Dr. Nguyen Xuan Yem altábornagy, professzor, a Hanoi Nemzeti Egyetem Vezetési és Üzleti Iskolájának Nem Hagyományos Biztonsági Intézetének igazgatója, a Népi Rendőrakadémia korábbi igazgatója szerint a vietnami felsőoktatási rendszer szerkezetátalakítása és modernizálása nemcsak szakmai feladat, hanem politikai és stratégiai követelménygé vált az ország új fejlődési kontextusában. A Politikai Bizottság 71. számú határozata és a kormány 281. számú határozata megerősítette a célt: egy nyitott, rugalmas, magas színvonalú oktatási rendszer kiépítése, amely magasan képzett emberi erőforrásokat biztosít, megfelelve az iparosodás, a modernizáció és a nemzetközi integráció követelményeinek.

„40 évnyi innováció után Vietnam felsőoktatása jelentős fejlődésen ment keresztül mind méretben, mind minőségben” – jegyezte meg Yem altábornagy –, „de a jelenlegi rendszernek sürgősen átfogó szerkezetátalakításra van szüksége – az irányítási modellektől a képzési szervezésen át a működési módszerekig.” Hangsúlyozta, hogy erős innováció nélkül a felsőoktatás nehezen tud majd lépést tartani a tudásalapú gazdasággal és a negyedik ipari forradalommal.

Dr. Nguyen Xuan Yem altábornagy és professzor hangsúlyozta, hogy itt az ideje az egyetemi oktatási rendszer erőteljes reformjának - Fotó: VGP/Thu Trang

Tagadhatatlan eredmények

Az ország megalapítását követő 80 év, különösen a 40 évnyi felújítás és a 2013. november 4-i 29-NQ/TW számú, az oktatás és képzés alapvető és átfogó felújításáról szóló határozat végrehajtásának több mint 10 éve után Vietnam számos fontos eredményt ért el. A legfontosabbak a képzés mértékének bővítése, a képzés minőségének javítása, a nemzetközi integráció erősítése, a tanterv megújítása és a képzés munkaerőpiaccal való összekapcsolása.

A felsőoktatás fontos szerepet játszott az emberek tudásának bővítésében, az emberi erőforrások fejlesztésében, a tehetségek gondozásában és a társadalmi-gazdasági fejlődéshez való gyakorlati hozzájárulásban. Számos egyetem valósított meg magas színvonalú, nemzetközi szabványoknak megfelelő programokat, különösen a tudomány, a technológia, a mérnöki tudományok, az orvostudomány, a biztonság és a védelem területén. A nemzetközi együttműködést az oktatók és hallgatók cseréje, valamint a közös kutatások is elősegítették.

Yem altábornagy azonban figyelmeztetett, hogy a jelenlegi oktatási rendszernek még mindig számos korlátja és hiányossága van, áttörést jelentő innovációt igényel.

A vietnami felsőoktatás korlátai és paradoxonjai

Dr. Nguyen Xuan Yem altábornagy professzor szerint a vietnami oktatási rendszer jelenleg egy fejjel lefelé fordított piramisként működik. Míg az óvodai és általános oktatásnak minden gyermek számára egyetemesnek kellene lennie, minden falut és tanyát lefedő iskolahálózattal, számos városi területen, ipari parkban, exportfeldolgozó övezetben, sőt még Hanoiban és Ho Si Minh-városban is hiány van az iskolákból, az osztályokból és a tanárokból. Épp ellenkezőleg, az egyetemi oktatás – amelynek karcsúnak, kompaktnak és erősnek kell lennie – mennyiségileg fejlődik, ami sok iskolához vezet, ahol nincsenek jó előadók, kevés a diák, nem megfelelőek a létesítmények és alacsony a képzés minősége.

Jelenleg több mint 260 felsőoktatási intézmény működik országszerte, a védelmi és biztonsági szektor iskoláit nem számítva. Ezek közül 171 a központi minisztériumok és ágazati ágazatok, 26 a tartományok és városok népi bizottságai alá tartozik, 77 pedig magánintézmény. A bővítés számos társadalmi réteg számára teremtett lehetőséget az egyetemekre való bejutásra, miközben elősegítette az iskolák közötti versenyt. A minőségellenőrzés hiánya azonban oda vezetett, hogy sok végzett nem talált munkát, ami arra kényszerített egyes iskolákat, hogy egyesüljenek, megszűnjenek, vagy megváltoztassák képzési módszereiket. Ez a helyzet különösen szembetűnő a pedagógia, a jog és az orvostudomány három szakán.

Az oktatási szektorban jelenleg 103 képzőintézmény működik.

A pedagógiai szektor – amelyet az oktatási rendszer „fő gépezetének” tekintenek – jelenleg 103 képzőintézménnyel rendelkezik, beleértve a szakosított pedagógiai egyetemeket, multidiszciplináris egyetemeket, akadémiákat és pedagógiai főiskolákat. A nagy szám ellenére az eloszlás szétszórt, nem hatékonyan összekapcsolt; a beiratkozás nehézkes, a képzés tartalma nincs gyakorlathoz kötve, a gyakorlati idő korlátozott, miközben a tanulók vonzására irányuló politika sem elég vonzó.

