A miniszterelnök a Thac Ba gát lerombolásáról szóló döntésről, valamint a decentralizáció és a hatalomátruházás történetéről beszél.

Február 12-én délelőtt az Országgyűlés csoportosan megvitatta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezetet. A törvénytervezet a jelenlegi rendeleti formával párhuzamosan felhatalmazná a Kormányt jogi dokumentumokkal kapcsolatos határozatok kibocsátására.

A miniszterelnök felszólal a reggeli csoportban február 12-én.

FOTÓ: GIA HAN

Egyedül a rendelet lassú lesz.

A megbeszélésen felszólalva Pham Minh Chinh miniszterelnök megerősítette, hogy rendkívül fontos rögzíteni, hogy a kormány jogosult jogi normákat szabályozó határozatok kiadására.

A valóság azt mutatja, hogy az élet mindig nagyon gyorsan változik. Például Donald Trump elnök kevesebb mint egy hónapja van hivatalban, és „a világhelyzet a feje tetejére állt, és az országoknak az Egyesült Államokkal való bánásmód megoldására kell összpontosítaniuk”.

A néhány évvel ezelőtti Covid-19 világjárványhoz hasonlóan az Országgyűlés nem tudott ülésezni, így a kormánynak határozatokat kellett kiadnia a teendőkről, a társadalmi távolságtartástól kezdve az elszigeteltségen át az utazási jog korlátozásáig...

Az imént említett példák alapján a miniszterelnök hangsúlyozta azt az elvet, hogy ami világos, érett, bizonyítottan helyes, hatékony és a többség által elfogadott, azt legalizálni kell. Ezzel szemben, ami ingadozik, azt a végrehajtó testületnek kell felhatalmazni, hogy azonnal kezelje.

A kormányfő azt is mondta, hogy vannak konkrét kérdések, amelyekkel azonnal foglalkozni kell, a kormány 1 órán belül összeülhet dönteni. A törvényt szabályozó határozat nélkül ez nagyon nehéz lenne. „Ha olyan dokumentumot adnak ki, amelynek nincs jogi jellege, ki merné kiadni, ki merné megtenni?” – mondta a miniszterelnök.

A Tan Son Nhat repülőtéren található 12 földkupac esetére emlékeztetve a miniszterelnök elmondta, hogy ezeket a földkupacokat 60-70 évvel ezelőtt építették, a nyilvántartások elvesztek, az értékcsökkenési érték lejárt, de a törvény szerint még mindig értékelni és értékelni kellett őket, ezért senki sem tette meg. Ennek eredményeként a kifutópálya elkészült, de a földkupacok miatt a repülőgépek nem tudtak felszállni vagy leszállni. Végül a kormánynak határozatot kellett kiadnia a kezeléséről.

A fenti eset egy újabb példa arra, hogy szükség van a kormány jogi állásfoglalására, hogy a sürgős kérdéseket azonnal, egy adott időpontban kezeljék. Jelenleg csak rendeleti forma létezik, és még ha a rövidített eljárás szerint is készül, akkor is be kell szerezni az összes érintett szerv véleményét, ami lassú folyamat lesz.

A küldöttek megvitatták a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezetet

FOTÓ: GIA HAN

„Nagy hatalomnak tűnik, de a valóságban nem alkalmas rá”

A vita folytatásában Pham Minh Chinh miniszterelnök megemlítette a valóság állandó változásait, „sok mindennel kell foglalkozni”, amit a törvények nem mindig tudnak előre jelezni.

Ez megköveteli, hogy a törvény rendelkezéseit keretrendszer-alapúak és elviek alapján alakítsák ki, teret adva a bűnüldöző szervek, a vállalkozások és az emberek rugalmasságának és kreativitásának, „feltéve, hogy nincs sikkasztás, korrupció vagy csoportérdek”.

Például a közelmúltbeli Covid-19 világjárvány idején Vietnamnak van tapasztalata a kolera, a láz, a kanyaró stb. kezelésében, de senki sem számított a Covid-19-hez hasonló negatív hatásra. Vannak olyan problémák, amelyeket azonnal meg kell oldani a tesztkészletekkel, gyógyszerekkel, vakcinákkal stb. kapcsolatban, de a törvény még nem fedi le mindegyiket.

A kreatív terek létrehozása mellett a miniszterelnök azt is javasolta, hogy legyen egy mechanizmus az alkotók védelmére és a kreativitás alkalmazása során felmerülő kockázatok elfogadására.

A miniszterelnök a falufőnök történetét idézve, aki azonnal a hegyre vitte a falusiakat, és így elkerülte a Lao Cai-i villámárvizet, azt mondta, hogy ha mindenki elmenekül, a falufőnök hős, de ha baleset történik útközben, bűnözővé válhat. A falufőnök cselekedetei nyilvánvalóan kreatívak voltak, tiszta indítékokból fakadtak, ezért figyelembe kell venni őket, ha kockázatok merülnek fel.

Egy másik történet szerint a Yagi tájfun idején, amikor a vízszint megemelkedett, felmerült a kérdés, hogy a biztonság érdekében lebontsák-e a Thac Ba gátat. A jelenlegi szabályozás a miniszterelnököt ruházza fel a döntési jogkörrel, de a miniszterelnök azt mondta, hogy ez nem helyénvaló.

A gát lebontásáról vagy sem való döntésnek a mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszternek kellene lennie, mivel a miniszter az, aki közvetlenül ott van és kezeli a gátrendszert. De ahelyett, hogy közvetlenül, egy közvetítőn keresztül jelentene, a miniszternek kell beszámolnia a miniszterelnöknek, "de a miniszterelnök nincs ott", miközben a döntést egy pillanat alatt meg kell hozni.

Az ilyen szabályozások miatt a mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszternek „várnia kellett rám, miközben folyamatosan mozgásban volt, hol jelzőlámpával, hol anélkül”. „Nagyon nagy jogon tűnt, hogy ez helyénvaló, de valójában nem volt az” – mondta a miniszterelnök.

A korlátok leküzdésére a miniszterelnök azt mondta, hogy a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvény kidolgozásakor meg kell erősíteni a decentralizációt, csökkenteni kell az adminisztratív eljárásokat, és egyúttal individualizálni kell a kapcsolódó felelősségi köröket.

Thanhnien.vn

Forrás: https://thanhnien.vn/thu-tuong-ke-ve-quyet-dinh-pha-dap-thac-ba-va-cau-chuyen-phan-cap-phan-quyen-185250212121920969.htm