Határozott a decentralizációban és a hatalomátruházásban a tudomány és a technológia területén

November 13-án Hanoiban a Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) képzési konferenciát tartott a decentralizációról, a hatáskörök delegálásáról és a hatáskörök megosztásáról a MOST állami irányítása alá tartozó területeken.

A konferenciát személyes és online formátumban is megszervezték, országszerte 34 tartomány és város Tudományos és Technológiai Minisztériumaival, községeivel, kerületeivel és különleges övezeteivel együttműködve.

A konferencia megnyitóján Bui The Duy tudományos és technológiai miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a képzés célja a párt, a kormány és a miniszterelnök maximális decentralizációra és hatalomátruházásra vonatkozó politikájának megvalósítása, a közszolgáltatások közelebb hozása az emberekhez, az apparátus korszerűsítéséhez való hozzájárulás, valamint az állami igazgatás hatékonyságának és eredményességének javítása.

Bui The Duy miniszterhelyettes felszólal a konferencián. Fotó: MST

Bui The Duy miniszterhelyettes kijelentette, hogy az állandó vezérfonal az, hogy a miniszterelnök felügyelete alá tartozó dolgokat a minisztériumokhoz decentralizálják; a minisztériumok hatáskörét népi bizottságokhoz és osztályokhoz decentralizálják; sőt vannak olyan tartalmak is, amelyeket közvetlenül a községi szintre bíznak végrehajtás céljából.

Bui The Duy miniszterhelyettes szerint az apparátus átszervezésének és az irányító ügynökségek összevonásának folyamata egyes településeken jelentősen kibővítette a minisztériumok munkakörét. Sok igazgatónak, igazgatóhelyettesnek és szakszemélyzetnek új területekkel kell foglalkoznia, ami időre szorul az alkalmazkodáshoz és a készségek fejlesztéséhez.

A decentralizáció körének kiterjesztése nagy kihívást jelent a személyzeti kapacitás szempontjából is, különösen a községek szintjén, amikor sok új feladatot bíznak rájuk, miközben a gyakorlati tapasztalat korlátozott.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium decentralizálta, delegálta a hatalmat és 103 feladat elvégzésének jogkörét a helyi önkormányzatoknak adta át.

Ezzel a valósággal szembesülve a Tudományos és Technológiai Minisztérium közel 300 oldalas útmutatót állított össze, amelyben minden egyes adminisztratív eljárás, a decentralizáció és a hatáskör-átruházás minden egyes tartalma tömör, könnyen áttekinthető útmutatót tartalmaz, amelyet a helyi szintű munkatársak „szakmai kézikönyvének” tekintenek. A Tudományos és Technológiai Minisztérium emellett több napos intenzív képzési konferenciákat szervezett az ország tudományos és technológiai minisztériumainak vezetői számára, és ezzel egyidejűleg a minisztériumok és hivatalok munkatársait közvetlenül a településekre küldte, hogy irányítsák a gyakorlatot és kezeljék a tényleges dokumentumokat.

Bui The Duy miniszterhelyettes elmondta, hogy a Tudományos és Technológiai Minisztérium elhatározta, hogy mindenképpen biztosítania kell, hogy 2025-re a minisztériumi és községi szintű tisztviselők teljes mértékben végrehajthassák a decentralizáció és a hatáskör-átruházás tartalmát. A minisztériumok és osztályok tisztviselőinek a településekre való kiküldése két fő célt szolgál.

Az első a minisztériumok és községek/kerületi egységek kapacitásának és munkakörülményeinek felmérése, az adatrendszer, az eszközök és a szakmai dokumentumok áttekintése annak megállapítása érdekében, hogy megfelelnek-e a minisztériumban alkalmazott iratkezelési követelményeknek. A második a helyi tisztviselők közvetlen irányítása a „tanulásra és tanulásra”, hogy gyorsan elsajátíthassák a szakmai folyamatot.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium decentralizált és delegált feladatainak összefoglalása

A Tudományos és Technológiai Minisztérium rendszeres támogatási mechanizmust fog fenntartani, megbízva a főosztályokat és osztályokat havi és negyedéves online konferenciák szervezésével a decentralizáció és a hatalomátruházás megvalósításának folyamatában felmerülő nehézségek és problémák megoldása érdekében. „A főosztályvezetőknek és az osztályvezetőknek úgy kell tekinteniük a helyi tisztviselők képzésére, mint új alkalmazottakra – akiknek útmutatásra van szükségük, amíg jártasak nem lesznek a munkájukban. Szorosan együtt kell működnünk a helyi önkormányzatokkal, csak a dolgok elvégzésének módját kell megvitatni, a visszalépésekről nem” – hangsúlyozta Bui The Duy miniszterhelyettes.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium szintézise révén egyes települések továbbra is aggódnak a végrehajtás képessége miatt, sőt, a hatáskört a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak szeretnék „visszaadni”. A Tudományos és Technológiai Minisztérium szellemisége azonban az, hogy a végéig kísérje és támogassa a településeket, hogy jól tudják ellátni a rájuk bízott feladatokat, a legmagasabb célt szem előtt tartva: jobban szolgálják az embereket, csökkentve az adminisztratív eljárások idejét és költségeit.

Nguyen Nhu Quynh, a Tudományos és Technológiai Minisztérium Jogi Osztályának igazgatója a konferencián áttekintő jelentést tartott a Tudományos és Technológiai Minisztérium állami irányítási felügyelete alá tartozó területek decentralizációjáról és hatáskör-átruházásáról. Fotó: MST

A konferencián a küldöttek meghallgattak egy áttekintő jelentést a Tudományos és Technológiai Minisztérium irányítási hatáskörébe tartozó területek decentralizációjáról és hatáskör-átruházásáról, beleértve a minőségmérési szabványokat, a szellemi tulajdont, a nukleáris sugárbiztonságot, a rádiófrekvenciákat, a postát és a telekommunikációt. A konferencia időt szánt a helyi szinten felmerülő konkrét kérdések cseréjére, megvitatására és megválaszolására is, segítve a tisztviselőket minden szinten a folyamat megértésében és a gyakorlati megvalósításra való felkészülésben.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium a közelmúltban 12 munkadelegációt hozott létre 34 tartománnyal és központilag irányított várossal való együttműködésre. Különösen közvetlenül működött együtt 34 tartomány és város népi bizottságaival, valamint a Tudományos és Technológiai Minisztériumokkal; közvetlenül együttműködött 34 közigazgatási szolgáltató központtal; közvetlenül együttműködött 39 település községével és kerületével. Ezáltal megoldotta a települések nehézségeit és problémáit az újonnan decentralizált feladatok ellátása során, és egyúttal tervezte a decentralizációról és a hatáskörök átruházásáról szóló jogszabályok módosítását és kiegészítését.

TRAN BINH

Forrás: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html