A „szűk keresztmetszetek” megszüntetése, hogy a vállalkozások magabiztosan fektethessenek be a PPP közlekedési projektekbe

[hirdetés_1]

A Giao thong újság által október 11-én délután szervezett „A közlekedési vállalkozások a közlekedési infrastruktúra fejlesztéséért és a nemzetközi integrációért” című szemináriumon a vállalatok és az állami irányító szervek képviselői megosztották egymással a nehézségeket, akadályokat és a politikai mechanizmusokat, amelyekkel megnyithatják a befektetési tőkeáramlást köz- és magánszféra partnerségének (PPP) formájában, hogy a közlekedési vállalkozások erőteljes és fenntartható fejlődést érhessenek el.

A Dien Chau-Bai Vot gyorsforgalmi út projekt kivitelezője PPP modell keretében. (Fotó: Viet Hung/Vietnam+)

Nem osztja meg a kockázatokat a befektetőkkel

Pham Van Khoi, a Phuong Thanh Közlekedési Befektetési és Építési Részvénytársaság vezérigazgatója, mint 3 BOT projektben (Phap Van-Cau Gie gyorsforgalmi út, Bach Dang híd, Ha Long-Van Don gyorsforgalmi út) részt vevő vállalkozás, véleményét fejezte ki, hogy a magántőke mozgósítása az infrastruktúrába nagyon nehéz. Ezért szükséges a PPP tőkeforrások megnyitása és a befektetések társadalmasítása.

Khoi úr azt is elmondta, hogy a 2011–2015-ös és a 2015–2020-as időszakban a közlekedési projektek jól mozgósították a PPP-tőkét, de a jogi háttér miatt nem tudták azt mozgósítani.

Khoi úr magyarázatként elmondta, hogy a PPP-törvény viszonylag teljes, de a befektetők általi végrehajtás gyakran „gyengébb” színvonalú, mint az állami irányító ügynökségeké.

Példaként hozta fel a PPP-törvény szerződésmódosításra és ármódosításra vonatkozó rendelkezéseit, de ezek nincsenek végrehajtva, és ha végre akarják hajtani őket, akkor több szinten is kérelmezni kell őket.

„A befektetők pénzt költenek, de az állami menedzsment ügynökség néha úgy gondolja, hogy a menedzsment olyan, mint egy vállalkozó. A PPP-projektek is állami pénzből történnek, a vállalkozásoknak több irányítási jogkörre van szükségük a projekt felgyorsításához. Ezt bizonyítja a Phap Van-Cau Gie gyorsforgalmi út projektje, a Phuong Thanh Company mindössze 24-33 hónap alatt fejezte be, míg ha a projektet állami beruházással valósították volna meg, egyetlen projekt sem tartott volna 4-5 évnél rövidebb ideig.”

„A vállalat számos technológiai megoldást és építési technikát kínál a minőség és az általános hatékonyság biztosítása érdekében az üzleti élet és a társadalom számára” – mondta Khoi úr.

A miniszterelnököt idézve: „ Egy vállalkozás sikere az ország sikere” , Khoi úr megerősítette, hogy az 1 dong nyereséget termelő vállalkozások ezt a pénzt más belföldi közlekedési projektekbe fognak befektetni, segítve az ország fejlődését.

Pham Van Khoi úr, a Phuong Thanh Közlekedési Befektetési és Építési Részvénytársaság vezérigazgatója elmondta véleményét a vitán. (Fotó: Viet Hung/Vietnam+)

A Phuong Thanh Company vezérigazgatója egy másik nehézségre is rámutatott a PPP-tőke bevonásával kapcsolatban, mégpedig arra, hogy amellett, hogy a befektetők a saját tőke 15-30%-át elkölthetik, a fennmaradó 70-85%-ot bankoktól vagy hitelintézetektől kölcsönzik.

„Azonban a banki hitelforrás nem viseli azt a kockázatot, amelyet a befektetőnek kell viselnie, ez nagyon nehéz. A bank nagyon óvatos a befektetőkkel, ezért a hitelnyújtás előtt ki kell számolniuk az adósságtörlesztés forrását. Ezért a tanácsadó és tervező ügynökségnek „szorosan” kell haladnia a pénzügyi tervhez, a díjbeszedési időszak 15-20 év körül ingadozik, ha ez túl hosszú, a bank is... búcsút int ” – mutatott rá a valóságra Khoi úr.

Theo Thiếu tướng Nguyễn Hữu Ngọc, Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn, trong thời gian qua, Đảng, Nhà nước và Quốc hội quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng là cơ hội, dư địa cho các doanh nghiệp giao thông. Với các dự án cao tốc, Bộ Giao thông Vận tải phân chia từ 2.000-10.000 tỷ/dự án để doanh nghiệp tăng nội lực, có bộ hồ sơ tài chính nhằm tiến tới xa hơn đủ đấu thầu quốc tế.

„A Truong Son állami tulajdonú vállalat, de jelenleg a magánvállalkozások mechanizmusai szerint kell működnie, magánmodelleket kell követnie, különben kiesik a játékból.”

