A tehetséges emberek állami szervekhez való vonzását és foglalkoztatását célzó politikák szabályozása

2024. december 31-én délután a Belügyminisztérium sajtótájékoztatót tartott, amelyen tájékoztatta a sajtót számos, a minisztérium államigazgatási szakterületéhez kapcsolódó kormányrendeletről, köztük a 179. számú rendeletről. Fotó: Belügyminisztérium

A rendelet szerint a kérelmek tárgyai többek között:

1. Káderek, köztisztviselők (beleértve a községi szintű kádereket és köztisztviselőket), közalkalmazottak;

2. Kiváló diplomások, tehetséges fiatal tudósok ;

3. A szakértők, menedzserek, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok vietnamiak vagy külföldiek.

A tehetséges emberek vonzására és előléptetésére irányuló politikák alkalmazásának szabványai és feltételei

1. A kádereknek, a köztisztviselőknek és a közalkalmazottaknak a következő előírásoknak és feltételeknek kell megfelelniük:

a) Erős politikai akarattal; jó politikai és erkölcsi tulajdonságokkal; tiszta háttérrel; a feladatok ellátásához szükséges jó egészségi állapottal rendelkezik; vágyik a hazáért és a népért való hozzájárulásra és szolgálatra; dinamikus, kreatív, mer gondolkodni, mer tenni, mer felelősséget vállalni a közös érdekért;

b) Elnököl a hatáskörrel rendelkező hatóságoknak szóló tanácsadás és javaslattétel terén, amelyek nagy hatékonyságot, áttörést és fordulópontokat hoznak a feladatok ellátásában és a közszolgáltatásokban; olyan kutatási munkákat vagy javaslatokat készít, amelyeket alkalmaznak, és amelyek nagy értéket és hatékonyságot teremtenek az ország vagy a település stratégiai és kulcsfontosságú ágazataiban és területein;

c) Megfelelni a minisztériumok, ágazati egységek, központi és helyi ügynökségek által előírt egyéb konkrét szabványoknak és feltételeknek.

2. Kiváló végzettségű diplomások és tehetséges fiatal tudósok, akik megfelelnek az alábbi kritériumok és feltételek egyikének:

a) Azok a hallgatók, akik a jelentkezés benyújtásakor az Ifjúsági Törvény 1. cikkében meghatározott életkoron belül kitüntetéssel végeztek hazai egyetemen, vagy kitüntetéssel vagy annál magasabb eredménnyel végeztek a világ valamelyik rangos, a törvény rendelkezései szerint oklevelek és bizonyítványok tekintetében egyenértékűnek elismert egyetemén;

b) Azok a hallgatók, akik kitüntetéssel végeztek egy hazai egyetemen, a jelentkezés benyújtásának időpontjában az Ifjúsági Törvény 1. cikkében meghatározott korhatáron belül, és elérték az alábbi személyes eredmények egyikét:

Középiskolai tanulmányai során a természettudományok (matematika, fizika, kémia, biológia, informatika) és a társadalomtudományok (irodalom, történelem, földrajz, idegen nyelvek) valamelyikében tartományi szintű kiváló tanulói kiválasztó versenyen legalább harmadik díjat, az országos kiváló tanulói kiválasztó versenyeken legalább ösztöndíjat, illetve a nemzetközi kiváló tanulói kiválasztó versenyeken legalább elismerő oklevelet kapott;

Középiskolai vagy egyetemi évei alatt harmadik vagy annál magasabb díjat nyert országos vagy nemzetközi tudományos és technológiai versenyen;

Harmadik vagy annál magasabb helyezést ért el egyéni olimpiai versenyen a következő tantárgyak egyikében: matematika, fizika, kémia, mechanika, informatika vagy más, az Oktatási és Képzési Minisztérium által elismert egyetemi tanulmányok során.

c) Hazai oktatási intézményekben PhD fokozattal rendelkező személyek, II. szintű szakorvosok, II. szintű szakgyógyszerészek, akik a pályázat benyújtásakor a Kormány által a tudomány és a technológia területén dolgozók alkalmazására és előmenetelére vonatkozóan előírt korhatáron belül vannak.

