02-CTr/TU számú program végrehajtása, 2020-2025 félév:

Szerkesztői megjegyzés: A Hanoi 17. Pártbizottság 2021. március 17-i 02-CTr/TU számú, „A növekedési modell innovációjának, a gazdasági szerkezetátalakításnak és a nemzetközi integrációnak az előmozdítása, a termelékenység, a minőség, a hatékonyság, a versenyképesség, valamint a főváros gyors és fenntartható gazdasági fejlődésének javítása a 2021-2025 közötti időszakban” című programjának végrehajtásával a főváros megerősítette „mozdony” szellemét, rendíthetetlenül legyőzve a globális viharokat, a világjárványoktól a gazdasági válságokig, hogy fenntartsa a növekedést és erős nyomot hagyjon az ország fejlődési folyamatában.

A Hanoi Moi Újság tisztelettel mutatja be cikksorozatát: „A 02-CTr/TU számú program végrehajtása, 2020-2025-ös félév: A vezető szellem megerősítése, gyorsítás, áttörés, a kétszámjegyű növekedésre való törekvés megvalósítása”, hogy világosan tükrözze az előrehaladást, a szűk keresztmetszeteket, valamint az áttörést jelentő megoldásokat, egy zöld, digitális, kulturálisan fenntartható és integrált növekedési modell építését, amely méltó a „mag” helyére a nemzeti fejlődés lendületének megteremtésében az új időszakban.

Első cikk: A mozdony szerepének megerősítése a fejlesztés vezetésében

Több mint 4 évnyi végrehajtás után a 17. Hanoi Pártbizottság 02-CTr/TU számú programja figyelemre méltó eredményeket ért el. A bruttó regionális hazai termék (GRDP) átlagosan elérte az évi 6,57%-ot, a gazdasági szerkezet a modernizáció felé tolódott el, a digitális gazdaság a GRDP több mint 16%-ára emelkedett, a költségvetés messze meghaladta a tervet, számos kulcsfontosságú infrastrukturális projekt valósult meg... Hanoi megerősíti vezető szerepét, a Vörös-folyó delta régiójának és az egész országnak a fejlődését vezeti.

A 2021-2025 közötti időszakban Hanoi városa üzembe helyezi a 2A Cat Linh - Ha Dong városi vasútvonalat és a 3-as vonalat a Nhon - Hanoi vasútállomás (magaslati szakasz). A képen: 3-as városi vasútvonal, Nhon - Cau Giay szakasz. Fotó: Quang Thai

Kiemelkedő eredmények

A 02-CTr/TU számú Program Irányító Bizottsága szerint a 2021-2025 közötti időszak kihívásokkal teli időszak, amelyet a Covid-19 világjárvány, a globális gazdasági instabilitás, a természeti katasztrófák és az árvizek okozta ingadozások jellemeznek. A Városi Pártbizottság, a Népi Tanács és a Népi Bizottság erőfeszítéseket, elszántságot, rugalmasságot és kreativitást tanúsított az irányítás és a működtetés során, minden szint, ágazat, az üzleti közösség és a lakosság konszenzusával és támogatásával együtt, a város kiemelkedő eredményeket ért el, megerősítve vezető szerepét a régió és az egész ország fejlődésének irányításában.

A 2021-2025 közötti időszakban a bruttó regionális hazai termék (GRDP) várhatóan átlagosan 6,57%-kal fog növekedni - ez 1,1-szerese az országos növekedési ütemnek. A gazdasági léptéket körülbelül 63 milliárd USD-re becsülik, ami 1,42-szerese a 2020-as értéknek, és a Vörös-folyó deltájának 41,54%-át, az ország területének pedig 12,6%-át teszi ki. Az egy főre jutó GRDP becslések szerint évi 7200 USD. A gazdasági szerkezet pozitívan elmozdult a modernizáció felé. A szolgáltatási és turisztikai ágazatok aránya folyamatosan nőtt; a kulcsfontosságú gazdasági ágazatok, mint például a csúcstechnológia, az e-kereskedelem... egyértelműen megváltoztak. Pontosabban, a szolgáltatások a teljes GRDP 65,6%-át, az ipar és az építőipar 32,4%-át, a mezőgazdaság pedig a teljes GRDP mintegy 2%-át teszi ki. A költségvetési bevételek mindig meghaladják a becsléseket, amelyek becslések szerint 2,2 millió milliárd VND-t tesznek ki, ami 1,8-szorosa a 2016-2020-as időszaknak, és az ország bevételének mintegy 25%-át teszi ki.

