Armenia berisiko menjadi arena kekuatan besar

[iklan_1]

Krisis Nagorno-Karabakh membuat warga Armenia khawatir bahwa negara itu akan menjadi arena baru antara kekuatan regional seperti Turki dan Iran.

Setelah menyaksikan gerakan separatis di Nagorno-Karabakh dihancurkan oleh tentara Azerbaijan dalam operasi "antiteror" kilat, semakin banyak warga Armenia yang mulai khawatir akan kemungkinan konflik meluas hingga ke perbatasan, seiring meningkatnya ketegangan dengan negara tetangga Azerbaijan.

Tujuan terbesar Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan minggu ini adalah mencapai kesepakatan damai dengan Azerbaijan di pertemuan puncak Komunitas Politik Eropa (ECPS) di kota Granada, Spanyol, dengan harapan dapat mencegah konflik meningkat.

"Armenia selalu menyatakan dan terus menyatakan bahwa kami siap menandatangani perjanjian damai," ujar Sargis Khandanyan, ketua komite tetap parlemen untuk urusan luar negeri, kepada media pada 3 Oktober. Ia menuduh Azerbaijan "berusaha menyabotase peluang penandatanganan perjanjian melalui kebijakan agresif dan tindakan militer ."

Armenia mungkin berada dalam posisi yang kurang menguntungkan di meja perundingan ketika menghadapi Azerbaijan yang penuh semangat setelah kemenangan militernya di Nagorno-Karabakh. Selain itu, keseimbangan geopolitik condong ke arah Baku dengan dukungan kekuatan-kekuatan besar, sementara Yerevan perlahan-lahan terisolasi dan tidak dapat menemukan sekutu yang cukup berpengaruh di kawasan tersebut.

Senjata milik milisi pro-Armenia di Nagorno-Karabakh disita dan dikumpulkan di kota Signag, Azerbaijan pada tanggal 30 September. Foto: Lapresse — Senjata milik milisi pro-Armenia di Nagorno-Karabakh disita oleh tentara Azerbaijan pada 30 September. Foto: *Lapresse*

Rusia telah menjadi suara penentu dalam urusan regional selama beberapa dekade, melalui perannya dalam memberikan dukungan militer kepada Armenia, memediasi perundingan damai Armenia-Azerbaijan, dan menjaga perdamaian di Nagorno-Karabakh. Namun, perang dengan Ukraina telah memaksa Rusia untuk mengurangi kepentingannya di Kaukasus Selatan, yang menyebabkan posisi Moskow di kawasan tersebut menurun.

Menyadari hal ini, Armenia secara bertahap mendekati Uni Eropa (UE) dan Amerika Serikat dalam beberapa tahun terakhir untuk mendapatkan jaminan keamanan. Yerevan telah mendorong proses bergabung dengan Mahkamah Pidana Internasional (ICC), yang telah mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Presiden Rusia Vladimir Putin, serta berpartisipasi dalam latihan militer gabungan dengan Amerika Serikat.

Perundingan damai ECPS di Spanyol merupakan inisiatif yang dipimpin oleh Uni Eropa (UE) untuk membantu Armenia memecahkan kebuntuan dengan Azerbaijan dan merupakan bagian dari tren "ke barat" Yerevan.

Sementara itu, Azerbaijan telah mempertahankan aliansi tradisional dengan Turki sejak tahun 1990-an. Ketika konflik Azerbaijan-Armenia meletus pada tahun 2020, Ankara memberikan dukungan penuh kepada Baku dengan teknologi drone dan amunisi, yang membantu tentara Azerbaijan mendapatkan keuntungan setelah 44 hari pertempuran dan merebut kembali kendali atas tujuh distrik administratif di wilayah Nagorno-Karabakh.

Aliansi yang kuat dengan Ankara dianggap sebagai fondasi penting bagi Baku untuk melancarkan operasi militer di Nagorno-Karabakh pada 20 September. Operasi tersebut berlangsung kurang dari 24 jam, memaksa milisi pro-Armenia untuk menyerah dan melucuti senjata.

