3 nemzeti célprogram egyesítése és integrálása

Három nemzeti célprogramról született megállapodás: Új vidéki építkezések, Fenntartható szegénységcsökkentés, Társadalmi-gazdasági fejlesztés az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken, amelyeket egy közös nemzeti célprogramba kell integrálni.

DONG HUYEN fotója.

A Kormányhivatal a közelmúltban adta ki az 560/TB-VPCP számú, 2025. október 17-i keltezésű közleményt, amely lezárja Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes következtetéseit a nemzeti célprogramok – új vidéki építkezések, fenntartható szegénységcsökkentés, etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztése – konszolidációjáról szóló ülésen.

A bejelentés egyértelműen kimondta, hogy 3 nemzeti célprogram – Új vidéki építkezések, Fenntartható szegénységcsökkentés, Társadalmi -gazdasági fejlesztés az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken – integrálása szükséges egy közös nemzeti célprogramba, mivel: (i) mindhárom programban tartalmi átfedés van; (ii) az illetékes hatóságok politikája szerint számos további nemzeti célprogramot is hozzáadnak az egészségügy, a kultúra és az oktatás területén (ezért felülvizsgálat szükséges az átfedések elkerülése érdekében); (iii) a kormányzati szintek közigazgatási határai és jogi státusza megváltozott a korábbihoz képest, ezért felülvizsgálat szükséges az új önkormányzati modell szerinti decentralizáció és hatáskör-átruházás betartásának biztosítása érdekében; (iv) a programok végrehajtási folyamata azt mutatja, hogy a célok elérése érdekében folytatni kell a következő szakaszok végrehajtását (az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken a társadalmi-gazdasági fejlesztésre vonatkozó nemzeti célprogram a 3 program integrálása után kibővül).

Az egyesülés után a Nemzeti Célprogram 2035-ig tart.

A minisztériumok jelentései szerint a fenti 3 nemzeti célprogram 1 nemzeti célprogramba való integrálása előnyökkel és nehézségekkel is jár, de az előnyök meghaladják a hátrányokat. A miniszterelnök és az Országgyűlés elnöke jóváhagyta a politikát, és támogatást kapott az illetékes minisztériumoktól és ügynökségektől. A minisztériumok azonosították és meghatározták a nehézségeket, hogy megoldásokat találjanak azok leküzdésére.

Úszás és a Then éneklésének élménye Na Nuában, Tuyen Quangban. (Fotó: DUC THANG)

A 3 nemzeti célprogram – Új vidéki építkezés, Fenntartható szegénységcsökkentés, Etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztése – 1 nemzeti célprogramba való integrálása a következő elv szerint történik: Ugyanazon célok, feladatok és területek fenntartása, a témák és a politikai tartalom gondos felülvizsgálata az átfedések elkerülése érdekében; az összevonás utáni program tartalmaz elemeket, de biztosítania kell a világos politikák, világos területek, világos kedvezményezettek, az átfedések és duplikációk hiánya, világos személyek, világos munka, világos felelősségek, alapos decentralizáció és hatáskör-átruházás, valamint a helyi önkormányzatoknak történő erőforrás-elosztás alapelveit a „helyiség dönt, helybeliség cselekszik, helybeliség felelős” szellemében; a központi kormányzat irányítja az egészet, mechanizmusokat és politikákat ad ki, ellátja az irányítás, a felügyelet, az ellenőrzés, a végrehajtás ösztönzése stb. feladatait.

Az egyesülés utáni nemzeti célprogram 2035-ig meghosszabbodik.

Sürgősen fejezze be a befektetési politikák javaslatához szükséges dokumentumokat és eljárásokat.

Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes megbízta a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy elnököljön és koordinálja az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal és az illetékes ügynökségekkel a Nemzeti Célprogram beruházási politikáit javasoló kormányzati jelentéstervezet sürgős kidolgozását a három program összevonásakor, szorosan együttműködve a kormány és a Nemzetgyűlés illetékes ügynökségeivel az eljárási dokumentumok elkészítésében, és időben benyújtsa azokat jóváhagyásra az illetékes hatóságoknak, hogy a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán jelentést lehessen tenni a Nemzetgyűlésnek.

Gesztenyekert-modell az etnikai kisebbségek számára Ngan Son községben, Thai Nguyenben. (Fotó: TUAN SON)

Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumnak koordinálnia kell, és proaktívan teljes körű tájékoztatást kell nyújtania a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztéséről szóló Nemzeti Célprogramról szintetizáló jelentés elkészítése céljából; proaktívan szorosan együttműködve a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal elkészítenie a Kormányjelentés tervezetét, amely a 3 program összevonásakor beruházási politikákat javasol a Nemzeti Célprogramhoz.