A közlekedési infrastruktúra fejlesztésébe történő beruházások fókuszáltak. Ennek megfelelően a város alapvetően befejezte a belvárosi kulcsfontosságú közlekedési projekteket; felgyorsította az olyan körgyűrűk, közlekedési kereszteződések, országos autópályák építését, mint a 4-es körgyűrű - Hanoi fővárosi régió, a Phap Van - Cau Gie és a 3-as körgyűrű összekötő út, valamint a Vörös-folyón átívelő nagy hidak (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Ezzel egyidejűleg üzembe helyezték a 2A Cat Linh - Ha Dong városi vasútvonalat és a 3-as Nhon vonalat - Hanoi vasútállomás (emelt szakasz); valamint aktívan készül számos városi vasútvonalba történő beruházásra a terv szerint.

A térségben megvalósított társadalmi befektetési tőke – a növekedés szempontjából fontos befektetési forrás – várhatóan eléri a 2,48 millió milliárd VND-t, ami másfélszerese a 2016–2020 közötti időszaknak. Számos lassan megvalósítható, nem költségvetési beruházásra összpontosítottak, amelyek a föld erőforrásainak hasznosítását szolgálják, hozzájárulva a gazdasági növekedés fellendítéséhez és a pazarlás megelőzéséhez. A külföldi közvetlen befektetések (FDI) vonzása becslések szerint 11,5 milliárd USD.

Figyelemre méltó, hogy a digitális átalakulás előmozdítása folyamatban van, a digitális gazdaság aránya 2024-re elérte a 16,26%-ot (körülbelül 9,5 milliárd USD). Hanoi továbbra is megőrzi úttörő pozícióját azáltal, hogy a 3. és 4. szintű közigazgatási eljárások 100%-át online végzi, az online elszámolás aránya meghaladja a 80%-ot. A tudomány és a technológia összesített tényezőjének (TFP) hozzájárulása a növekedéshez körülbelül 48,5%. A főváros startup és innovációs ökoszisztémája figyelemre méltóan fejlődött, több mint 500 vállalkozás alakult, amelyek közül sok sikeresen vont be tőkét nemzetközi befektetési alapokból.

Az elmúlt időszak egyik fontos kiemelkedő eseménye az intézmények kiépítése és fejlesztése. A Politikai Bizottság 2022. május 5-i 15-NQ/TU számú határozata a Hanoi főváros 2030-ig történő fejlesztésének irányáról és feladatairól, 2045-ig kitűzve, kedvező jogi keretet és egyértelmű iránymutatást teremtett Hanoi fejlesztéséhez. A fővárosról szóló (módosított) törvényt a Nemzetgyűlés 2024. június 28-án, a 15. Nemzetgyűlés hetedik ülésszakán fogadta el, megnyitva egy különleges mechanizmust, amely nagyobb autonómiát biztosít a városnak. Különösen két fontos tervet hagytak jóvá, a Hanoi főváros 2021-2030-as időszakra vonatkozó tervezését, 2050-ig kitűzve, és a Beruházási Főtervet 2045-ig, amelyek új fejlesztési teret nyitnak meg, és megteremtik a feltételeket Hanoi számára, hogy teljes mértékben kiaknázza gazdasági, kulturális és városi potenciálját... Ezek az alapok nemcsak a 2021-2025-ös időszak mozgatórugói, hanem a jövőbeli fenntartható fejlődés kiindulópontjai is.

