A Nemzetgyűlés külön határozatot fogadott el Ho Si Minh-város fejlesztéséről.

Nguyễn Phu Trong főtitkár, Vo Van Thuong elnök, Pham Minh Chinh miniszterelnök és Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke részt vett a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakának záróülésén június 24-én délután. Fotó: QUANG PHUC

A határozattervezet szerint két fő csoport van: az 54. számú határozatban meghatározott politikák csoportja, valamint az olyan konkrét mechanizmusokról szóló határozatok, amelyeket más településeken alkalmaztak, vagy amelyeket az Országgyűlésnek benyújtott törvénytervezetekben rögzítenek.

Az új politikák csoportját először a határozattervezet határozza meg 4 kérdéskörrel, beleértve: beruházások; pénzügyek - költségvetés; földgazdálkodás, tervezés; Ho Si Minh-város és Thu Duc város apparátusának szervezése.

Kísérleti TOD városfejlesztési modell

Különösen a tömegközlekedés-fejlesztési (TOD) orientációt követő kísérleti városfejlesztési modellel kapcsolatban Ho Si Minh-város Népi Tanácsa úgy döntött, hogy a helyi költségvetést független közberuházási projektek megvalósítására használja fel a beruházási projektek kompenzációjának, támogatásának és áttelepítésének végrehajtására.

A Nemzetgyűlés küldöttei megnyomják a gombot a határozat elfogadásához. Fotó: QUANG PHUC

A város földeket nyer vissza, felújítja és fejleszti a városi területeket, újratelepítéseket hajt végre, és földalapokat hoz létre árverésekre, hogy a törvényeknek megfelelően befektetőket válasszon városi, kereskedelmi és szolgáltatásfejlesztési beruházási projektekhez. A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága pályáztatást szervez a befektetők kiválasztására a földterületeket használó projektek megvalósításához.

A köz- és magánszféra partnerségi módszerén alapuló beruházási projektek (a továbbiakban: PPP-projektek) tekintetében Ho Si Minh-város alkalmazhatja a köz- és magánszféra partnerségi módszerét a sport és a kultúra területén megvalósuló beruházási projektekre. Az egészségügy, az oktatás -képzés, a sport és a kultúra területén megvalósuló PPP-projektek minimális teljes beruházási mértékét a Népi Tanács írja elő.

A Nemzetgyűlés képviselői megnyomják a gombot a Nemzetgyűlés határozatának jóváhagyásához, amely számos különleges mechanizmust és politikát vezet be Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében. Fotó: QUANG PHUC

Emellett Ho Si Minh-város jogosult BOT-szerződéseket alkalmazni a meglévő útépítések korszerűsítésére, bővítésére és korszerűsítésére irányuló beruházási projektekre, a városi főutcákra és magasított utakra vonatkozó jóváhagyott terveknek megfelelően. Ho Si Minh-város Népi Tanácsa listát ad ki az ebben a záradékban meghatározott projektekről. Ho Si Minh-város Népi Bizottsága nyilvánosan és átláthatóan közzéteszi a projektekkel kapcsolatos összes információt a lakosság felügyeletének megkönnyítése érdekében.

Ho Si Minh-város szintén alkalmazhat BT-szerződéseket. Azon projektek esetében, amelyek a köz-magán partnerség szerinti beruházásokról szóló törvény hatálybalépése előtt a BT-szerződések aláírásakor a jogszabályoknak megfelelően aláírt BT-szerződéseket alkalmaznak, de a befektetőknek még nem teljesítették a kifizetéseket, az állam által kezelt földalapok felhasználása a közvagyon átrendezésétől és a befektetők kifizetése érdekében történő kezelésétől függ.

Befektetés az infrastruktúra-fejlesztésbe

A pénzügyekkel és az állami költségvetéssel kapcsolatos mechanizmusokat és politikákat illetően Ho Si Minh-város költségvetése jogosult a jelen záradék a) pontjában előírt díj- és illetékpolitika kiigazításából eredő többletbevételek 100%-ára, amelyet a társadalmi -gazdasági infrastruktúrába és a városi költségvetés kiadási feladatai közé tartozó egyéb kiadási feladatokba való beruházásra fordíthatnak.

