A jogi dokumentumok rendszerének egyszerűsítésének folytatása

Február 12-én délelőtt, a 9. rendkívüli ülésszakon az Országgyűlés meghallgatta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezetről szóló előterjesztést és az ellenőrző jelentést.

A törvényhozási és szabályozási hatáskörök egyértelmű meghatározása

A miniszterelnök által a javaslat összefoglalásának ismertetésére felhatalmazott Nguyễn Hai Ninh igazságügyminiszter elmondta, hogy a törvény kidolgozása és kihirdetése szükséges a rendszer kiépítéséhez és működtetéséhez szükséges jogi keretrendszer tökéletesítésének folytatásához. jogi dokumentumok egységes, szinkron, átlátható, megvalósítható, hozzáférhető, hatékony és eredményes, hozzájárulva a „szűk keresztmetszetek” elhárításához, felszabadítva az összes potenciált és erőforrást, új lendületet adva az ország gyors és fenntartható fejlődésének.

Nguyen Hai Ninh igazságügyi miniszter. (Fotó: DUY LINH)

A jelenlegi törvényt átvéve a tervezet általánosabb rendelkezéseket tartalmaz, és kiegészíti a jogi dokumentumok szerkesztésére vonatkozó tartalmat és a végrehajtás felelősségét, ugyanakkor fenntartja a jelenlegi törvény azon rendelkezéseit, amelyek nem szabályozzák az Alkotmány megalkotását és módosítását.

A jogalkotási gondolkodás innovációs politikájának intézményesítése érdekében a törvénytervezet 8 fejezetből és 72 cikkel épül fel (ez 9 fejezettel, ami a fejezetek számának 53%-ának, és 101 cikkel, ami a cikkek számának 58,4%-ának felel meg a 2015-ös törvényhez képest), illetve 101 cikkel, ami a cikkek számának 58,4%-ának felel meg).

Az igazságügyminiszter szerint a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezet 7 fontos és áttörést jelentő újításra összpontosít a jogalkotási folyamatban, az alábbiak szerint:

A jogi dokumentumok rendszerének egyszerűsítésének folytatása; a hatalmi ellenőrzés megerősítése; a törvényhozási és szabályozási hatáskörök egyértelmű meghatározása.

A 14. cikk azon rendelkezésének kiegészítése, hogy a Kormány normatív határozatokat ad ki.

Az Országgyűlés törvényhozási programjának újszerű felépítése olyan irányban, hogy az nagy rugalmassággal építse fel az Országgyűlés időszakos törvényhozási orientációját és éves törvényhozási programját.

Innováció a jogi dokumentumok szerkesztésének és kihirdetésének folyamatában.

Határozza meg azt a benyújtó szervet, amely felelős az Országgyűlés Állandó Bizottsága és az Országgyűlés véleményének tanulmányozásáért és figyelembevételéért a felülvizsgáló szervvel és az illetékes szervekkel való együttműködésért a törvénytervezet felülvizsgálata érdekében.

Kiegészítő szabályozások a pártbizottságok vezetésének megerősítése érdekében minden szinten, valamint az ügynökségek vezetőinek felelősségének megerősítése a jogi dokumentumok kidolgozásának és kihirdetésének folyamatában.

Kiegészítő szabályozások az esetekre, elvekre, kritériumokra és hatáskörökre vonatkozóan a jogi dokumentumok alkalmazásának irányításához.

Jóváhagyja a szakpolitikai konzultációra vonatkozó rendelkezéseket

A törvénytervezet felülvizsgálata során a Jogi Bizottság egyetértett a benyújtó szervvel, amely a községi szintű Népi Tanács és Népi Bizottság jogi dokumentumainak formájának csökkentéséről; a kormányhatározat jogi dokumentumként való kiegészítéséről; az Állami Főellenőr jogi dokumentumainak formájának határozatokról körlevelekre való megváltoztatásáról rendelkezik.

A társadalomkritikával és a politikai konzultációval (3., 6., 30. és 68. cikk) kapcsolatban a Jogi Bizottság egyetért azzal a szabályozással, hogy a Vietnami Hazafias Front és a társadalmi-politikai szervezetek társadalmi kritikát végezzenek a jogszabálytervezetekkel kapcsolatban a Vietnami Hazafias Front és a társadalmi-politikai szervezetek szerepének előmozdítása érdekében.

A szakpolitikai konzultációt illetően a Jogi Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezet rendelkezéseivel, és úgy véli, hogy ez a rendelkezés segíti az ügynökségeket a szorosabb és hatékonyabb együttműködésben, hozzájárulva a jogi dokumentumok szerkesztésének és kihirdetésének minőségének javításához és felgyorsításához. Ezenkívül ajánlott egyértelműen meghatározni a szakpolitikai konzultációs konferenciák szervezésének tárgyát, mint a szakpolitikai javaslatokat tevő ügynökséget; kutatásokat végezni a szakpolitikai konzultáció tárgyainak bővítésére a konzultáció minőségének és hatékonyságának javítása érdekében.

Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke ismerteti az ellenőrzési jelentést. (Fotó: DUY LINH)

Az éves törvényhozási program elfogadásával és kiigazításával kapcsolatban (25. és 26. cikk) a Jogi Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezetnek az éves törvényhozási program elfogadásának folyamatára vonatkozó rendelkezéseivel. Ezenkívül vannak olyan vélemények, amelyek szerint a folyamat professzionalizmusának és szigorúságának biztosítása érdekében a törvény-, rendelet- és határozatjavaslatok „felülvizsgálata és véleményezése” helyett „vizsgálatot” kellene előírni. Ugyanakkor javasoljuk a jelenlegi törvény folytatását, kiegészítve azt az Országgyűlés Állandó Bizottságának a törvényhozási program végrehajtásában betöltött felelősségére vonatkozó rendelkezésekkel; kiegészítve azt olyan rendelkezésekkel, amelyek szerint az Országgyűlés Állandó Bizottsága által benyújtott projektekhez az Országgyűlés ideiglenes bizottságot hoz létre, vagy egy országgyűlési ügynökséget bíz meg a vizsgálat lebonyolításával.

A törvény- és határozattervezetek Nemzetgyűlés általi felülvizsgálatának és jóváhagyásának folyamatával kapcsolatban a vizsgáló szerv alapvetően egyetért azzal az irányral, hogy a törvény- és határozattervezeteket elvileg egy ülésen vizsgálják felül és hagyják jóvá, hogy felgyorsítsák a kihirdetési folyamatot, miközben biztosítják a dokumentumok minőségét.

Ezen túlmenően, a törvények és határozatok minőségének biztosítása érdekében ajánlott a szabályozások tanulmányozása és kiegészítése a törvénytervezetek és határozatok felülvizsgálatában, véleményezésében és jóváhagyásában betöltött szerep és felelősség további előmozdítása érdekében, például a törvénytervezetek és határozattervezetek kidolgozása során a törvénytervezetek véleményének összegyűjtése a törvénytervezetek és határozattervezetek kidolgozása során; speciális törvénytervezetek és határozattervezetek megvitatására és véleményezésére szánt idő növelése az ülésszakon, hogy a törvénytervezetek és határozattervezetek csoportos megvitatására és véleményezésére rendelkezésre álló időt a törvénytervezetek és határozattervezetek tárgyalása előtt, a törvénytervezetek benyújtója pedig a teremben történő megvitatás előtt megkaphassa és magyarázatot nyújthasson be...

Forrás