Vezessen be egy feladatalapú rendelési mechanizmust a médiaszervezetek számára.

Az újságírás, mint kulturális iparág fejlesztése.

Hanoi város Nemzetgyűlési küldöttei október 23-án délelőtt csoportülésükön megbeszélést folytatnak. *Fotó: Nhu Y.*

Október 23-án délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés tizedik ülésszakának programját folytatva, a hanoi csoportban folytatott megbeszélések során Dr. Bui Hoai Son docens, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának teljes munkaidős tagja és Hanoi Nemzetgyűlési képviselője érdeklődését fejezte ki az újságírásról szóló törvénytervezet (módosított) iránt.

A küldött szerint ez egy különös jelentőségű törvényjavaslat, nemcsak a vietnami forradalmi sajtó fejlesztése, hanem a jogállamiság kiépítése, a társadalmi-gazdasági fejlődés, a szuverenitás védelme és a nemzeti pozíció megerősítése szempontjából is az új kontextusban.

A tudományos folyóiratokra vonatkozó politikával kapcsolatban Dr. Bui Hoai Son docens azt javasolta, hogy a szerkesztőség fontolja meg a folyóirat kizárólag „az irányító testület tevékenységeiről és működési területeiről” szóló tudósításokra való korlátozását. Jelenleg ugyanis a folyóiratok továbbra is a sajtó és az állami irányító szervek utasításai szerint teszik közzé az ország politikai, gazdasági, társadalmi információit, főbb eseményeit, hogy terjesszék és konszenzust teremtsenek a társadalomban a párt és az állam üzeneteivel, politikájával és főbb, fontos döntéseivel kapcsolatban.

A külföldi sajtó, a többnyelvű média és a nemzetközi integráció tekintetében a törvénytervezet rendelkezéseket tartalmaz a nemzetközi együttműködésről. A küldöttek azonban úgy vélték, hogy jobban kell hangsúlyozni a külföldi sajtó szerepét a nemzeti imázs előmozdításában. Különösen ösztönözni kell a többnyelvű sajtó, televízió- és rádiócsatornák fejlesztését – különösen az angol és a szomszédos országok nyelvein.

Bui Hoai Son docens előadást tart a vita során. *Fotó: Pham Thang*

Továbbá Bui Hoai Son küldött azt javasolta, hogy legyenek olyan mechanizmusok és politikák, amelyek lehetővé teszik a vietnami médiaorgánumok számára, hogy együttműködjenek a nemzetközi partnerekkel a tartalomgyártásban. Ez javítaná a hazai újságírás minőségét, és segítene biztosítani, hogy Vietnam képe igaz és objektív módon tükröződjön a nemzetközi színtéren.

A sajtóirányítás decentralizációjával és a sajtógazdasági modellel kapcsolatban Dr. Bui Hoai Son docens elmondta, hogy napjaink egyik fő trendje a decentralizáció, a hatalomátruházás és az apparátus egyszerűsítése. A törvénytervezet kimondja, hogy a tartományi Népi Bizottság felelős a helyi sajtó állami irányításáért, de tisztázni kell a tartományi Népi Bizottság hatáskörét és koordinációs felelősségét a központi sajtó képviseleti irodáinak és rezidens tudósítóinak irányításában.

Ezzel párhuzamosan tanulmányozni és bővíteni kell a helyi önkormányzatok jogait számos kiadvány, melléklet és rovat engedélyezésében; ugyanakkor meg kell erősíteni a sajtótevékenység helyi szintű ellenőrzésének és felügyeletének felelősségét. „Ez segíteni fogja, hogy a sajtó szorosan kapcsolódjon az emberek életéhez, pontosan tükrözze a valóságot, és egyúttal csökkentse a központi irányító szervek terheit” – javasolta a küldött.

Az újságírás közgazdaságtanát illetően a törvénytervezetnek hangsúlyoznia kell a közfeladatok megrendelésének és pályáztatásának mechanizmusát, valamint a célzott közberuházásokat, amelyek az újságírás területén a gazdasági és technikai normákhoz kapcsolódnak, a „3 könnyű” kritériummal: Könnyen érthető, könnyen alkalmazható, könnyen megvalósítható.

A küldött szerint ez fontos erőforrás lesz a sajtó politikai feladatainak megfelelő ellátásához. Ugyanakkor a törvénynek ki kellene bővítenie a sajtóban az egyesülési formák, a szocializáció, a köz- és magánszféra együttműködésének jogi keretét is, áttörést jelentő kedvezményes politikákkal az adók, a föld, a hitelhez jutás stb. terén a sajtóügynökségek számára, beleértve a társult partnerekkel való együttműködést kulturális rendezvények, közösségi tevékenységek stb. szervezése során.