Ho Si Minh-város a szabályozásoknak megfelelően mechanizmust vezet be a bérreformhoz szükséges források megteremtésére. Különösen a Ho Si Minh-város Népi Tanácsa dönthet a városi költségvetés fennmaradó bérreform-forrásainak felhasználásáról, lehetővé téve az alacsonyabb szintű költségvetések számára, hogy a fennmaradó bérreform-forrásokat a költségvetés kiadási feladatai keretében a társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztésébe történő beruházásokra, valamint további bevételek elköltésére használják fel.

A Nemzetgyűlés képviselőinek szavazatai a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos különleges mechanizmus és politika bevezetéséről szóló Nemzetgyűlési határozat elfogadásáról. Fotó: VAN MINH

Ugyanakkor döntsön a városi költségvetés felhasználásáról regionális és régiók közötti közúti közlekedési projektek és a város és más települések közötti közigazgatási határokon található munkálatok, a városon áthaladó országos autópálya- és gyorsforgalmi útprojektek megvalósítására; támogassa az ország más településeit, szükség esetén más országok településeit.

A Nemzetgyűlés képviselői azonnal tapsoltak, miután megnyomták a gombot, amellyel jóváhagyták a Nemzetgyűlés határozatát, amely számos különleges mechanizmus és politika bevezetéséről szólt Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében. Fotó: QUANG PHUC

A rizstermő földterületek más célú felhasználását célzó projektek esetében Ho Si Minh-város Népi Tanácsa dönt az 500 hektár alatti rizstermő földterületek felhasználási céljának megváltoztatásáról az illetékes hatóság által meghatározott rendezési és földhasználati tervvel összhangban. Az 500 hektár alatti rizstermő földterületek felhasználási céljának megváltoztatására vonatkozó rendet és eljárásokat Ho Si Minh-város Népi Tanácsa írja elő.

Szociális lakásépítési beruházási projektek esetében Ho Si Minh-város Népi Bizottsága jóváhagyja a szociális lakáscélú telkek tervezését és elrendezését a kereskedelmi lakáscélú projektek keretében, vagy jóváhagyja a szociális lakáscélú telkek tervezését és elrendezését a kereskedelmi lakáscélú projektektől eltérő helyszíneken, a terület szociális lakásigényeinek kielégítése érdekében.

A Ho Si Minh-városi Állami Pénzügyi Befektetési Társaság (HFIC) egy 100%-ban állami tulajdonban lévő, egyszemélyes korlátolt felelősségű társaság, amely a Helyi Fejlesztési Befektetési Alap funkcióit látja el. A Ho Si Minh-városi Népi Bizottság javaslata alapján a Ho Si Minh-városi Népi Tanács a városi költségvetésből közberuházási tőkét kap a HFIC által a város társadalmi-gazdasági fejlesztésének prioritási területein hitelezett beruházási projektek kamatlábainak támogatására, a Ho Si Minh-városi Népi Tanács által előírt témák, feltételek, rend és eljárások szerint.

A földterületekért járó kártalanításnak, amikor az állam visszaszerzi a földterületeket, a földterületekért járó kártalanításnak biztosítania kell, hogy azok az emberek, akiknek a földjét visszaszerzik, a régi lakóhelyükkel megegyező vagy annál jobb lakhatási és életkörülményekkel rendelkezzenek. Ho Si Minh-város fontolóra veszi a visszaszerzett földterületű emberek, a földterülethez kapcsolódó ingatlanok tulajdonosainak támogatását, hogy olyan feltételeket teremtsen, amelyek lehetővé teszik, hogy a visszaszerzett földterületű embereknek, a földterülethez kapcsolódó ingatlanok tulajdonosainak legyen munkájuk, jövedelmük, stabilizálják életüket, termelésüket és üzleti tevékenységüket.

A város kiemelt területein az innovációs és induló vállalkozások tevékenységének támogatása szabályozott, 5 évig mentesítve a társasági adó alól az innovatív induló vállalkozások, tudományos és technológiai szervezetek, Innovációs Központok és a városban létrejövő innovációt és induló vállalkozásokat támogató közvetítő szervezetek innovációs és induló vállalkozások tevékenységéből származó jövedelem után fizetendő jövedelemadó keletkezésétől számítva.