3. Vietnámi vagy külföldi szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok, akik megfelelnek az alábbi szabványok és feltételek egyikének:

a) a világ rangos képzőintézményeiben PhD és posztdoktori fokozattal rendelkező diplomások;

b) Olyan személyek, akik oktatásban, tudományos kutatásban és technológiaátadásban vettek részt kutatóintézetekben, programokban, nemzetközi tudományos és technológiai együttműködési projektekben, vagy külföldi neves vállalatok kutatóosztályain, olyan speciális területeken, amelyek alkalmasak Vietnámban végzett tudományos és technológiai feladatokra;

c) Szakértők, vezetők és üzleti adminisztrátorok, akik Vietnámban és nemzetközi szinten vezető vállalatoknál és szervezeteknél dolgoztak, széleskörű szakmai tapasztalattal és kiemelkedő eredményekkel rendelkeznek működési területükön, alkalmasak gazdasági, tudományos, technológiai fejlesztési feladatok vagy kulcsfontosságú területek ellátásának követelményeire Vietnámban;

d) Külföldi szakértőknek, vezetőknek, üzleti adminisztrátoroknak és vezető tudósoknak a fenti szabályozásokon túl a vietnami törvények által előírt egyéb feltételeknek is meg kell felelniük.

Tehetséges emberek vonzására irányuló politika

Preferenciális politikák a köztisztviselők és közalkalmazottak toborzása során

A rendelet egyértelműen kimondja, hogy a minisztériumoknak, a fiókhivataloknak, a központi és helyi ügynökségeknek prioritásként kell kezelniük a személyzeti állomány biztosítását a kiváló diplomások és a tehetséges fiatal tudósok toborzása érdekében. A köztisztviselőket és közalkalmazottakat irányító ügynökség vezetője felelős a tehetséges embereket igénylő konkrét munkakörök meghatározásáért az irányítása alá tartozó ügynökségnél, szervezetnél és egységnél.

A köztisztviselői pozíciókhoz előírt követelményeknek és feltételeknek megfelelő kiváló diplomások és fiatal tudósok felvétele vizsgával történik. A vizsga tartalmát, formáját, rendjét és eljárásait a köztisztviselőkre és a közalkalmazottakra vonatkozó törvény rendelkezéseivel összhangban kell lebonyolítani.

Kezdeti toborzási ösztönző juttatás

A kiváló diplomások és a tehetséges fiatal tudósok köztisztviselőként vagy közalkalmazottként történő felvételük esetén a próbaidő alatt fizetésük 100%-ára jogosultak. Ezzel egyidejűleg a felvételi döntés keltétől számított 5 éven belül – a jelen rendelet 6. §-ának 3. pontjában meghatározott eset kivételével – a jelenlegi fizetési együtthatójuk 150%-ával megegyező kiegészítő juttatásban részesülnek. A kiegészítő juttatás nem számítódik be a kötelező társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és munkanélküli-biztosítási járulék (köztisztviselők esetében) kiszámításához.

A helyi költségvetés egyensúlyozási képessége alapján a Tartományi Népi Bizottság az azonos szintű Népi Tanács elé terjeszti megfontolásra és döntésre a kiváló diplomások és tehetséges fiatal tudósok kiegészítő támogatási politikáját az irányításuk alatt álló ügynökségekbe, szervezetekbe és egységekbe való felvételük során.

Toborzás utáni képzési és fejlesztési politika

A kiváló diplomások és tehetséges fiatal tudósok, miután köztisztviselővé és közalkalmazottá váltak, az irányító és alkalmazó szervek és egységek a következő feltételeket biztosítják a tanulásban és a képesítésük fejlesztésében való részvételhez:

Elsőbbséget élvez a tudósok és vezető szakértők képzése a szakmai szakértelmüknek megfelelő területeken. Képzési programokban vesznek részt, hogy fejlesztési irányultságuknak megfelelő alapvető és általános ismereteket szerezzenek az iparágról, a szakmáról és a munkaterületről.

Részt venni hazai és nemzetközi koncentrált képzéseken, az iparágnak, szakmának, fejlesztési orientációnak megfelelő programokban, valamint egyéb, az iparág, a terület és a település sajátosságainak megfelelő képzési és fejlesztési kurzusokon.