„Jelenleg a Truong Son 25 000 milliárd VND tőkével részt vesz gyorsforgalmi út pályázati csomagokban, valamint 10 000 milliárd VND értékű Long Thanh Nemzetközi Repülőtér projektben. Ehhez az embereket kell meghatároznunk a középpontban, meg kell újítani a vezetést, és növelni kell a berendezésekbe való beruházásokat...” – mondta Ngoc vezérőrnagy.

Ngoc úr szerint ahhoz, hogy a hazai vállalkozások kiforrjanak és elérjék a nemzetközi szabványokat, egyesülniük, megosztaniuk és részt venniük kell az erősebb vállalkozások építésében; szabványokat kell kidolgozni, mivel a közelmúltban egyes projektek veszteségesek voltak; hamarosan új egységárakat kell bevezetni; jogi folyosókat kell kialakítani; és össze kell kapcsolni az építőipari és szerelő vállalkozásokat, hogy versenyképesek lehessenek a nemzetközi egységekkel.

Kutatást fogunk figyelembe venni a kiigazításhoz

Le Kim Thanh úr, a Vietnami Autópálya Igazgatóság igazgatója osztja és együttérez a vállalkozások aggodalmaival, és úgy véli, hogy a BOT közlekedési projektjei mindig nagy beruházási tőkével járnak, az építőipari vállalkozások pedig nagymértékben függenek a bankoktól és hitelintézetektől származó hitelektől.

Thanh úr elismerte, hogy a bankok aggódnak a PPP-projektek kockázatossága miatt, és szigorították a hosszú lejáratú hitelezési feltételeket, ami közvetlenül befolyásolja a befektetők tőkeforrásait. Másrészt megszerveztük a forgalomtervezést és a párhuzamos utakat, ami a forgalom eloszlásához, a bevételek csökkentéséhez és a PPP közlekedési befektetők számára vonzótalanná tette a projektet.

Thanh úr elmondta, hogy e nehézségek megoldása érdekében a Közlekedési Minisztérium irányítja, a Gyorsforgalmi Igazgatóság pedig a miniszterelnök kezébe adja a BOP forgalmi projektek kezelését, és bizalmat teremt a befektetőkben, hogy forrásokat vonzzanak a projektekbe való befektetéshez.

„A PPP törvény 2021. január 1-jén született és lépett hatályba, de a végrehajtása még mindig nem időszerű, és nagy hatással bír. A PPP törvény 82. cikkelye szerint, ha egy vállalkozás a tőkevisszatérítési díjat meghaladja a 132%-ot, akkor 50%-ot meg kell osztania az állammal, de ha a vállalkozás bevétele 50% alá esik, akkor több szinten kell keresztülmennie, és erőforrásokat kell mozgósítania a bevételkiesés pótlására.”

„Ezért a Tervezési és Beruházási Minisztérium fogadja az észrevételeket, és a PPP-törvényt a vietnami valósághoz igazítja” – mondta a vietnami gyorsforgalmi útigazgatás igazgatója.

Le Dinh Tho közlekedési miniszterhelyettes ígéretet tett arra, hogy a minisztérium megvizsgálja és kutatja a PPP-közlekedésbe történő befektetési tőke vonzására szolgáló megoldásokat. (Fotó: Viet Hung/Vietnam+)

A PPP közlekedési projekt gyors befejezése érdekében Pham Van Khoi úr, a Phuong Thanh Company vezérigazgatója elmondta, hogy a befektetők a külföldön szerzett kreativitásukat és tapasztalataikat alkalmazták, de ezeket Vietnámban nem tudták alkalmazni.

Például egy közlekedési projektnél az államnak csak a problémát kell megadnia, a befektető pedig maga kiszámítja az útszintet, megtervezi és ajánlatot tesz. Ezután a befektető átadja az államnak a megfelelő szabványokat, és az államnak nem szabad túlságosan beleavatkoznia, mert ez tönkreteszi a kivitelező kreativitását.

Hangsúlyozva a vállalkozások által felvetett, a mechanizmusok és politikák korlátaira és elmaradásaira vonatkozó ajánlásokat, Le Dinh Tho közlekedési miniszterhelyettes, mint irányító ügynökség, ígéretet tett arra, hogy a minisztérium felülvizsgálja és kutatja a megoldások megtalálását.

„Jelenleg a Közlekedési Minisztérium kidolgozza és javasolja a kormánynak, hogy terjessze be az Országgyűlésnek a közúti törvény tervezetét, amely tartalmaz egy fejezetet az autópályákról. Kérjük, hogy a ténylegesen végrehajtó vállalkozások a kutatásra összpontosítsanak, hogy megtehessék észrevételeiket. A minisztérium megvizsgálja és felhasználja azokat a megfelelő kiegészítés érdekében ” – tette hozzá Tho miniszterhelyettes.

(Forrás: vietnamplus)

[hirdetés_2]
Forrás