Villamos berendezések gyártása az Asia Industrial Engineering Joint Stock Company-nál (Quat Dong Ipari Park). Fotó : Nguyen Quang

És a korlátok

Bár a főváros gazdasága helyreállt és átfogó eredményeket ért el, a 02-CTr/TU számú program végrehajtásában továbbra is vannak hiányosságok. A 02-CTr/TU számú program irányító bizottsága kijelentette, hogy a gazdasági ágazatok továbbra is növekedtek, de a növekedési ütem továbbra is alacsony. A 2021-2024 közötti időszakban a GRDP mindössze 6,21%-ot ért el, ami jóval alacsonyabb a 7,5-8%-os célértéknél. A várakozások szerint a 2021-2025 közötti időszakban az átlagos GRDP eléri a 6,57%-ot, ami elmarad a tervtől. Ezenkívül a külföldi közvetlen befektetések (FDI) vonzása nincs arányban a potenciállal, hiányoznak a high-tech projektek; a FDI-vállalkozások és a hazai vállalkozások közötti kapcsolatok továbbra is korlátozottak; a mezőgazdasági fejlesztésbe fektetett FDI-tőke aránya nagyon alacsony. A tőke nagy része az ingatlanpiacra, a feldolgozásra és a gyártásra összpontosul.

A 02-CTr/TU számú Program Irányító Bizottságának jelentése egyértelműen kimondta: „A tudásalapú gazdaság és a városi gazdaság fejlesztése nincs arányban a főváros potenciáljával és erősségeivel; az olyan új gazdasági modellek, mint az éjszakai gazdaság, a megosztáson alapuló gazdaság és a körforgásos gazdaság, nem egyértelműek. A föld erőforrásainak, a magas színvonalú emberi erőforrásoknak, a tudománynak és a technológiának, valamint a nagyvállalatoknak a kiaknázása nem hatékony. Számos, a közigazgatási határok kiterjesztése előtti nagyszabású projekt még mindig lassan valósul meg, elakad és nehezen oldható meg”.

Ezenkívül az állami beruházási tőke éves kifizetési aránya alacsony a kitűzött célhoz képest. Konkrétan 2021-ben 36 565 milliárd VND-t fizettek ki, ami elérte a 79,2%-ot; 2022-ben 45 315 milliárd VND-t fizettek ki, ami elérte a terv 87,8%-át; 2023-ban 54 122 milliárd VND-t fizettek ki, ami elérte a terv 94,4%-át; 2024-ben 66 931 milliárd VND-t fizettek ki, ami elérte a terv 86,7%-át. Nem is beszélve arról, hogy az ipari szektor fejlődése továbbra is instabil; a kulcsfontosságú és vezető termékek termelékenysége, minősége és versenyképessége nem magas, nincs sok új termék; a támogató iparágak mérete továbbra is kicsi. A feldolgozóipar és a gyártóipar növekedése alacsony, ami megnehezíti a 2025-re kitűzött 17%-os GDP-cél elérését.

Az ipari parkok fejlesztésének megvalósítása a területrendezésbe és a műszaki infrastruktúra építésébe történő beruházások előkészítési szakaszában, mint például a Soc Son Tiszta Ipari Park, a Quang Minh II, a Hanoi Csúcstechnológiai Biotechnológiai Park, nehézségekbe ütközik a területrendezés, a közlekedési kapcsolatok, a tervezési kiigazítások stb. terén, így a beruházások és a műszaki infrastruktúra befejezése a követelményekhez képest lassú. A befektetési és üzleti környezet, a versenyképesség, az adminisztratív eljárások és a vállalkozások és befektetők számára nyújtott közszolgáltatások folyamatosan javultak, de nem teremtettek fölényt az ország számos más tartományához és városához képest; különösen a Tartományi Versenyképességi Index (PCI) 2024-ben 15 hellyel csökkent 2020-hoz képest, így a 63 tartomány és város közül a 24. helyen áll...

Emellett továbbra is szűk keresztmetszetek akadályozzák a főváros fejlődési folyamatát, különösen az intézmények és a politikák tekintetében, amelyek az infrastruktúrába való befektetéshez, valamint a közlekedés és a környezetvédelem sürgető kérdéseinek kezeléséhez szükséges erőforrások kiaknázására irányulnak; a befektetési források továbbra is szétszórtak; a területen dolgozó szakértők, tudósok, egyetemek és kutatóintézetek potenciálját és erősségeit nem aknázták ki és nem támogatták; egyes ügynökségek és egységek speciális adatainak digitalizálása nem biztosította a haladást... Mindezek a „szűk keresztmetszetek” megkövetelik, hogy az egész rendszer erőteljesebben gyorsuljon fel a kitűzött nagy célok felé...

(Folytatás következik)

Forrás: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html