A Vietnami Szociálpolitikai Bankon keresztül átruházott helyi költségvetési tőke kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozás módosítása és kiegészítése

A Pénzügyminisztérium a közelmúltban adta ki a 84/2025/TT-BTC számú körlevelet, amely módosítja és kiegészíti a Pénzügyminisztérium 11/2017/TT-BTC számú körlevelének számos cikkét, amelyek a Vietnami Szociálpolitikai Bankon keresztül a szegényeknek és más politikai kedvezményezetteknek nyújtott hitelek céljából átruházott helyi költségvetési tőke kezelését és felhasználását szabályozzák.

Ennek megfelelően a Körlevél nemcsak a tartományi szintű tőkekezelési fókuszpont egységesítésére összpontosít, hogy az megfeleljen a kétszintű kormányzati szervezeti modellnek, hanem konkrétabb és egyértelműbb szabályozást is tartalmaz a kamatlábakra, a kezelési díjakra, a hitelkockázati céltartalékolásra és a kezelési mechanizmusokra vonatkozóan, a hatékonyság javítása és a társadalombiztosítási tőke e fontos forrásának biztonságának garantálása érdekében.

A Pénzügyminisztérium 84/2025/TT-BTC számú körlevele kimondja, hogy a tartományi költségvetési tőkét évente különítik el (az egyes települések tényleges helyzetétől és a költségvetés egyensúlyban tartásának képességétől függően), és a Szociálpolitikai Bank tartományi fiókjain keresztül bízzák meg azzal, hogy a Tartományi Népi Tanács döntése szerint hitelt nyújtson a szegényeknek és más politikai kedvezményezetteknek.

Ennek érdekében a Körlevél egyértelműen meghatározza azt a szakosított szervet is, amelyet a tartományi Népi Bizottság kijelölt a Szociálpolitikai Bank tartományi fiókjával kötendő bizalmi szerződés aláírására.

A fenti szabályozások módosításra kerültek, hogy megfeleljenek a 2025. július 1-jétől működő kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésének, amikor már csak két szint lesz: a tartományi és a községi szint, így a szabályozások módosításával megszűnik a járási szint hatásköre.

Azon tőkeforrások esetében, amelyeket a közigazgatási szervezeti modell megváltoztatása előtt a kerületi költségvetés a Szociálpolitikai Bankon keresztül bízott meg, a 84/2025/TT-BTC számú körlevél egyértelmű átadási ütemtervet is tartalmaz.

Ennek megfelelően a Szociálpolitikai Bankon keresztül biztosított járási szintű költségvetési tőke esetében az átadás-átvételt a tartományi szintű Szociálpolitikai Bank fiókjának biztosítják a hitelezés folytatásához. A tartományi Népi Bizottság által kijelölt szakosított ügynökség bizalmi szerződést köt a tartományi szintű Szociálpolitikai Bank fiókjával a felügyelet és az irányítás folytatására.

A 84/2025/TT-BTC számú körlevél nagyobb önállóságot biztosít a helyi önkormányzatoknak a tényleges körülményekhez igazodó hitelezési politikák kidolgozásában.

A kockázatos adósságok kezelésével kapcsolatban a 84/2025/TT-BTC számú körlevél egyértelműen kimondja, hogy objektív okok esetén a miniszterelnök által előírt általános mechanizmus alkalmazandó. Más kockázatos esetekben azonban a körlevél a Tartományi Népi Tanács által előírtak szerint felhatalmazza a települést. A kockázatos adósságok megvizsgálásának és kezelésének hatásköréről a Tartományi Népi Bizottság elnöke dönt.

Abban az esetben, ha a tartalékalap nem elegendő a kompenzációhoz, a Körlevél rugalmas kezelési mechanizmust is nyit, amely szerint a kockázatos kölcsön tényleges helyzetétől függően a tartományi Népi Bizottság által a vagyonkezelési szerződés aláírására kijelölt szakosított szerv elnököl, együttműködik az illetékes osztályokkal, fiókokkal és a tartományi Szociálpolitikai Bank fiókjával, jelentést tesz a tartományi Népi Bizottságnak a tartományi költségvetés kezelésre szánt kiegészítése érdekében, vagy közvetlenül csökkenti a tartományi költségvetésnek a tartományi Szociálpolitikai Bank fiókján keresztül átutalt vagyonkezelési tőkéjét.

Forrás: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html