Továbbá Bui Hoai Son docens úgy véli, hogy a törvénytervezet nemcsak jogi keretet teremt az újságírói tevékenységek számára, hanem utat nyit az újságírás modern kulturális iparágként való fejlődésének is...

Hanoi város Nemzetgyűlési küldöttei október 23-án reggel a munkacsoportban tárgyaltak. *Fotó: Pham Thang*

Amikor a sajtót a kulturális ipari ökoszisztémába helyezzük, egy nagy hozzáadott értékláncot hozhatunk létre, amely politikai feladatokat szolgál, hozzájárul a gazdasági növekedéshez és elősegíti a nemzet imázsát. A küldött a valóságot említette, amely azt mutatja, hogy a sajtó az utóbbi időben teljes mértékben a nagyszabású kulturális és kreatív események magjává válhat. Ezek az események bizonyítják, hogy a sajtó a modern technológiával, az előadóművészetekkel és a médiapiaccal kombinálva a kulturális ipar központjává válhat.

Így a (módosított) sajtótörvénynek világosabb mechanizmusokat és politikákat kell kibővítenie, hogy a sajtó kulturális iparágként működhessen: a közfeladatok megrendelésén és pályáztatásán alapuló pénzügyi mechanizmusoktól kezdve a hazai és külföldi szervezetekkel és vállalkozásokkal való együttműködés lehetővé tételéig.

Különösen az 57. számú határozat szellemében innovációt előmozdító politikák, a digitális technológia, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazása, valamint a külföldi sajtóvisszhang bővítése... ezáltal segítve a vietnami újságírást abban, hogy elérje a világot...

A médiaszervezetek felelőssége a szerzői jogok védelmének biztosításában.

Le Nhat Thanh küldött (hanoi küldöttség) felszólal a megbeszélésen. *Fotó: Nhu Y*

Eközben Le Nhat Thanh küldött (hanoi küldöttség) aggodalmát fejezte ki a 20. cikkben a sajtóműködési engedélyek visszavonásával kapcsolatos tartalommal kapcsolatban, amely kimondja: „Ha egy sajtóügynökség rendelkezik sajtóműködési engedéllyel, de nem működik, az engedély érvénytelenné válik.”

Ezzel a tartalommal kapcsolatban az átláthatóság biztosítása érdekében a küldött azt javasolta, hogy pontosítsák, mennyi ideig rendelkezik egy sajtóügynökség sajtóengedéllyel, de nem működik, mielőtt az engedély lejár. Ezenkívül az idő és az erőforrások megtakarítása, valamint a felesleges adminisztratív eljárások csökkentése érdekében a küldött azt javasolta, hogy tanulmányozzák és kiegészítsék azokat az elvi rendelkezéseket, amelyek arra az esetre vonatkoznak, amikor egy sajtóügynökség rendelkezik sajtóengedéllyel, de objektív okok miatt nem működik, a tevékenység hiányának időtartama nem tekinthető a sajtóengedély lejártának meghatározásának alapjául.

Az újságírás területén a szerzői jogokkal kapcsolatban (39. cikk) a küldöttek megállapították, hogy az a rendelkezés, miszerint „a sajtóügynökségeknek a sajtóanyagok kiadása és sugárzása során be kell tartaniuk a szerzői jogról és a szomszédos jogokról szóló törvényt”, csak a szellemi tulajdonról szóló törvény rendelkezéseinek alkalmazására való hivatkozásnál áll meg, és nem teremtett új értéket az újságírás területén.

Továbbá a törvényben megfogalmazott szabályozás hiányosságokhoz vezet a médiaszervezetek felelősségének meghatározásában, valamint a mesterséges intelligenciát (MI) használó újságírói művek (MI használata hírek írásához, fényképek szerkesztéséhez, videók készítéséhez stb.) szerzői és szomszédos jogainak elhatárolásában.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság fontolja meg és vizsgálja felül a törvénytervezet 39. cikkének rendelkezéseit a sajtóügynökségek szerzői jogok és szomszédos jogok biztosításában betöltött felelősségének kutatása és kiegészítése érdekében, amikor mesterséges intelligenciát használnak sajtóanyagok létrehozására, miközben egyértelműen meghatározza az átláthatóság elvét és a jogi felelősséget.

Forrás: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html