Két határozat elfogadása a Népi Tanács képviselőinek jelöltjeinek számának, valamint a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok alelnökeinek számának elosztásáról

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal a találkozón

Konkrétan: a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozata, amely iránymutatást ad a 2026–2031-es ciklusra a Népi Tanácsokba minden szinten jelöltként jelölt jelöltjeinek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározásáról; a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozata, amely meghatározza a Népi Tanácsok alelnökeinek, a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok alelnökeinek számát, valamint a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok teljes munkaidős helyetteseinek elrendezését.

Az ülést Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

Biztosítani kell, hogy a képviselőjelöltek legalább 35%-a nő legyen.

Korábban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága meghallgatta Pham Thi Thanh Tra miniszter rövid ismertetését a kormány két előterjesztéséről két határozattervezettel kapcsolatban.

A 2026-2031-es ciklusra a Népi Tanácsokba jelöltként jelöltek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározását irányító határozattervezethez benyújtott beadvány szerint a női jelölteknek minden szinten legalább 35%-ot kell kitenniük a hivatalos jelöltlistán; törekedni kell arra, hogy a Népi Tanács küldötteinek teljes létszámán belül minden szinten körülbelül 30%-os megválasztási arányt érjenek el. A párton kívüli képviselőjelölteknek arra kell törekedniük, hogy minden szinten legalább 10%-ot tegyék ki a hivatalos jelöltlistán.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter röviden ismertette a kormány két előterjesztését két határozattervezettel kapcsolatban.

A fiatal küldöttjelöltek (42 év alattiak) esetében törekedjenek arra, hogy az egyes szinteken a választásra ajánlott jelöltek hivatalos listáján legalább 15%-os arányt érjenek el; a 2021–2026-os ciklusra újraválasztott Népi Tanács küldöttek esetében pedig arra, hogy az egyes szinteken a választásra ajánlott jelöltek hivatalos listáján legalább 30%-os arányt érjenek el.

A Népi Tanács alelnökeinek, a tartományi és községi szintű Népi Tanács alelnökeinek számáról, valamint a Népi Tanács állandó küldötteinek elrendezéséről tartományi és községi szinten szóló határozattervezet szerint a Népi Tanács minden községi szintű bizottságában átlagosan 2 bizottsági alelnök van. Ugyanakkor a tartományi szintű Népi Tanács Állandó Bizottsága, a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának és a Városi Pártbizottságnak az iránymutatásai alapján, feladata, hogy konkrétan meghatározza a Népi Tanács alelnökeinek számát minden községi szintű közigazgatási egységben annak biztosítása érdekében, hogy a tartomány vagy város községi szintű Népi Tanács alelnökeinek teljes száma ne haladja meg a fent előírt átlagos keret szerint kiszámított teljes létszámot.

A két ellenőrző jelentés összefoglaló jelentésében Nguyen Thanh Hai, a Delegáció Munkabizottságának elnöke elmondta, hogy a határozattervezetek alapvetően a Politikai Bizottság, a Titkárság következtetéseit és irányelveit, valamint a párt szervezeti felépítésre vonatkozó szabályzatát követik; ugyanakkor bizonyos tartalmakat kiigazítottak a Nemzetgyűlési Képviselők és a Népi Tanács Képviselőinek Választásáról Szóló Törvény új szabályozásához és a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modellhez; jogi alapot teremtve ahhoz, hogy a helyi önkormányzatok kezdeményezhessenek a teljes munkaidős Népi Tanács képviselőinek számának tartományi és községi szinten történő megszervezésében, a helyi önkormányzat tényleges helyzetének megfelelően...

Nguyen Thanh Hai, a Küldöttségi Munkabizottság elnöke összefoglalót nyújtott be két ellenőrzési jelentésről.

