Teremtsen feltételeket a szervezetek és az egyének számára a műszaki szabványokhoz és előírásokhoz való jobb hozzáféréshez.

A Nemzetgyűlés küldöttei kijelentették, hogy a műszaki szabványokra és előírásokra vonatkozó nemzeti adatbázisrendszerre vonatkozó szabályozások kiegészítése jogi alapot teremt egy egységes nemzeti adatbázisrendszer kiépítéséhez, frissítéséhez és kezeléséhez a központi szinttől a helyi szintig, ezáltal megteremtve a feltételeket a szervezetek és a magánszemélyek számára a műszaki szabványokhoz és előírásokhoz való jobb hozzáféréshez.

Kiegészítő mechanizmusok a szabványok és szabályozások javítását célzó kezdeményezések előmozdítására

November 28-án délután folytatjuk a programot A 8. ülésszakon az Országgyűlés a teremben megvitatta a Műszaki Szabványokról és Szabályzatokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A törvénytervezettel kapcsolatban Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) küldött hangsúlyozta, hogy a 2006-os műszaki szabványokról és előírásokról szóló törvény módosítása és kiegészítése nemcsak azonnali feladat, hanem hosszú távú stratégia is az államigazgatás minőségének javítása és a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés érdekében.

Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang) küldött beszél. (Fotó: DUY LINH)

A 2006. évi műszaki szabványokról és előírásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet jelentős erőfeszítéseket mutat a szabványosítás jogi keretének tökéletesítése, az új generációs szabadkereskedelmi megállapodásban (FTA) vállalt kötelezettségek betartásának biztosítása és a gyakorlat objektív követelményeinek való megfelelés terén.

A küldöttek ezért teljes mértékben egyetértettek a törvénymódosítás szükségességével, és alapvetően egyetértettek az ülésen benyújtott törvényjavaslattal.

A nemzeti adatbázisrendszer megvalósíthatóságával kapcsolatban a küldöttek nagymértékben egyetértettek a szabványokra és műszaki előírásokra vonatkozó nemzeti adatbázisrendszerről szóló 8c. cikk, valamint a tervezet számos más, ehhez a tartalomhoz kapcsolódó rendelkezésének kiegészítésével, hangsúlyozva, hogy a szabványokra és műszaki előírásokra vonatkozó nemzeti adatbázisrendszer kiépítése számos előnnyel jár a vállalkozások és az állami irányító szervek számára, például költségmegtakarítást eredményez az információkeresésben, vagy növeli a piacon lévő termékek átláthatóságát és megbízhatóságát.

A küldöttek javasolták, hogy fordítsanak figyelmet és pontosítsák a megvalósítási ütemtervet, a próbaüzem befejezéséhez szükséges időt és az egyes ügynökségek konkrét felelősségi körét, az ügynökségek közötti adatmegosztási mechanizmust és a nemzetközi adatbázisokhoz való csatlakozás lehetőségét, valamint a rendszer kiépítésének és karbantartásának finanszírozási forrásait.

Ezenkívül tisztázni kell a rendszerépítésben részt vevő vállalkozások támogatási politikáit, például a vállalkozások és szervezetek díjainak mentesítése, csökkentése vagy mérséklése a rendszeren található adatok elérése és használata során, különösen a kis- és középvállalkozások vagy a nonprofit kutatószervezetek esetében...

Pham Van Thinh ( Bac Giang ) küldött beszél. (Fotó: DUY LINH)

Pham Van Thinh (Bac Giang) küldött a tervezetet méltányolva hangsúlyozta, hogy egy ország műszaki szabványai és előírásai nagyon fontosak, és döntő szerepet játszanak az adott ország által előállított termékek minőségében. A nemzeti versenyképesség alakításában a szabványok és előírások, valamint az infrastruktúra is fontos szerepet játszanak.

A küldöttek azonban azt is elmondták, hogy bár az irányító ügynökségek rendszeresen felülvizsgáltak és kiegészítettek számos szabványt és előírást, a szabványok és előírások jelenlegi állapota hazánkban továbbra is hiányosságokkal küzd.

Jelenleg körülbelül 13 000 országos szabványunk és 800 rendeletünk van. A rendeletek alkalmazása kötelező, míg a szabványok önkéntesek, de a valóságban a legtöbb tevékenység végrehajtása során az illetékes hatóság kötelezővé teszi a szabványok betartását, különösen az építési tevékenységek esetében.

