A szervezeti struktúra korszerűsítése: A gyors és fenntartható fejlődés alapjainak lerakása.

A szervezeti struktúra korszerűsítése és a kétszintű helyi önkormányzat kiépítése a központi szinttől a helyi szintig szinkronban valósult meg, a legfőbb követelmény a hatékonyság, az eredményesség és az emberek jobb kiszolgálása volt.

A polgárok és a vállalkozások Hai Phong város közigazgatási szolgáltató központjában intézkednek. Fotó: Hoang Ngoc/TTXVN

A párt iránymutatásától és a kormány határozott vezetésétől kezdve az intézményi és gyakorlati kiigazításokig a helyi szinten, az új modell fokozatosan bevezetésre kerül, lerakva a gyors és fenntartható fejlődés alapjait.

A közelmúltban Tran Cam Tu, az Állandó Bizottság tagja aláírta és kiadta a Párt Központi Bizottságának 226-KL/TW számú határozatát a munkamódszerek kiigazításáról és a politikai rendszer hatékonyságának javításáról. A határozat kimondja: A politikai rendszer szervezeti apparátusának átszervezése és korszerűsítése számos fontos eredményt ért el; a szervezeti struktúra szinkronizált, áramvonalas, hatékony, eredményes, a néphez közeli és az embereket jobban szolgáló módon alakult ki. Még mindig fennáll azonban a túl sok dokumentum kiadásának és túl sok ülés megtartásának helyzete; a szintek és ágazatok közötti koordináció még nem igazán zökkenőmentes; a jelentéstételi rendszer nem szinkronizált és egységes; az információs technológia és a digitális átalakulás alkalmazása pedig továbbra is korlátozott.

A Központi Bizottság Titkársága kéri, hogy a pártbizottságok, szervezetek, ügynökségek, helyi önkormányzatok és egységek összpontosítsanak a fent említett hiányosságok orvoslására és leküzdésére. A dokumentumok kiadását illetően az innovációra és a minőség javítására összpontosítsanak az egyszerűsítés és korszerűsítés révén; csak akkor adjanak ki dokumentumokat, ha az feltétlenül szükséges; és kerüljék az olyan dokumentumok kiadását, amelyek csupán a magasabb szintű dokumentumok tartalmát másolják. Évente legalább 15%-kal csökkentsék az adminisztratív dokumentumok számát az előző évhez képest.

A konferenciák szervezését illetően az éves terveket a gyakorlati igényeknek megfelelően kell kidolgozni; a személyes konferenciák száma nem haladhatja meg a 40%-ot, az online konferenciáké pedig nem lehet kevesebb 60%-nál; a konferenciákat csak akkor szabad megtartani, ha feltétlenül szükséges; a konferenciák számát évente 10%-kal kell csökkenteni; és átfogó intézkedéseket kell tenni a pénzmegtakarítás és a pazarlás elleni küzdelem érdekében.

A Központi Szervezeti Osztály által szervezett, a 2025-ös pártépítési és szervezési munkát összefoglaló és a 2026-os feladatokat felvázoló Országos Konferencián Tran Cam Tu, az Állandó Bizottság tagja szintén kérte, hogy összpontosítsanak az új szervezeti modell tökéletesítésére és hatékony megvalósítására; sürgősen vizsgálják felül, egészítsék ki és tökéletesítsék a politikai rendszeren belüli ügynökségek és egységek intézményeit, funkcióit és feladatait, biztosítva a zökkenőmentes és összehangolt működést.

A központi kormányzat irányelvei a központi és a helyi önkormányzatok közötti decentralizáció és hatalomátruházás hatékony végrehajtására összpontosítanak, a helyi hatóságok autonómiájának, önrendelkezésének és elszámoltathatóságának erősítésével párosulva. A központi ügynökségek felelősek a helyi önkormányzatok irányításáért és támogatásáért a delegált feladatok hatékony végrehajtásában, különösen szervezeti kapacitásuk javításában. Ez magában foglalja a közigazgatási reform előmozdítását, a kétszintű helyi önkormányzati modellel való összeegyeztethetőség biztosítását, az ellenőrzés és a felügyelet megerősítését, valamint a felmerülő nehézségek haladéktalan kezelését.

A Párt Központi Bizottságának Állandó Bizottsága további erőfeszítéseket kért a szervezeti struktúra korszerűsítésére, különös tekintettel a politikai rendszer ügynökségein és egységein belüli belső szervezetek egyszerűsítésére. Az átfogó cél annak biztosítása, hogy az apparátus hatékonyan, eredményesen és eredményesen működjön, a lehető legjobban szolgálva az embereket és a társadalmat, és megfelelve az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek. A személyzeti munka kulcsszerepet kap, azzal a követelménygel, hogy ösztönözzék és védjék a dinamikus, kreatív kádereket, akik mernek gondolkodni, mernek cselekedni és mernek felelősséget vállalni a közjóért.