Személyi jövedelemadó és társasági adó alóli mentesség azon magánszemélyek és szervezetek számára, akik vagyoni hozzájárulások és vagyoni hozzájárulási jogok átruházásából származnak a Város innovatív induló vállalkozásai számára.

A kormányzati apparátus szervezését illetően a határozattervezet szerint Ho Si Minh-város Népi Tanácsa létrehozta az Élelmiszerbiztonsági Minisztériumot, mint a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága alá tartozó szakosított ügynökséget.

Meghatározza az Élelmiszerbiztonsági Minisztérium funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését az élelmiszerbiztonság, az ellenőrzés, a vizsgálat, az élelmiszerbiztonsági közigazgatási szabálysértések kezelése, valamint a városon kívülre szállított állati termékek karanténigazolásainak kiadása állami irányítási funkciójának az Egészségügyi Minisztériumtól, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumtól, valamint az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumtól az Élelmiszerbiztonsági Minisztériumhoz történő átruházása alapján.

Ho Si Minh-városban egy kerület Népi Bizottságának legfeljebb 3 alelnöke van. Az 50 000 vagy annál nagyobb lakosságú kerületek, községek és városok esetében a kerület, község és város Népi Bizottságának legfeljebb 3 alelnöke van.

A Thu Duc Városi Népi Tanács úgy határozott, hogy létrehozza a Városi Bizottságot a Thu Duc Városi Népi Tanács keretében. A Thu Duc Városi Népi Tanácsnak legfeljebb 2 alelnöke és legfeljebb 8 teljes munkaidős küldötte lehet. A Thu Duc Városi Népi Bizottságnak legfeljebb 4 alelnöke van.

Korábban a Nemzetgyűlés meghallgatta a Nemzetgyűlés határozattervezetének fogadtatásáról és magyarázatáról szóló jelentést, amely számos különleges mechanizmus és politika bevezetését tűzte ki célul Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében.

Le Quang Manh, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetért abban, hogy a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán határozatot kell kiadni és jóváhagyni, amely felváltja a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika bevezetéséről szóló 54. számú határozatot.

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a határozat 2023. augusztus 1-jétől lép hatályba. Ugyanakkor a határozat egyértelműen kimondja, hogy 3 évre összefoglalja a határozat végrehajtását, és 2026 végén jelentést tesz az Országgyűlésnek. A határozat végrehajtását 2028 végén foglalja össze, és jelentést tesz az Országgyűlésnek.

Amennyiben ugyanazon kérdésben eltérő rendelkezések vannak jelen határozat és más törvények vagy a Nemzetgyűlés határozatai között, jelen határozat rendelkezései az irányadók. Amennyiben más jogszabályok a jelen határozatnál kedvezőbb vagy preferenciálisabb mechanizmusokat és politikákat írnak elő, a kedvezményezettek jogosultak a legkedvezőbb ösztönző szint alkalmazását választani.

A határozat kiadásának célja a Politikai Bizottság 31. számú határozatának intézményesítése és a Nemzetgyűlés 76. számú határozatának végrehajtása. Ezáltal hozzájárul az intézmények tökéletesítéséhez, a mechanizmusok és politikák akadályainak elhárításához, a lehetőségek és előnyök előmozdításához szükséges feltételek megteremtéséhez, áttörések létrehozásához a társadalmi-gazdasági fejlődésben egy civilizált és modern Ho Si Minh-város felépítése érdekében, amely egy különleges városi terület szerepét tölti be, vezeti az iparosodást és a modernizációt, egyre nagyobb mértékben hozzájárulva a régióhoz és az egész országhoz.

A határozattervezetben felvázolt politikák számos területen meglehetősen átfogóak, biztosítva a Nemzetgyűlés 54. számú határozatának örökségét. Emellett számos új politikát is integrál, amelyek hasonlóak a tartományok és városok sajátos politikáihoz, amelyeket a Nemzetgyűlés alkalmazni engedélyezett.

Forrás: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dac-thu-phat-trien-tphcm-post694881.html