5 UU untuk mengatasi hambatan dalam pengembangan sains dan teknologi

Pada sore hari tanggal 7 Juli di Hanoi, Kementerian Sains dan Teknologi mengadakan konferensi pers untuk memperkenalkan isi pokok dari 5 Undang-Undang yang dirancang oleh Kementerian Sains dan Teknologi, yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional ke-15 pada Sidang ke-9, meliputi: Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi; Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kualitas Produk dan Barang; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Energi Atom.

Keterangan foto — Wakil Menteri Sains dan Teknologi menginformasikan tentang 5 undang-undang baru terkait sains dan teknologi yang disahkan oleh Majelis Nasional.

Ini adalah hukum dasar, yang menciptakan koridor hukum penting bagi pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital di periode baru, yang memberikan kontribusi signifikan terhadap penyelesaian tujuan strategis Partai untuk mengubah negara menjadi negara berpendapatan tinggi pada tahun 2045.

Wakil Menteri Le Xuan Dinh menyatakan: "Demi mewujudkan tujuan Partai dalam Resolusi Kongres Nasional ke-13, yaitu menjadikan Vietnam negara maju dan berpenghasilan tinggi pada tahun 2045, dalam waktu yang sangat singkat, Politbiro telah mengeluarkan serangkaian Resolusi tentang pembangunan sosial-ekonomi negara, yang secara jelas mengidentifikasi: Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (Iptek), inovasi (Iptek), dan transformasi digital (Iptek) merupakan faktor kunci, penggerak utama pembangunan berkelanjutan suatu negara. Iptek dianggap sebagai fondasi, Iptek merupakan penggerak, dan Iptek merupakan terobosan, yang semuanya bersama-sama menciptakan kekuatan gabungan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, meningkatkan daya saing, dan meningkatkan kualitas hidup."

Untuk segera melaksanakan Resolusi tersebut, Majelis Nasional dan Pemerintah telah mengeluarkan program aksi khusus, dengan fokus pada banyak bidang, termasuk transformasi digital, inovasi, dan peningkatan kapasitas ilmu pengetahuan dan teknologi.

Wakil Menteri tersebut mengatakan bahwa, dalam rangka melaksanakan arahan Partai dan penugasan Pemerintah, hanya dalam kurun waktu 4 bulan setelah penggabungan Kementerian Sains dan Teknologi serta Kementerian Informasi dan Komunikasi, Kementerian Sains dan Teknologi telah menyelesaikan pengajuan 5 Undang-Undang Dasar kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan, sehingga terciptalah koridor hukum yang penting guna mengarahkan perkembangan sains dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital di era baru negara ini.

Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi (berlaku mulai 1 Oktober 2025) merupakan perubahan mendasar dalam pemikiran pembangunan, untuk pertama kalinya memasukkan inovasi ke dalam hukum dan menempatkannya setara dengan ilmu pengetahuan dan teknologi (Iptek). Inovasi diidentifikasi sebagai penggerak utama untuk meningkatkan daya saing nasional, mendorong pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, serta meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Inovasi diperkirakan berkontribusi 3% terhadap pertumbuhan PDB, sementara Iptek hanya berkontribusi 1%.