A Központi Bizottság kérte a káderek megerősítését a nehéz területeken és a kulcsfontosságú ágazatokban, miközben a felelősség nélküli, alacsony hitelességű vagy alkalmatlan kádereket haladéktalanul lecserélik, elbocsátják vagy hivatalukból eltávolítják, anélkül, hogy megvárnák a mandátumuk végét.

A központi kormányzat iránymutatásait követve a kormány közvetlenül egy kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítását rendelte el, amely a települések gyors és fenntartható fejlődésének követelményeihez kapcsolódik. A Tay Ninh Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságával együttműködve Pham Minh Chinh miniszterelnök úgy értékelte, hogy Tay Ninh számos egyedi potenciállal, kiemelkedő lehetőséggel és versenyelőnnyel rendelkezik, fontos átjáróként szolgál Délkelet-Ázsiát összekötve és tranzitpontként a régiók között. Tay Ninhnek határozottan kell megoldásokat végrehajtania a 10-10,5%-os GRDP növekedési ütem elérése érdekében 2026-ra, a tartományi tervezés és a Moc Bai Határkapu Gazdasági Övezet tervezésének hatékony végrehajtásával összefüggésben.

A tartománynak jelentősen javítania kell befektetési és üzleti környezetét, az állami forrásokat a tudomány és a technológia fejlődésének, az innovációnak és a digitális átalakulásnak a hajtóerejeként tekintve. Tay Ninhnek különösen folytatnia kell a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékony megvalósítását, át kell szerveznie a személyzetet, növelnie kell a kapacitását és meg kell erősítenie a közszolgáltatásokat a digitális környezetben.

Az irányítás és az irányítás mellett a jogi és intézményi rendszereket is felülvizsgálják, hogy összhangba kerüljenek az új modellel. Az Oktatási és Képzési Minisztérium körlevéltervezetet adott ki az általános iskolák szabályozásáról, hogy széles körű visszajelzést kérjen az illetékes ügynökségektől, szervezetektől és magánszemélyektől, azzal a céllal, hogy egységesítse a korábban széttagolt és nehézkes szabályozást. A kétszintű helyi önkormányzati modellre való áttéréssel, az adminisztratív apparátus és eljárások egyszerűsítésének politikájával, valamint a digitális átalakulás előmozdításával ezek a rendelkezések már nem megfelelőek. Az oktatásirányítási funkciók járási szintről a községi szintű Népi Bizottság és a Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumának felelősségi körébe történő áthelyezése összhangban van az adminisztratív apparátus egyszerűsítésének és a hatalom decentralizálásának politikájával.

A nemrégiben Ho Si Minh-városban megrendezett „A 2013-as (módosított) alkotmány végrehajtása a kétszintű helyi önkormányzat kiépítésének kontextusában Vietnámban” című országos tudományos konferencia szintén hozzájárult a jogi keretrendszer javításának szükségességének tisztázásához. A vélemények szerint a decentralizációs mechanizmus újbóli létrehozásának azon az elven kell alapulnia, hogy „a feladatokat arra a szintre kell kiosztani, amelyik a legjobban ellátja azokat”. Hangsúlyozták a Népi Tanács szerepét az új modellben, amely megköveteli a jogi keretrendszer javítását, a képviselők szakértelmének bővítését és a digitális technológia alkalmazását.

A helyi szintű gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy számos település proaktívan kezelte a nehézségeket az új modell zökkenőmentes működésének biztosítása érdekében. Például Hung Yenben a községi szintű tisztviselők többletét és hiányát felülvizsgálták, és áthelyezésekkel, megerősítésekkel, toborzással és átképzéssel kezelték. A tartományi vezetés megerősítette a helyi szintre való összpontosítás szellemét, biztosítva a tisztviselők megfelelő számát és struktúráját, miközben megerősíti az erőforrásokat a községi szintű önkormányzatok stabil működésének biztosítása érdekében.

Nyilvánvaló, hogy a központi szinttől a helyi szintig a kétszintű önkormányzati modell megvalósítása nagy politikai elszántsággal és egyre lényegesebb megközelítésekkel történik. A gyakorlati tapasztalatok megerősítik, hogy világos stratégiai irányokkal és szinkronban megvalósított megoldásokkal a kétszintű önkormányzati modell az új korszak gyors és fenntartható fejlődésének kulcsfontosságú hajtóerejévé válhat.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm