A projektek megvalósítását akadályozó tényezők elhárítása a Nemzeti Földhasználati Terv módosításaira várva

(laichau.gov.vn) A kormány nemrégiben kiadta a 2025. szeptember 15-i 66.3/2025/NQ-CP számú határozatot a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló jövőképet tartalmazó Nemzeti Földhasználati Tervezés (NFE) projektjeinek megvalósításával kapcsolatos nehézségek elhárításáról és kezeléséről, amelynek kiigazítására még nem hagytak jóvá jóváhagyást.

A határozat előírja, hogyan kell kezelni azokat a földhasználati eseteket, amelyekben ellentmondás van a tervek között, vagy amelyek nem állnak összhangban a jóváhagyott tervekkel.

Ez a határozat intézkedéseket ír elő a földhasználat-tervezés és tervek végrehajtásának megszervezésére, valamint a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig tartó, módosításra még nem jóváhagyott Nemzeti Földhasználat-tervezési időszak projektjeinek megvalósítását akadályozó tényezők elhárítására és kezelésére.

A földhasználati kvótákat a földgazdálkodás megszervezése után települési szinten kell kiosztani, függetlenül a kiosztott országos kvótáktól.

A tartományi és községi szintű közigazgatási egységek átrendezése utáni földhasználat-tervezés és tervek végrehajtásának megszervezésére vonatkozó intézkedések tekintetében a határozat előírja, hogy a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező, 2025. július 1. előtt jóváhagyott Tartományi Terv alapján a tartományok és városok Népi Bizottságai földhasználati célokat osszanak ki a községi szintű közigazgatási egységek számára az átrendezés után, hogy helyben végezzék a földgazdálkodási munkákat, anélkül, hogy a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező Nemzeti Földhasználat-tervezésről szóló, 2021. november 13-i 39/2021/QH15 számú határozat, valamint az ötéves nemzeti földhasználati terv (2021-2025) alapján kiosztott nemzeti földhasználat-tervezéshez és tervekhez lenének kötve.

Az illetékes hatóságok és személyek a 2025. július 1. előtt jóváhagyott járási szintű földhasználati terv és az éves járási szintű földhasználati tervek, vagy a községi szintű közigazgatási egységeknek a város- és vidékrendezésről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban megállapított átrendezés vagy tervezés után kiosztott tartományi tervezés földfelosztási és övezeti tervében szereplő földhasználati célok alapján a földhasználati törvény rendelkezéseivel összhangban végzik a föld-visszaszerzést, a földkiosztást, a földbérletet és a földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezését.

Hogyan kezeljük a tervek közötti ütközéseket okozó földhasználati eseteket?

A határozat előírja, hogyan kell kezelni a tervektől eltérő vagy a jóváhagyott tervekkel nem összhangban lévő földhasználat eseteit, konkrétan a következők szerint: (a) Azokban az esetekben, amikor egy, a nemzeti ágazati tervben azonosított projekt megvalósítása a város- és vidékrendezésről szóló törvény alapján létrehozott földhasználati tervvel vagy tervvel összhangban átfedésben van más ágazati tervekkel, az illetékes hatóság vagy személy a város- és vidékrendezésről szóló törvény alapján létrehozott földhasználati terv vagy terv alapján a földhasználati törvény rendelkezéseivel összhangban lefolytatja a föld-visszaszerzési, földkiosztási, földbérleti és földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezési eljárásait.

(b) Azokban az esetekben, amikor a földterületet honvédelmi és biztonsági feladatok ellátásához vissza kell szerezni, de az még nem szerepel a honvédelmi földhasználati tervben vagy a biztonsági földhasználati tervben, a honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter dokumentumot küld ki a földterület fekvése szerinti tartomány népi bizottságának véleményének kikérése céljából. A földterület fekvése szerinti tartomány népi bizottságának egyetértése alapján az illetékes hatóság vagy személy a törvényi rendelkezéseknek megfelelően végzi el a földvisszaszerzést, a földkiosztást és a földbérletet. Abban az esetben, ha a földterület fekvése szerinti tartomány népi bizottsága nem jut megállapodásra, a honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter jelentést tesz a miniszterelnöknek megfontolásra és döntéshozatalra.

