Sok községi szintű köztisztviselő napi 10-12 órát dolgozik feladatai ellátása érdekében.

Nguyễn Quốc Han küldött (Ca Mau küldöttség) elmondta, hogy feladataik ellátásához sok köztisztviselő napi 10-12 órát dolgozik.

A Nemzetgyűlés küldöttei október 29-én délután tanácskoznak a teremben. Fotó: Quochoi.vn

Október 29-én délután, a tizedik ülésszak folytatásaként az Országgyűlés a teremben megvitatta a 2025-ös társadalmi- gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának eredményeinek értékelését; a 2026-os társadalmi-gazdasági fejlesztési terv előirányzatát és számos más fontos tartalmat.

Erősebb decentralizációra van szükség a helyi önkormányzatok felé

Nguyễn Quốc Han küldött ( Ca Mau küldöttség) megjegyezte, hogy az igazgatási apparátus átszervezésének és korszerűsítésének megvalósítása során a decentralizáció és a hatalom delegálása a szintek között jelentős előrelépést tett. A decentralizáció egyes tartalmai azonban még mindig nem tisztázottak; a feladatok kiosztása és a működés szervezése továbbra is átfedésben van, ami nehézségeket okoz a végrehajtásban.

Nguyen Quoc Han küldött (Ca Mau delegáció) beszél. Fotó: Quochoi.vn

„A földgazdálkodás, a közberuházások, a közvagyon, az ásványkincsek kiaknázása, az infrastruktúra-építés, az oktatás, az egészségügy stb. decentralizációja még nem teremtette meg a helyi önkormányzatok rugalmasságát és autonómiáját. A vezetők és az illetékes személyek felelősségét bizonyos esetekben nem mozdították elő teljes mértékben” – mondta a küldött.

A fenti helyzetből kiindulva a küldöttek azt javasolták, hogy a minisztériumok és ágazati ágazatok átfogóan vizsgálják felül a kihirdetett jogszabályokat, és azokat haladéktalanul módosítsák, egészítsék ki vagy cseréljék le, hogy azok megfeleljenek az új kormány mechanizmusainak és politikájának; biztosítsák a következetességet, az átláthatóságot, a feladatok átfedésének, megkettőzésének vagy kihagyásának elkerülését. Ugyanakkor erősebben decentralizálni kell a helyi önkormányzatokhoz a polgárok jogaihoz és kötelezettségeihez tartozó tartalmakat, hogy a munka a helyszínen, kényelmesen és gyorsan elvégezhető legyen.

Az új feladatok ellátására irányuló humánerőforrás-képzéssel kapcsolatban, különösen a községi szinten, Nguyễn Quốc Han küldött elmondta, hogy az emberi tényező a döntő tényező a közigazgatási reform sikere szempontjából.

A Nemzetgyűlés küldöttei október 29-én délután tanácskoznak a teremben. Fotó: Quochoi.vn

A küldöttek elmondták, hogy a kétszintű önkormányzati modell bevezetése után a községi szintű tisztviselőkből álló csapat néhány hiányosságot tárt fel, nem tartották lépést a feladatok követelményeivel, és nem fedték le az összes kijelölt területet. A feladatok elvégzésének biztosítása érdekében sok községi szintű köztisztviselő napi 10-12 órát dolgozik.

Innen a küldött ezt javasolta: „Elegendő számú és képesítésű személyzetet kell biztosítani a községi szintű multifunkcionális részlegek számára. Ebben szerepel egy terv a községi szintű köztisztviselők és vezetők szakmai készségeinek és digitális technológiájának képzésére és fejlesztésére, ugyanakkor mechanizmusokat és politikákat kell kidolgozni a bevételek növelésére a kijelölt feladatoknak megfelelően. Ezzel párhuzamosan szinkron beruházásokat kell végrehajtani, elő kell mozdítani a digitális átalakulást, és az információs technológia alkalmazását kell alkalmazni a káderek és a köztisztviselők munkaterhelésének csökkentése érdekében.”

A teremben folytatott vita során Tran Quang Minh küldött (Quang Tri küldöttség) elmondta, hogy a szervezeti átalakítás után a községi szinten hiányzott a szakképzett személyzet, ami – ahogy néhány küldött is említette – befolyásolta a lakosságnak nyújtott szolgáltatási tevékenységeket. Ez nem egy gyakori, csak helyi probléma.

A küldött szerint a valóságban, a kétszintű önkormányzati modell bevezetése előtt, mind a járási, mind a községi szinten már hiányzott a szakembergárdából álló csapat, így a községi szintek összevonásakor érthető a hiány...