Elsőbbséget és kedvező feltételeket kapnak a politikai elmélet, az államigazgatás és a speciális ismeretek képzésében és továbbképzésében való részvétel, hogy megfeleljenek a tervezett pozícióknak megfelelő vezetési és irányítási szabványoknak; a köztisztviselői beosztások és a közalkalmazottak szakmai címeinek szakmai és technikai szabványainak.

Elsőbbségi politika az elhelyezés és a toborzás utáni felhasználás terén

A kiváló diplomások és tehetséges fiatal tudósok, miután köztisztviselőkké és közalkalmazottakká váltak, kedvező feltételeket kapnak az őket irányító és foglalkoztató ügynökségek, szervezetek és egységek az alábbiak szerint:

Az irányítási és felhasználási jogkörrel rendelkező ügynökségek, szervezetek és egységek felelősek a vezetői és irányítói pozíciók tervezésének felülvizsgálatáért és kiválasztásáért a munka minden területén, központi és helyi szinten.

A kutatási kapacitással rendelkező tudományos személyzet arra összpontosít, hogy tudósokká és vezető szakértőkké váljanak azokon a területeken, amelyekre a miniszteri, tartományi és magasabb szintű tudományos kutatási témák és projektek elnöklésével bízták meg.

Előléptetésre kerülhet vezető szakértővé vagy azzal egyenértékűvé, ha a felvétel dátumától számított 5 éven belül a minőséget jónak vagy annál magasabbnak értékelik és minősítik, amelyből 2 vagy több év kiváló teljesítménynek minősül.

Az ügynökség vagy egység igényei és politikai feladatai, valamint a munkaeredmények alapján, 1-2 évnyi toborzás után, ha a feladatot jól teljesítik, a kádert osztályi szinten vezetővé vagy menedzserré, járási szinten vagy magasabb szinten (a decentralizációnak megfelelően) pedig azzal egyenértékűvé nevezik ki, még akkor is, ha a káder nem párttag (kivéve a Pártbizottság és a Pártszervezet tanácsadó testületeit).

Kedvezményes szabályzatok szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok számára

A stratégiai és kulcsfontosságú nemzeti területeken a magas színvonalú emberi erőforrások alkalmazásának szükségessége alapján a minisztériumok, fióktelepek, központi és helyi ügynökségek munkaszerződéseket köthetnek vietnami vagy külföldi szakértőkkel, vezetőkkel, üzleti adminisztrátorokkal és vezető tudósokkal, hogy meghatározott feladatokat, projekteket és terveket hajtsanak végre az irányításuk alatt álló ügynökségekben, szervezetekben és egységekben.

A munkaszerződés formájának, a munkaszerződésben foglalt megállapodás tartalmának, valamint a szakértők és vezető tudósok díjazásának szintjének kiválasztásáról a minisztériumok, ágazatok, központi és helyi ügynökségek vezetői döntenek a munkaköri követelmények, a kapacitás, a szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok, vezető tudósok hozzájárulása, valamint a minisztériumok, ágazatok, központi és helyi ügynökségek tehetséges embereire vonatkozó politikák végrehajtásának finanszírozási forrása alapján.

A munkaügyi törvény rendelkezései szerint munkaképes korú vietnami szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok, amennyiben hosszú távon kívánnak dolgozni ügynökségeknél, szervezeteknél és a politikai rendszer egységeinél, felvételét az illetékes hatóságok mérlegelik a köztisztviselői és közalkalmazotti státuszba, és a jelenlegi fizetésük 300%-ának megfelelő kiegészítő juttatást kapnak (beleértve: a rang, beosztás, cím, szakmai cím szerinti fizetést és a törvényi rendelkezések szerinti fizetési juttatásokat). A kiegészítő juttatást nem használják fel a kötelező társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és munkanélküli-biztosítási járulék kiszámításához (közalkalmazottak esetében).

Támogatási politika külföldön élő vietnami vagy külföldi szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok számára

Az illetékes hatóság megkönnyíti a dokumentumok egyszerűsítését, valamint a vízumok, tartózkodási engedélyek és munkavállalási engedélyek kiadását Vietnámban.

A szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok családtagjait (beleértve az apát, anyát, feleséget vagy férjet, biológiai gyermekeket és 18 év alatti örökbefogadott gyermekeket) a helyi hatóságok, az irányító ügynökségek és az illetékes hatóságok segítik és támogatják a vietnami oktatási és képzési intézményekbe való munkakeresés, beiratkozás és tanulás eljárásaiban.

A szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok, vezető tudósok és családtagjaik többszöri belépésre jogosító vízumot vagy ideiglenes tartózkodási kártyát kapnak, amelynek időtartama megegyezik az ügynökséggel vagy egységgel kötött munkaszerződés aláírásának időtartamával, a jelen rendeletben előírtak szerint.

Tehetséges emberek foglalkoztatásának politikája

Tehetséges káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak ajánlása és elismerése

A kollektív Pártbizottság, valamint a kádereket, köztisztviselőket és közalkalmazottakat foglalkoztató szervek, szervezetek és egységek vezetői minden évben írásos ajánlást tesznek azokra a káderekre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra vonatkozóan, akik megfelelnek az illetékes szervek által figyelembe veendő, tehetséges káderként, köztisztviselőként és közalkalmazottként való kiválasztáshoz szükséges követelményeknek és feltételeknek.

A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak irányítására jogosult szerv vezetője létrehoz egy tehetséges személyek kiválasztására szolgáló Tanácsot, amely megvizsgálja és értékeli a tehetséges káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak normáinak és munkakörülményeinek való megfelelését.

Kiegészítő juttatási politika tehetséges tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak számára

A tehetséges káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak az illetékes hatóság elismerési határozatának napjától számított havi kiegészítő juttatásban részesülnek, amely a jelenlegi fizetésük 150%-ának felel meg. A kiegészítő juttatás nem számítódik be a kötelező társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és munkanélküli-biztosítási járulékok (köztisztviselők esetében) kiszámításához.

Tehetséges káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak elrendezésére és felhasználására vonatkozó politika

A tehetséges káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak az irányító és használó szervek és egységek általi elrendezés és felhasználás során az alábbiak szerint elsőbbséget élveznek:

Elsőbbséget kell élveznie vezetői vagy irányítói pozíciókba, illetve vezető szakértői pozíciókba való kinevezések elbírálásakor; különleges esetekben az illetékes hatóság a kinevezés elbírálásakor mérlegeli és dönt a hasonló pozíciók betöltésének tervezéséről, életkoráról és időtartamáról.

Évente legalább egyszer belföldi vagy külföldi tanulmányokra, kutatásra és tudományos cserére kell küldeni a kijelölt szakterülethez és szakmához kapcsolódóan; a tanulmányok, a kutatás és a tudományos csere időtartama alatt a költségek teljes megtérítését a szabályoknak megfelelően megkapja, kivéve, ha a törvény másként rendelkezik.

Legyen proaktív a nemzetközi képzéseken, konferenciákon és szemináriumokon való részvétel javaslatában a kapacitás és a tehetség előmozdítása, valamint a munkaköri követelményeknek való megfelelés érdekében.

Teljes körű költségtérítést kapjon az előírt költségekért belföldi és külföldi üzleti utak vagy konferenciák során, amennyiben azok közvetlenül kapcsolódnak a kijelölt programok, projektek és tudományos feladatok végrehajtásához.

Becsület és jutalom

A tehetséges embereknek az ügynökségek, szervezetek, ágazatok és területek fejlesztéséhez való hozzájárulása alapján a köztisztviselőket és közalkalmazottakat irányító illetékes hatóság hatáskörén belül dönt, vagy javasolja az illetékes hatóságnak az érmek, jelvények, emulációs címek, emlékérmek vagy egyéb jutalmak adományozását a törvényi rendelkezések szerint; az arányszám nem alkalmazható a tehetséges emberek emulációs címeinek vagy jutalmainak adományozásánál.

A tehetséges embereket ügynökségek, szervezetek és egységek javasolják elismerésre a minisztériumok, fióktelepek, települések, valamint az iparághoz és a munkaterülethez kapcsolódó hírügynökségek és sajtó ünnepségein és díszműsorain.

Az emulációs és jutalmazási alapból a emulációs és jutalmazási törvény rendelkezései szerint kifizetett természetbeni és pénzbeli jutalmakon túlmenően a tehetséges embereket irányító és foglalkoztató ügynökség, szervezet vagy egység vezetője dönt a jutalmak kifizetéséről az éves bónuszalapból.

Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba.

Forrás: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html