A Pénzügyminisztérium (az Állami Értékelő Tanács állandó szerveként kijelölt ügynökség, amely a 2026–2035-ös időszakra vonatkozó Új Vidékfejlesztési és Fenntartható Szegénységcsökkentési Nemzeti Célprogram értékelésére specializálódott) a szabályozásoknak megfelelően sürgősen befejezi a Nemzeti Célprogram értékelését.

A miniszterelnök-helyettes felkérte az Országgyűlés Etnikai Tanácsát és az Országgyűlés bizottságait, hogy koordinálják és támogassák a kormányzati szerveket a dokumentumok elkészítésének és az Országgyűléshez, valamint az Országgyűlés Állandó Bizottságához történő benyújtásának folyamatában.

Korábban a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium javasolta a Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogram és az Új Vidékfejlesztésre vonatkozó Nemzeti Célprogram integrálását egy új, 10 éves – 2026-2035 közötti időszakra vonatkozó – nemzeti célprogramba (a továbbiakban: Program).

Az új nemzeti célprogram az „ökológiai mezőgazdaságot, a modern vidéket, a civilizált gazdákat” és a „többdimenziós szegénységcsökkentést, inkluzív fejlődést” tűzi ki célul, hozzájárulva az ország erőteljes fejlődéséhez az új korszakban, a fejlődés, a jólét és a nemzet erejének korszakában.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium szerint a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó Új Vidékfejlesztési és Fenntartható Szegénységcsökkentési Nemzeti Célprogramot országszerte, mind a 34 tartományban és központilag irányított városban; mind a 2621 községben, 687 kerületben és 13 különleges övezetben; a tartományok és a központilag irányított városok összes kisebb tanyájában (falvakban, falvakban, tanyákon, falvakban, buonokban, bonokban, phumokban, socokban stb.) hajtják végre.

A program kedvezményezettjei országszerte szegény háztartások, szegénységhez közeli háztartások, a szegénységből újonnan kikerült háztartások, magánszemélyek, lakóközösségek, szövetkezetek, szövetkezeti csoportok, vállalkozások és más releváns szervezetek, elsőbbséget élvezve a vidéki területek és a szegény települések.

A program végrehajtási időszaka 10 év, 2026-tól 2035-ig, két szakaszra oszlik.

A program kedvezményezettjei országszerte szegény háztartások, szegénységhez közeli háztartások, a szegénységből újonnan kikerült háztartások, magánszemélyek, lakóközösségek, szövetkezetek, szövetkezeti csoportok, vállalkozások és más releváns szervezetek, elsőbbséget élvezve a vidéki területek és a szegény települések.

A 2026–2030-as időszak a 2030-ra kitűzött célok és feladatok végrehajtását fogja eredményezni. A 2031–2035-ös időszak továbbra is a 2035-re kitűzött feladatok és célok végrehajtását fogja eredményezni.

A Program átfogó célja modern, átfogó, fenntartható új vidéki területek kiépítése, amelyek rugalmasan alkalmazkodnak az éghajlatváltozáshoz, biztosítva a harmonikus fejlődést a társadalmi-gazdasági fejlődés és a környezetvédelem között, megőrizve a tájakat, a kulturális identitást és a hagyományos értékeket.

Ugyanakkor a vidéki gazdaságfejlesztés előmozdítása hozzájárul a mezőgazdasági ágazat sikeres szerkezetátalakításához, a mezőgazdasági termelésről a többértékű mezőgazdasági gazdaságra való áttéréshez, szorosan összekapcsolva a többdimenziós szegénységcsökkentés, az újbóli elszegényedés megelőzése, a zöld növekedés, a tudomány és a technológia alkalmazása, az innováció és a digitális átalakulás céljával; a jövedelmek, az életminőség és az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, a boldog élet megteremtése; a régiók és a népességcsoportok közötti fejlettségi szakadék csökkentése; valamint a szociális biztonság és a nemek közötti egyenlőség biztosítása.

Ezzel együtt egy zöld, tiszta, szép, biztonságos, civilizált, összetartó, boldog vidéki tér kialakítása; civilizált, hozzáértő, képzett, kreatív gazdálkodók nevelése; a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalmi rend és biztonság fenntartása, hozzájárulva az ország befogadó, stabil és fenntartható fejlődésének alapjainak megteremtéséhez.

A Nhan Dan újság szerint

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/