Ebből a valóságból kiindulva Tran Quang Minh küldött azt javasolta, hogy a központi kormányzat rendeljen el általános felülvizsgálatot a megfelelő kiigazítások elvégzése érdekében; növelje a községi szintű szakosodott személyzet létszámát, és biztosítson ésszerű elosztást, különösen a községi szintű népi bizottságok számára.

A tisztviselők csak akkor érezhetik magukat biztonságban a szolgálatban, ha van elég pénzük a megélhetésre.

A találkozón felszólaló Ha Sy Dong küldött (Quang Tri küldöttsége) hangsúlyozta, hogy a tisztviselők csak akkor érezhetik magukat biztonságban a szolgálatban, ha elegendő pénzük van a megélhetésre.

„Nem elég, hogy a fizetéseket a jövő év elejétől emelni kellene, hanem véleményem szerint ezen az ülésszakon a kormánynak jelentést kellene készítenie a községi tisztviselők jelenlegi helyzetéről, arról, hogy miben mutatkozik túlkínálat vagy hiány, milyen hiányosságok mutatkoznak a politikákban és a mechanizmusokban, és milyen döntéseket kell a Nemzetgyűlésnek meghoznia ezek azonnali megoldása érdekében” – mondta Ha Sy Dong küldött.

Ha Sy Dong küldött (Quang Tri küldöttség) beszédet mond. Fotó: Quochoi.vn

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes a küldöttek véleményének ismertetésében és tisztázásában részt véve elmondta, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell 4 hónapos bevezetése után számos fontos eredményt értek el. A rendszer kezdetben stabilan és zökkenőmentesen működött, és az emberek elismerték. Sok település kreatív és rugalmas módon kezeli a felmerülő problémákat időben.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes magyarázó beszédet mond. Fotó: Quochoi.vn

Ez azonban egy új és példa nélküli probléma, így továbbra is nehézségek vannak a tudatosság, a vezetői gondolkodás és a munkamódszerek terén. A miniszterelnök-helyettes bemutatta az elkövetkező időszak néhány kulcsfontosságú megoldását, és azt mondta, hogy a legfontosabb feladat az intézményi és politikai rendszer tökéletesítésére összpontosítani.

A miniszterelnök-helyettes is elismerte – ahogy a küldött is kijelentette –, hogy sok helyen túlzott és elégtelen a közösségi szintű káderek száma, és néhányan szakmailag nem képzettek. A 34 tartományból származó összefoglaló jelentés szerint azonban a közösségi szintű káderek száma nem feltétlenül hiányzik; a közösségi szintű köztisztviselők átlagos aránya 41,3%, ebből 5,38% szakmailag nem képzett.

A miniszterelnök-helyettes szerint ez egy új probléma, amelyet nem lehet azonnal megoldani. Ezért a kormány utasítja a Belügyminisztériumot, hogy töltse ki a munkaköri keretrendszert, egyértelműen határozza meg az egyes települések igényeit, és szolgáljon jogi alapként a 2026-2030-as időszakra vonatkozó személyzeti elosztáshoz.

„A közeljövőben a helyi önkormányzatoknak proaktívan felül kell vizsgálniuk, át kell strukturálniuk és alkalmazkodniuk kell a megfelelő személyzet biztosítása érdekében, különösen olyan pozíciókban, mint a pénzügy, a földigazgatás, a környezetvédelem, az informatika, az építőipar, az igazságszolgáltatás stb. A kormány megbízta a Belügyminisztériumot, hogy 2030-ig dolgozzon ki egy projektet a helyi szintű tisztviselők képzésére” – tette hozzá Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes.

A miniszterelnök-helyettes azt mondta, hogy ha a települések passzívak, a kétszintű kormányzat működése nagyon nehézkes lesz. A kormány konkrét utasításokat adott ki a közvagyon kezelésére és a közigazgatási eljárások reformjára vonatkozóan, és felkérte a településeket, hogy folytassák az eljárások csökkentését és egyszerűsítését a reformkövetelmények teljesítése érdekében.

A bérpolitikai reformmal kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes tájékoztatott arról, hogy a kormány egy átfogó projektet dolgoz ki a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság elnökletével a 27. számú határozat újraértékelésére, és várhatóan 2026 első negyedévében jelentést tesz a Központi Bizottságnak. Ezt követően a kormány bérpolitikai reformtervet dolgoz ki, amely tartalmazza az ütemtervet és a megfelelő lépéseket, a közigazgatási rendszer átfogó reformjának, a gazdaság méretének és az állami költségvetés fizetési képességének keretein belül.

Forrás: https://hanoimoi.vn/nhieu-cong-chuc-cap-xa-lam-viec-tu-10-den-12-tieng-ngay-de-hoan-thanh-nhiem-vu-721422.html