A személyzet és a juttatások stabilizálása az adminisztratív egységek összevonása után

Az utóbbi időben a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek összevonásának és átszervezésének főbb politikája országszerte a tisztviselők, a párttagok és a lakosság figyelmét, egyetértését és támogatását élvezte. Emellett az összevont és átszervezett egységek emberi erőforrásainak, bérszámfejtésének, juttatásainak és jövedelmeinek felhasználási módja is a közvélemény, a tisztviselők, a köztisztviselők és a munkavállalók figyelmét keltette fel.

A 13. Párt Központi Bizottságának 11. konferenciájának 2025. április 12-i 60-NQ/TW számú határozata értelmében 2025. július 1-jétől az ország egész területén a járási szintű közigazgatási egységek hivatalosan megszűnnek. A helyi önkormányzati szervezeti modell két szintre kerül: tartományra és községre. A központi kormányzat beleegyezett, hogy 63 tartomány és város egyesülése után 34 tartományi szintű közigazgatási egység lesz, beleértve 28 tartományt és 6 központilag irányított várost. A községeket és a kerületeket is átszervezik, mintegy 60-70%-kal csökkentik az egyszerűsítés és a hatékonyság biztosítása érdekében.

Az egész országgal együtt Quang Ninh is sürgősen, aktívan és határozottan átszervezi a községi szintű közigazgatási egységeket (Quang Ninh nem tartozik a tartományi szintű egyesülés hatálya alá). A tartomány két lehetőséget javasolt: 1. lehetőség: 54 új községi szintű közigazgatási egység létrehozása, beleértve: 30 kerületet, 22 községet és 2 különleges övezetet: Van Don és Co To; 2. lehetőség: 51 új községi szintű közigazgatási egység létrehozása, beleértve: 27 kerületet, 21 községet és 3 különleges övezetet: Mong Cai, Van Don és Co To.

A Tartományi Párt Állandó Bizottsága meghallgatta és véleményezte az új községi szintű közigazgatási egység javasolt elnevezését és helyét a tartomány községi szintű közigazgatási egységeinek átrendezése után.

Jelenleg a közigazgatási egységek átszervezésére irányuló projekt aktív kidolgozása mellett, valamint a zökkenőmentes és hatékony munkafolyamatok fenntartása az emberek, vállalkozások és befektetők érintése nélkül, számos tisztviselőt, köztisztviselőt és alkalmazottat aggaszt a bérszámfejtés, a juttatások és a jövedelmek rendezése az közigazgatási egységek összevonása után.

E kérdések és aggodalmak megválaszolására Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter , a minden szintű közigazgatási egységek elrendezéséért és a kétszintű helyi önkormányzati szervezet modelljének kiépítéséért felelős irányítóbizottság állandó bizottságának elnökhelyettese a közelmúltban kiadta a 03/CV-BCĐ számú hivatalos közleményt 2025-ben, amely meghatározta a közigazgatási egységek elrendezésével és a kétszintű helyi önkormányzatok szervezésével kapcsolatos számos feladat orientációját, valamint az apparátus, a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak megszervezését a rendezés végrehajtásakor.

Ennek megfelelően a meglévő járási szintű személyzet és köztisztviselők 100%-a átkerül a községi szintű személyzetbe, amelyben a járási szintű politikai rendszer jelenlegi vezetői és irányító személyzete az új községi szintű egységek magját alkotja; lehetőség van a tartományi szintű személyzet és köztisztviselők létszámának községi szintre emelésére.

Ugyanakkor a közeljövőben fenn kell tartani a jelenlegi személyzeti és köztisztviselői létszámot a járási és községi szinten a községi szintű munka megszervezése érdekében, valamint a személyzet felülvizsgálatát és korszerűsítését, a feladatok követelményeinek való megfelelés érdekében a csapat átszervezésével és minőségének javításával összefüggésben, biztosítva, hogy 5 éven belül alapvetően megfeleljen a kormány rendeleteinek; a községi szinteken az átlagos személyzeti létszám várhatóan körülbelül 32 fő lesz (a párt- és tömegszervezeteket nem számítva).

Az állami költségvetésből fizetést kapó tisztviselők és köztisztviselők, amikor új közigazgatási egységbe osztják be őket, továbbra is a jelenlegi beosztásuk, besorolásuk és fizetési juttatásaik szerinti fizetést kapják 6 hónapig; ezt követően a Kormány új szabályozása szerint járnak.

Amennyiben a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és a rendezés alatt álló munkavállalók önkéntes korengedményes nyugdíjba vonulás vagy lemondás iránti kérelmet nyújtanak be, az illetékes szerv, szervezet vagy egység a kormány hatályos rendeleteinek megfelelően felülvizsgálja, értékeli és végrehajtja a politikákat és rendszereket, biztosítva a feladat követelményeinek megfelelő, kiemelkedő képességű személyek megtartását.

Amennyiben a járási és községi szintű káderek és köztisztviselők nem felelnek meg a községi szintű új pozíciókba való kinevezéshez szükséges követelményeknek és feltételeknek, a rendszert és a politikákat a kormány hatályos rendeletei szerint határozzák meg.

A gyakorlati feltételek és szabványok, a járási szintű káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak, valamint a községi szintű káderek és köztisztviselők jelenlegi kapacitása alapján az Állandó Bizottság és a Tartományi Népi Bizottság megvizsgálja és dönt a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak új községi szintű elrendezéséről és beosztásáról a vezetési hierarchia szerint.

A közigazgatási egységek összevonásának feladataira, valamint az apparátus és a személyzet megszervezésére vonatkozó egyértelmű iránymutatások hozzájárulnak a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók gondolkodásmódjának stabilizálásához a munkafolyamat során, különösen az adminisztratív egységek összevonására és átszervezésére való várakozás ideje alatt, ezáltal elősegítve a munkaszellemet, az elkötelezettséget és egy új, hatékonyabb munkaapparátus kiépítését.

Béke

Forrás