Undang-undang ini juga mengalihkan fokus manajemen dari pengendalian input ke manajemen hasil, penilaian efisiensi output, yang memungkinkan organisasi dan individu yang melakukan tugas penelitian untuk memiliki hasil penelitian untuk dikomersialkan, dan menikmati setidaknya 30% dari pendapatan komersialisasi hasil penelitian. Peraturan ini menciptakan motivasi untuk berinovasi, semangat untuk berani berpikir dan bertindak dalam penelitian, penelitian menuju hasil praktis, yang menghubungkan erat ilmu pengetahuan dan teknologi dengan pembangunan sosial-ekonomi.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Mutu Produk dan Barang (berlaku mulai 1 Januari 2026) ini menunjukkan pola pikir manajemen baru, yang bergeser dari model manajemen administratif menjadi manajemen mutu berbasis risiko; dari pra-inspeksi menjadi pasca-inspeksi berbasis data dan teknologi digital; dari mekanisme insentif menjadi tanggung jawab yang mengikat, transparansi, dan sanksi yang tegas. Untuk pertama kalinya, Undang-Undang ini mewajibkan pembentukan sistem pemantauan mutu produk dan barang nasional, yang menghubungkan data lintas sektor, mendukung pasca-inspeksi, dan menangani risiko mutu. Pada saat yang sama, diperlukan regulasi manajemen yang jelas untuk barang yang diperdagangkan di platform digital, yang meningkatkan tanggung jawab penjual dan platform perantara dalam memastikan mutu dan menangani umpan balik konsumen.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Standar dan Regulasi Teknis (berlaku mulai 1 Januari 2026) menandai inovasi komprehensif dalam pemikiran dan metode manajemen di bidang standar, pengukuran, dan mutu. Untuk pertama kalinya, Strategi Standar Nasional disahkan sebagai alat orientasi jangka panjang; bersamaan dengan itu, Basis Data Nasional tentang standar, pengukuran, dan mutu dibentuk. Undang-Undang tersebut juga menetapkan prinsip "satu produk - satu standar" secara nasional, mengakhiri tumpang tindih manajemen dan meningkatkan efisiensi penegakan hukum. Khususnya, mekanisme pengakuan sepihak atas hasil penilaian internasional akan membantu perusahaan teknologi tinggi mengakses pasar dengan cepat.

Undang-Undang Industri Teknologi Digital (berlaku mulai 1 Januari 2026) merupakan titik balik penting dalam membangun kerangka hukum bagi bidang-bidang baru seperti industri semikonduktor, kecerdasan buatan, dan aset digital. Undang-Undang Industri Teknologi Digital (CCNNS) menetapkan strategi pengembangan cip khusus dan menghubungkan rantai pasokan global. Untuk AI, undang-undang ini menetapkan prinsip "menempatkan manusia sebagai pusat", mewajibkan produk teknologi digital AI memiliki tanda pengenal, dan Negara memberikan kebijakan preferensial tertinggi untuk mendorong penelitian, pengembangan, penerapan, dan penggunaan kecerdasan buatan. Ini juga pertama kalinya aset digital, termasuk aset virtual dan aset terenkripsi, memiliki jaminan kepemilikan, transaksi, dan keamanan. Infrastruktur digital esensial seperti pusat data AI, zona teknologi digital terkonsentrasi, dan laboratorium nasional diprioritaskan untuk investasi, menciptakan fondasi bagi perkembangan transformasi digital dan ekonomi digital Vietnam yang kuat.

Undang-Undang Energi Atom yang direvisi (berlaku mulai 1 Januari 2026) menciptakan kerangka hukum yang komprehensif, sejalan dengan pedoman Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA). Undang-undang ini menetapkan tenaga nuklir sebagai strategi nasional, yang berkontribusi dalam menjamin ketahanan energi dan mengurangi emisi karbon. Poin penting baru ini adalah bahwa manajemen keselamatan dan keamanan nuklir disatukan oleh badan negara yang berwenang, sesuai dengan standar internasional, dan mengelola seluruh siklus hidup pembangkit listrik. Undang-undang ini juga memiliki bab terpisah tentang keselamatan fasilitas nuklir dan mendorong penerapan energi terbarukan di bidang kedokteran, pertanian, dan industri, dengan tujuan menguasai teknologi dan transformasi digital yang komprehensif di bidang ini.

Undang-undang tersebut tidak saja menciptakan landasan hukum bagi pelaksanaan kebijakan dan strategi nasional di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital secara efektif, tetapi juga berperan penting dalam menjamin kesatuan dan sinkronisasi dalam pengelolaan negara, terutama saat sistem pemerintahan dua tingkat memasuki tahap operasi sebenarnya.

"Partisipasi seluruh sistem politik, dukungan dunia usaha, ilmuwan, dan peran aktif lembaga pers dalam menyebarluaskan secara intensif isi inti kelima undang-undang tersebut akan menjadi kontribusi praktis, mewujudkan kebijakan hukum, berkontribusi dalam menciptakan perubahan substansial, membangun ilmu pengetahuan dan teknologi yang maju, inovasi yang komprehensif, dan transformasi digital yang efektif," ungkap Wakil Menteri Le Xuan Dinh.

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429