A jogi szektor is gyorsan növekszik, 79 alapképzési intézménnyel, amelyek közül 28 nem állami. Sok multidiszciplináris iskola évente csak néhány tucat hallgatót képez, tankönyvek és állandó előadók hiányában, ami egyenetlen minőséghez vezet. Mesterképzésben 19 nem állami intézmény vesz részt a képzésben, ami a mesterképzési intézmények teljes számának 48,7%-át teszi ki, de a létszám mindössze 1439 hallgató, ami a teljes hallgatói létszám 17,4%-ának felel meg. A jogi képzési program nem a gyakorlatra összpontosít, az alapképzés és a jogi képzés szétválasztása az összekapcsolhatóság és a szabványosítás hiányához vezet.

Az orvosi területen az országban körülbelül 30 általános orvosokat képző iskola működik, főként az északi és középső régiókban (19 iskola), valamint a déli régiókban (11 iskola). Az iskolából végzős orvosok száma a 2015-2016-os évi 8000 főről 2023-ra évi 10 000 főre fog emelkedni.

A közgazdaságtan és menedzsment szakos hallgatók főként egy szakon képződnek, míg a társadalmi és üzleti igények multidiszciplináris ismereteket és csúcstechnológiai alkalmazásokat igényelnek. A végzettek gyakran zavarban vannak a valóságban, nehezen alkalmazkodnak és találnak munkát, részben azért, mert a program a meggazdagodási készségekre összpontosít, és nem fordít figyelmet a gazdasági jogsértések és hibák megelőzésére.

A képzésen kívül az egyetemi adminisztráció továbbra is gyenge: az igazgató/igazgató tekintélye nem elegendő; a létesítmények nincsenek szorosan összekapcsolva a tudományos kutatással, hiányoznak a központok, kutatóintézetek és erős nemzetközi kutatócsoportok. Az iskolai biztonság és rend kérdése nem kap kellő figyelmet, a nem hagyományos kockázatok, mint például az iskolai erőszak, a rossz kultúra és a törvénysértések, bonyolultak. A létesítmények továbbra is hiányosak vagy leromlott állapotúak; az oktatás szocializációja nem hatékony; a pénzügyi források korlátozottak. Csak néhány iskola, például a Hanoi Nemzeti Egyetem, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem, a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem, az FPT Egyetem, a Népi Rendőrakadémia és a Hadsereg Akadémia rendelkezik gyönyörű kampusokkal és modern létesítményekkel, de ezek száma még mindig nagyon alacsony a kereslethez képest.

Általánosságban elmondható, hogy a vietnami egyetemi rendszer minőségileg szinkronmentesen fejlődik, ésszerűtlen elosztással, és nem kapcsolódik a tudományos kutatáshoz és a társadalmi gyakorlathoz. A fenti kérdések sürgető követelmények az egyetemi oktatás minőségének javítása érdekében, kielégítve az új korszak magas színvonalú emberi erőforrás iránti igényét.

Hanoi Nemzeti Egyetem kampusza Hoa Lacban.

Nemzetközi tapasztalat az egyetemi szerkezetátalakításban

A felsőoktatási intézmények összevonása és szerkezetátalakítása nem új keletű jelenség a világban. Kína egy erős összeolvadási hullámot hajtott végre 1996 és 2001 között, amikor 385 felsőoktatási intézményt egyesítettek 164 intézménnyé. Ez a hullám 2000-ben tetőzött, amikor 203 intézmény 105 fúzió révén 79 intézménnyé egyesült, ezáltal nemzetközi márkákkal rendelkező kulcsfontosságú egyetemeket hoztak létre, megoldva az erőforrások széttöredezettségének és szétszóródásának problémáját, valamint fokozva a versenyképességet. Japán és Dél-Korea is hasonló szerkezetátalakítási programokat hajtott végre, amelyek célja a specializáció növelése, az irányítás javítása és az erőforrások hatékony kiaknázása volt.

A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy az egyetemi fúziók három fő előnnyel járnak: először is, átfogó egyetemek létrehozása, az interdiszciplináris oktatás és kutatás előmozdítása, a tanulás és a tudományos kutatás minőségének javítása; másodszor, a helyi önkormányzatok szerepének erősítése az irányításban és a finanszírozásban, az egyetemek szorosabb kapcsolódásának elősegítése a régió társadalmi-gazdasági fejlesztési igényeihez; harmadszor, a tehetségek vonzásának képességének javítása és a regionális gazdaságfejlesztés előmozdítása, miközben növeli a nemzetközi versenyképességet.

