinti szervezeti modellt.
Az előnyök tekintetében elmondható, hogy könnyen megvalósítható. Mivel a jelenlegi modell hagyományos és a helyi pártbizottságok vezetésével kapcsolatos; a szervezeti tevékenységek garanciáját összekapcsolja a helyi hatóságokkal, a Népi Tanácsok képviseleti szerveivel, valamint a végrehajtó és közigazgatási szervekkel és a tartományi és járási szintű Népi Bizottságokkal.
Egy ilyen szervezet azonban egy jelentős korlátozáshoz vezet, nevezetesen ahhoz, hogy a Bíróságot nem szervezték meg joghatósága szerint függetlenül, és nem tudja biztosítani a független ítélkezés elvét, különösen közigazgatási ügyek rendezésében, amikor az ügyben részt vevő egyik fél állami szerv vagy egy államigazgatási szervben hatáskörrel rendelkező személy.
Korábban a Politikai Bizottság 49-NQ/TW számú, a 2020-ig terjedő igazságszolgáltatási reformstratégiáról szóló határozata szintén tartalmazott iránymutatásokat a bírósági modell tárgyalási szintek szerinti kiépítésére.
A 2013-as alkotmány azt is kimondja, hogy a népbíróságok magukban foglalják a Legfelsőbb Népbíróságot és a törvény által előírt egyéb bíróságokat, azaz a tartományi bíróságok vagy fellebbviteli bíróságok felállítását; az elsőfokú bíróságok vagy járási bíróságok felállítását a népbíróságok szervezetéről szóló törvény írja elő. A népbíróságok szervezetéről szóló 2014. évi törvény kidolgozásakor azonban a bírósági modell még nem múlta túl a hagyományos modellt.
Javaslat szakosított bíróságok létrehozására
A törvénytervezet kiegészíti azokat a rendelkezéseket, amelyek szerint a bírósági rendszerben léteznek speciális elsőfokú népbíróságok bizonyos típusú különleges ügyek elbírálására.
A Szerkesztőbizottság szerint ez a rendelkezés a Párt 13. Országos Kongresszusának határozatában megfogalmazott, „professzionális bíróság kiépítése” című politikát kívánja intézményesíteni. A Nemzetgyűlés és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának számos, a közelmúltban elfogadott határozata megfogalmazta a törvény kiegészítésének és tökéletesítésének, valamint egy megfelelő apparátus megszervezésének követelményét a különleges jellegű esetek és incidensek hatékony megoldásának követelményeinek kielégítésére.
A specializált elsőfokú bíróságok létrehozásáról a Legfelsőbb Népbíróság elnökének javaslata alapján az Országgyűlés Állandó Bizottsága dönt, a tényleges helyzettől függően. A specializált elsőfokú bíróságok létrehozása biztosítja a professzionalizmust a szervezetben és a működésben; elősegíti a bírák és az esküdtek mélyreható szakértelmét az ítélkezésben, ezáltal javítva az ilyen típusú ügyek kezelésének minőségét és hatékonyságát.
Dr. Tran Van Do docens, a XIII. Nemzetgyűlés tagja, a Legfelsőbb Népbíróság korábbi elnökhelyettese, a Központi Katonai Bíróság korábbi elnöke.
Dr. Tran Van Do docens szerint ez egy jó javaslat, amely megfelel a jelenlegi helyzetnek, mivel egy specializált elsőfokú népbíróság létrehozása fokozná a bíróság működésének professzionalizmusát és specializációját.
A cél eléréséhez azonban tisztázni kell az irányvonalat, a megoldásokat és a megvalósítási ütemtervet. A bírósági modell innovációja jelentős innovációt igényel a szervezésben és a működés minőségében.
Például a különösen súlyos ügyek elbírálása jelenleg a tartományi bíróság hatáskörébe tartozik, és azokat középszintű és magasabb szintű bírák tárgyalják. Később, amikor létrejön az Elsőfokú Bíróság, az Elsőfokú Bírósághoz kerül át tárgyalásra...
Ez a javaslat nagyon fontos, mivel a szocialista jogállam új időszakban történő folytatásáról és tökéletesítéséről szóló 27. számú határozat említi a bíróságok professzionalizmusának javítását, így a szakosított bíróságok létrehozása ennek a professzionalizmusnak a demonstrálásának egyik formája. Jelenleg a helyi bíróságoknak büntető-, gazdasági-, munkaügyi stb. szakosított bíróságaik is vannak.
Ez a felállás azonban csak az apparátus racionalitását célozza. A személyzet és a bírák nem professzionálisak, szakértelmük nem mélyreható, ami elhúzódó ügyrendezéshez vezet, és a megoldások minősége sem garantált. A bírákat továbbra is rotációban alkalmazzák, hogy különböző szakosodott bíróságokon dolgozzanak, vagy sokféle ügy tárgyalására osztják be őket.
A jelenlegi szakosított bíróságok és a szakosított bíróságok közötti különbség a szakosított bíróságok és az általános bíróság szétválasztása. A szakosított bíróságok létrehozása nagy jelentőséggel bír az igazságszolgáltatási reformban, különösen a bírósági szektor számára, biztosítva a professzionalizmust; biztosítva az ügyek tárgyalását, a tisztviselők képzését... a feladat követelményeivel összhangban.
A szakosított bíróságok létrehozásakor az is elvárás, hogy a bírák és a bírósági tisztviselők valóban professzionálisak legyenek az egyes szakterületeken. Ez magasan specializált szervezési munkát, személyzeti képzést és humánerőforrás-képzést igényel; a bírák rotációja csak a szakterületeken belül lehetséges...
Például a jelenlegi katonai bíróság specializálódott, abban specializálódott, hogy olyan emberekről van szó, akiket kiképeztek minden jogi előírásnak való megfelelésre, de a hadseregben kiképzett embereknek kell lenniük, és jól kell ismerniük a katonai körülményeket ahhoz, hogy ítélkezhessenek.
A Congly.vn szerint
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)