A küldöttek elemezték a tervet szabványok Hajlamosak lehetnek a túl részletes és redundáns megoldások építésére, főként a megvalósítási eljárásokra való odafigyelésre anélkül, hogy az egyes szakaszok végén a minőségellenőrzést előtérbe helyeznék, ami a kreativitás elvesztéséhez, a megfelelési költségek növekedéséhez, és esetleg elavulttá váláshoz vezethet, ha a felhasznált anyagok technológiája megváltozik, vagy ha vannak olyan termékszabványok, amelyek alkalmasabbak a gyakorlatban való alkalmazásra és nagyobb gazdasági hatékonysággal rendelkeznek, de lassan kerülnek kiadásra alkalmazásra.

Jelenet a Nemzetgyűlés november 28-i délutáni üléséről. (Fotó: DUY LINH)

Thinh küldött hangsúlyozta, hogy ennek fenntartható javítása érdekében az egyetlen mód az emberek szerepének előmozdítása és az emberekre való támaszkodás.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a törvénybe illesszen be egy olyan rendelkezést, amely szabályozza a szabványok, szabályozások és a közösség, valamint a Nemzetgyűlés ellenőrzési mechanizmusának fejlesztésére irányuló kezdeményezések előmozdításának mechanizmusát; a kibocsátó szerv elszámoltathatóságát annak biztosításában, hogy a nemzeti szabványok és a nemzeti szabályozások mindig a nemzetközi integrációval összhangban lévő irányban fejlődjenek, könnyen megvalósíthatók legyenek, optimális megfelelési költségekkel járjanak, és kreatív teret kapjanak az új technológiák, technikák és anyagok alkalmazásának előmozdítására a szabványok és szabályozások végrehajtása során.

A kezdeményezések, a felügyelet és az elszámoltathatóság tartalmát nyilvánossá kell tenni, és teljes mértékben rögzíteni kell a digitális környezetben, a Kormánynak pedig felelősnek kell lennie e cikk részleteinek meghatározásáért.

Szükség van egy olyan nyomon követési mechanizmusra, amely csökkenti a lakosság és a vállalkozások megfelelési költségeit.

A szerkesztőség nevében Huynh Thanh Dat tudományos és technológiai miniszter számos, a Nemzetgyűlés képviselői által felvetett kérdést ismertetett és tisztázott.

A miniszter megerősítette, hogy nincs átfedés a kettő között. Műszaki Szabványokról és Szabályzatokról szóló törvény a megfelelőségi nyilatkozat eljárásaira vonatkozó egyéb speciális törvényekkel.

Huynh Thanh Dat tudományos és technológiai miniszter. (Fotó: DUY LINH)

A megfelelőségi nyilatkozat eljárásának eltörlésére irányuló javaslattal kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy ez nem különbözik attól, mintha Vietnám eltörölné a műszaki szabványokat. Másrészt a megfelelőségi nyilatkozat eljárásának eltörlése ellentétes lenne a nemzetközi gyakorlattal és a nemzetközi kötelezettségvállalásokkal; egyúttal kockázatokat és bizonytalanságot okozna, amikor olyan termékek és áruk vannak, amelyek a műszaki szabványokon kívül semmilyen minőségirányítási intézkedéssel nem rendelkeznek.

Az alapszabványok szakterületeken történő alkalmazásával kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy ha az állami szervek alapszabványainak alkalmazási körét kiterjesztik, az önkényes alkalmazáshoz, csoportérdekekhez vezethet, ami nehézségeket okozhat a vállalkozások termelésében és üzleti tevékenységében. A Tudományos és Technológiai Minisztérium folytatni fogja ennek a szabályozásnak a tanulmányozását és pontosítását.

A miniszter a küldöttek véleményét ismertetve a vállalkozások megfelelőségértékelési eredményei és szabványok alapján történő megfelelőségértékeléséről egyetértett a küldöttek véleményével, miszerint a termék kockázati szintjére vonatkozóan utólagos ellenőrzési mechanizmust kellene bevezetni.

A miniszter elfogadta a küldöttek véleményét a szabványok hatásvizsgálatáról szóló jelentéstételre vonatkozó szabályozás kiegészítéséről a szabványok megvalósíthatóságának biztosítása érdekében, a szabványok és szabályozások fejlesztésére irányuló kezdeményezések ösztönzésének kutatása és kiegészítése mellett.

Forrás