Tipikus példa erre a Sanghaji Orvostudományi Egyetem 2000-es egyesülése a Fudan Egyetemmel. Az egyesülés előtt a Fudan számos területen országos szinten kulcsfontosságú egyetem volt, de hiányzott belőle orvosi szak. Az egyesülés után a posztgraduális és az alapképzésben részt vevő hallgatók aránya 1998-ban mért 46%-ról 2001-re 62%-ra nőtt, a kutatás termelékenysége és a nemzetközi finanszírozás jelentősen megnőtt, és a nemzetközi publikációk száma is meredeken emelkedett, ami közelebb hozta a Fudant ahhoz a céljához, hogy világszínvonalú oktatási intézménnyé váljon.

Javaslat a vietnami felsőoktatás átalakítására

Nguyễn Xuan Yem altábornagy hangsúlyozta, hogy Vietnam felsőoktatásának erőteljes elmozdulásra van szüksége a széttagolt, decentralizált modellről egy többrétegű, áramvonalas és hatékony rendszerre. Szerinte rendkívül fontos az elit szerepkörrel rendelkező nagy egyetemek, a regionális és helyi egyetemek, valamint a specializált egyetemek, például a rendőrség, a hadsereg, az ügyészség vagy a bíróság létrehozása. Minden egyetemtípusnak világos küldetést kell vállalnia: az elit egyetemek a doktori képzésre és az elmélyült kutatásra összpontosítanak; a regionális egyetemek egy nagy régió humánerőforrás-képzését szolgálják; a helyi egyetemek elsősorban tartományok és városok humánerőforrását képezik; a specializált egyetemek pedig az egyes haderőnemek speciális képzéséért felelősek. Yem altábornagy megerősítette, hogy a kis, gyenge, egyetlen szakot üzemeltető képzőintézmények nagy egyetemekbe való egyesítése segít az erőforrások koncentrálásában, a képzés minőségének javításában, és egyúttal a képzetlen iskolák felszámolásában, a jelenlegi intézmények számának 264-ről körülbelül 100-130-ra csökkentését célozva.

Ennek a modellnek a megvalósításához Yem altábornagy hangsúlyozta az egyetemi autonómia fontosságát a szigorú irányítás mellett. Az egyetem igazgatójának vagy igazgatójának kell a legmagasabb hatalmat kapnia, és felelősnek kell lennie az iskola minden tevékenységéért. A Népi Rendőrakadémia tipikus példa erre, ahol az igazgató egyben a párttitkár is, és teljes hatáskörrel rendelkezik a tevékenységekről való döntéshozatalban, a társadalmasított erőforrások előmozdításában és a nemzetközi együttműködésben. Szerinte az állami irányítási jogok és az egyetemi autonómia egyértelmű szétválasztása segíteni fogja az egyetemeket abban, hogy rugalmasak legyenek a képzésben, és átláthatóak legyenek az irányításban.

Célokat kell kitűzni az egyetemek modernizálására, valamint erős kutatóintézetek és kutatócsoportok fejlesztésére.

Yem altábornagy célul tűzte ki az egyetemek modernizálását, valamint erős kutatóintézetek és kutatócsoportok fejlesztését. Javasolta a programok, a létesítmények és az emberi erőforrások korszerűsítését, a nemzetközi akkreditációt, a digitális technológia és a mesterséges intelligencia alkalmazását, valamint a kulcsfontosságú iparágak, például az informatika, a kiberbiztonság, a gépészet, az autóipar, az atomenergia és az élelmiszertechnológia fejlesztésére való összpontosítást. A nagyobb egyetemeknek nemzeti kulcsfontosságú kutatóközpontokká kell válniuk, az intelligens iskolamodell felé kell elmozdulniuk, és el kell kötelezniük magukat a nulla nettó kibocsátás mellett.

Végül Yem altábornagy hangsúlyozta a felsőoktatásban folytatott nemzetközi együttműködés fontosságát. Javasolta a külföldi országokkal – például Vietnam-Németország, Vietnam-Japán, Vietnam-Franciaország, RMIT Vietnam – együttműködő egyetemi modellek fejlesztését, valamint a nemzetközi tudósok vonzását az oktatásba és a kutatásban való együttműködésbe. Szerinte a nemzetközi egyetemek vietnami fióktelepeinek létrehozásához szükséges feltételek megteremtése és a közös kutatóközpontok létrehozása elősegíti a vietnami felsőoktatás színvonalának emelését, amelynek célja a magas színvonalú emberi erőforrások képzése az új korszak követelményeinek kielégítése érdekében.

Összességében Yem altábornagy azt az üzenetet küldte, hogy Vietnam felsőoktatását „át kell strukturálni” az áramvonalasítás, a modernitás, az autonómia és a nemzetközi integráció irányába, miközben egyértelműen rétegezni és megerősíteni kell a kormányzást, hogy az elit emberi erőforrások generációit képezzék ki az ország fejlesztési követelményeinek kielégítésére.

A baochinhphu.vn szerint

Forrás: https://baocamau.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-yeu-cau-cap-bach-cua-ky-nguyen-moi-a123043.html