A Néptanács küldötteinek számának minden szinten történő meghatározásával kapcsolatban a Delegációs Munkabizottság egyetért a határozattervezet 2. cikkelye 1. záradékának a) pontjában foglalt rendelkezésekkel, amelyek az egyes közigazgatási egységekben megválasztott Néptanács küldöttek számának az egyes közigazgatási egységek lakossága és a Nemzeti Népességadatbázisban szereplő népességi statisztikák alapján történő meghatározásáról szólnak. Javasolt azonban, hogy a népességi adatok meghatározásának időpontját 2025. augusztus 31-ig számítsák ki, hogy az összhangban legyen a Közbiztonsági Minisztérium által a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a Néptanács küldötteinek elosztásának kiszámításához szolgáltatott népességi adatokkal, a népességi adatok felhasználásának következetességének biztosítása érdekében.

A Delegációs Munkabizottság megállapította, hogy a Népi Tanács alelnökeinek és a Népi Tanács Bizottságának alelnökeinek számának a határozattervezetben előírt meghatározása szorosan követte a Politikai Bizottság és a Titkárság 2025. augusztus 29-i 187-KL/TW számú határozatát az ügynökségek és szervezetek képviselőinek számának orientációjáról a politikai rendszerben. A 187-KL/TW határozatban foglalt kritériumokon túlmenően azonban a helyi szintű képviselők számának szabályozása további elemzést igényel a közigazgatási egység méretének, jellegének, elhelyezkedésének és besorolásának figyelembevételével (a különleges típusú és az I. típusú közigazgatási egységekben több helyettes van, mint a II. és III. típusúakban).

Megfelelő lépték, felelősségi követelmények és az emberek képviseletének igényei minden szinten

A találkozón felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy ez két nagyon fontos elem a 16. Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok minden szintjén történő képviselőválasztásának előkészítése során a 2026–2031-es ciklusra; kérte, hogy a Népi Tanácsok minden szintjén történő felépítésére, összetételére és jelöltjeinek számának elosztására vonatkozó iránymutatások feleljenek meg a párt irányelveinek és szabályzatainak, különösen a kétszintű helyi önkormányzatokra vonatkozó legújabb szabályzatoknak, valamint a Politikai Bizottság 2025. április 14-i, a 14. Nemzeti Pártkongresszusra vonatkozó, minden szintű pártkongresszusokról szóló 45-CT/TW számú irányelvének.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke azt is megjegyezte, hogy ezen határozatok kiadásának célja, hogy mielőbb jogi alapot teremtsen a helyi önkormányzatok számára a választásokra való felkészüléshez az újonnan kiadott jogszabályokkal összhangban, valamint a korlátozások és hiányosságok leküzdéséhez. A jelöltek kiválasztásának biztosítania kell a képviseletet és a hatékonyságot, és megjegyezte, hogy „bármilyen struktúráról is legyen szó, annak minőséginek kell lennie”.

A konkrét követelményeket megfogalmazva az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy először is egy rugalmas jelöltstruktúrát kell meghatározni, amely biztosítja a képviselet elvét és megfelel a tényleges körülményeknek. „Az innováció nemcsak a társadalmi szervezetek, szakmák, fegyveres erők és közszolgálati egységek listája szerinti ésszerű struktúrát biztosítja, hanem figyelmet kell fordítani a kapacitásra, a szakterületekre és a helyi önkormányzati tevékenységekkel való kapcsolatokra is, biztosítva a tevékenységek minőségét” – javasolta az Országgyűlés elnöke.

Másodszor, a teljes munkaidős és részmunkaidős küldöttek száma közötti egyensúlyt illetően, a racionalizálásnak megfelelően korlátozni kell a teljes munkaidős küldöttek számát. Ha azonban a Népi Tanács mélyreható ellenőrzési és felügyeleti képessége csökken, azt újra kell számolni. Ezért a pazarlás elkerülése érdekében felül kell vizsgálni és egyértelműen meg kell határozni a teljes munkaidős küldöttek feladatait, mechanizmusait, felelősségi körét és munkarendjét.

Harmadszor, a jelöltségi arányt, az egyensúlyt és a szelektivitást illetően a Nemzetgyűlési Képviselők és a Népi Tanács Képviselőinek Választásáról Szóló Törvény előírja, hogy az ajánlott jelöltek számának egy bizonyos százalékkal magasabbnak kell lennie a megválasztandó képviselők számánál a kiválasztás és a verseny biztosítása érdekében. A valóságban azonban sok helyen a jelöltlista elkészítésekor nem megfelelő az egyensúly. Ezért a határozatnak hangsúlyoznia kell, hogy a szükséges egyensúly meghatározását az egyes települések sajátosságai alapján kell mérlegelni.

Negyedszer, biztosítsa a párton kívüli tagok, fiatalok és etnikai nők alkotta, de működőképes struktúrát.

Ötödször, biztosítani kell az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot a Népi Tanács működésének hatékonyságának előmozdítása érdekében. A Népi Tanács küldöttei nemcsak képviselők, hanem valóban felelősséggel is tartoznak a nép felé.

Hatodszor, folytatni kell a szabályozások felülvizsgálatát és kiszámítását az adminisztratív egységek elrendezésében való átmenet biztosítása érdekében, és stabil ütemtervre van szükség, különösen a távoli területeken fekvő kis területű települések számára.

Hetedszer, a küldöttek földrajzi elhelyezkedését és konkrét kapacitását illetően az általános szabványokon túl olyan kritériumokat is figyelembe kell venni, mint a konkrét földrajzi elhelyezkedés, a régió ismerete, a nyelv ismerete, a mezőgazdasági gazdaság, a városiasodás, valamint a magas szakmai képességekkel rendelkező jelöltek ösztönzése.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke szintén javasolta a tudomány, az innováció és a digitális átalakulás területeinek előmozdítását, a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazását a küldöttek kiválasztásában, valamint a speciális káderek struktúrájának kialakítását tartományi és közösségi szinten. Ezzel egyidejűleg részletes irányelveket kell kidolgozni a hatékony kapacitás kritériumaival; tartalmi képzési programot kell végrehajtani a fiatal, párton kívüli küldöttek számára; fokozni kell az adatátláthatósági technológia alkalmazását, meg kell fontolni a Közbiztonsági Minisztérium adatainak felhasználását a választási munkában, és át kell szervezni az apparátust.

Záróbeszédében Nguyen Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Belügyminisztériumot és a Küldöttségi Ügyek Bizottságát, hogy hangolják össze a két határozattervezet tanulmányozását és további tökéletesítését, mielőtt azokat aláírásra és kihirdetésre benyújtanák a Nemzetgyűlés elnökének. Különösen fontos megjegyezni a korhatár-szabályozás kiigazítását, hogy a jelölteket fiatal küldöttként (40 év alattiak) határozzák meg, biztosítva az összhangot a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetéseivel; fordítsanak figyelmet a jogalkotási technikákra a községi szintű Népi Tanácsok alelnökeinek és a Népi Tanácsok alelnökeinek számára vonatkozó szabályozásban...

Az ülésen a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának jelenlévő tagjainak 100%-a jóváhagyta a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a 2026–2031-es ciklusra a népi tanácsokba választásra jelölt jelöltek várható szerkezetének, összetételének és számuk elosztásának meghatározásáról szóló határozatát minden szinten; a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozatát, amely meghatározza a népi tanácsok alelnökeinek, a tartományi és községi szintű népi tanácsok alelnökeinek számát, valamint a tartományi és községi szintű népi tanácsok teljes munkaidős képviselőinek elrendezését.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-hai-nghi-quyet-huong-dan-phan-bo-so-luong-nguoi-gioi-thieu-ung-cu-dai-bieu-hdnd-va-so-luong-pho-chu-cich-hdnd-cap-tinh-cap-xa-10390660.html

Hozzászólás (0)