(c) Azon projektek esetében, amelyek jóváhagytak, amelyekről a közberuházásokról szóló törvény, a köz-magán partnerség modellje szerinti beruházásokról szóló törvény és a 2024. évi földtörvény hatálybalépése előtt jóváhagyott földhasználat-tervezéssel összhangban lévő beruházásokról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban beruházási politikai döntések vagy beruházási döntések születtek, és amelyeknek honvédelmi földeket, biztonsági földeket és a földhöz kapcsolódó vagyontárgyakat kell visszaszerezniük, hogy azokat helyi önkormányzatoknak adják át nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósítása érdekében, de a visszaszerzendő földterület várható nagyságát a honvédelmi földhasználat-tervezésben vagy a biztonsági földhasználat-tervezésben nem határozták meg helyi önkormányzatoknak átadandó földként, a visszaszerzett földterület elhelyezkedése szerinti tartomány Népi Bizottsága konzultál a honvédelmi földterületek esetében a honvédelmi miniszterrel, a biztonsági földterületek esetében pedig a közbiztonsági miniszterrel. A honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter megállapodása alapján az illetékes szerv vagy személy a törvény rendelkezéseinek megfelelően végzi a föld-visszaszerzést, a földkiosztást és a földbérletet. Amennyiben a honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter nem ért egyet, a Tartományi Népi Bizottság jelentést tesz a miniszterelnöknek megfontolásra és döntéshozatalra. A 2024. augusztus 1. előtt jóváhagyott földhasználati tervben garantált információk pontosságáért a földterület visszaszerzésének helye szerinti Tartományi Népi Bizottság felelős.

(d) Azokban az esetekben, amikor honvédelmi földterületek, biztonsági földterületek és a földterületekhez tartozó vagyontárgyak visszaszerzése szükséges a településeknek történő átadáshoz nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósítása érdekében, de a visszaszerzendő földterület nagyságát a honvédelmi földhasználat-tervezésben vagy a biztonsági földhasználat-tervezésben nem határozták meg településeknek átadott földterületként, a visszaszerzett földterület helye szerinti tartomány Népi Bizottsága konzultál a honvédelmi földterületek esetében a honvédelmi miniszterrel, a biztonsági földterületek esetében pedig a közbiztonsági miniszterrel. A honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter megállapodása alapján az illetékes szerv vagy személy a törvényi rendelkezéseknek megfelelően végzi el a föld-visszaszerzést, a földkiosztást és a földbérletet. Azokban az esetekben, amikor a honvédelmi miniszter és a közbiztonsági miniszter nem ért egyet, a földterület helye szerinti tartomány Népi Bizottsága jelentést tesz a miniszterelnöknek megfontolásra és döntéshozatalra.

A fenti b, c és d pontokban meghatározott projektek földterületét a visszanyerés után a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően frissíteni kell a tervezés felülvizsgálata és módosítása során.

Ez a határozat az aláírás és kihirdetés napjától 2027. február 28-ig lép hatályba. Amennyiben a törvényeket, az Országgyűlés határozatait, a rendeleteket, az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozatait a jelen határozat jóváhagyásának, a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó Országos Földhasználati Rendezés kiigazításának jóváhagyását és 2027. március 1-jét megelőző hatálybalépését követően módosítják, kiegészítik vagy új határozatokat hirdetnek ki, a jelen határozatban kihirdetett vonatkozó rendelkezések hatályukat vesztik.

A jelen határozat rendelkezéseinek hatályos időtartama alatt, ha a jelen határozatban a hatáskörre, az államigazgatásért való felelősségre, a rendre és az eljárásokra vonatkozó rendelkezések eltérnek a vonatkozó jogszabályoktól, a jelen határozat rendelkezései az irányadók.

Frissítve: 2025. szeptember 15.

Forrás: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thao-go-vuong-mac-trien-khai-cac-du-an-trong-thoi-gian-cho-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html