Setelah jatuhnya Nagorno-Karabakh, Prancis adalah satu-satunya negara Eropa yang berkomitmen menjual senjata ke Armenia untuk "pertahanan diri". Negara-negara Uni Eropa lainnya hanya "menyatakan keprihatinan" dan menjanjikan bantuan untuk menanggapi krisis kemanusiaan. Komisi Eropa (EC) masih menganggap Azerbaijan sebagai "mitra yang dapat diandalkan" dalam pasokan energi, mengingat kebutuhan mereka akan pemasok gas untuk menggantikan Rusia.

Kebijakan luar negeri Perdana Menteri Pashinyan yang pro-Barat telah membuat marah Rusia, satu-satunya negara yang berkomitmen menjamin keamanan Armenia dalam Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO). Rusia secara terbuka mengkritik sikap "pro-Barat" Armenia dan memperingatkannya tentang konsekuensi bergabung dengan ICC.

"Setelah pecahnya perang di Ukraina, ditambah dengan fakta bahwa Barat dan Rusia telah memasuki keadaan 'Perang Dingin', menjaga hubungan yang seimbang dengan kedua blok menjadi tugas yang mustahil bagi negara kecil seperti Armenia. Sekarang, baik Rusia maupun Barat tidak siap untuk melindungi kami secara militer," kata Benjamin Poghosian, seorang analis di Applied Policy Research Institute (APRI) di Yerevan.

Ia yakin situasi saat ini dapat memaksa Armenia untuk mencari dukungan dari Iran, yang dapat mengubah negara itu menjadi ajang pertempuran bagi kekuatan regional.

Menurut Poghosian, Teheran akan berusaha meningkatkan pengaruhnya di Armenia karena tidak ingin Baku membangun posisi yang terlalu besar di Asia Tengah, serta untuk memperkuat hubungan dengan Israel, saingan Iran di kawasan tersebut.

Heshmatollah Falahatpisheh, mantan ketua Komite Keamanan Nasional dan Kebijakan Luar Negeri parlemen Iran, memperingatkan pada 2 Oktober bahwa perkembangan di Nagorno-Karabakh merupakan "awal dari krisis regional." Ia mengakui bahwa pemerintah dan pimpinan militer Iran belum bereaksi keras terhadap Azerbaijan, meskipun Nagorno-Karabakh dianggap sebagai "garis merah" dalam hubungan antara Baku dan Teheran.

Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan berbicara di televisi nasional pada 24 September. Foto: Kantor Pemerintah Armenia — Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan berbicara di televisi nasional pada 24 September. Foto: *Kantor Pemerintah Armenia*

Setelah kehilangan pengaruh di Nagorno-Karabakh, Armenia mungkin harus membuat konsesi lebih lanjut di meja perundingan dengan Azerbaijan di Spanyol. Baku kini menuntut Yerevan membangun koridor transportasi aman yang menghubungkan Azerbaijan dengan Naxcivan, wilayah Azerbaijan yang dipisahkan oleh Armenia selatan dan berbatasan dengan Turki dan Iran.

Selain itu, Azerbaijan ingin Armenia "mengakhiri pendudukannya" di beberapa wilayah yang terletak di rute strategis di Armenia selatan, yang merupakan warisan konflik antara kedua negara sejak tahun 1990-an, dan menciptakan kondisi bagi warga Azerbaijan yang dulu tinggal di Armenia untuk kembali ke rumah dengan aman.

Menurut Poghosian, pemerintahan Pashinyan memahami bahwa perjanjian damai dengan Azerbaijan kini hampir menjadi satu-satunya cara untuk mempertahankan eksistensi Armenia. Perjanjian ini akan membuka jalan bagi Armenia untuk menormalisasi hubungan dengan Turki, membuka perbatasan timur dan baratnya, mengurangi ketergantungannya secara keseluruhan pada Rusia, dan mengakhiri isolasinya.

"Namun agar skenario ini menjadi kenyataan, Armenia harus menerima konsesi dari Azerbaijan. Baku belum puas dengan kemenangannya di Nagorno-Karabakh dan mengajukan lebih banyak tuntutan," ujar Poghosian.

Para ahli APRI mengatakan situasi saat ini membuat warga Armenia semakin khawatir bahwa Azerbaijan akan melancarkan serangan langsung ke negara itu jika mereka tidak mencapai apa yang mereka inginkan di meja perundingan di Granada pada tanggal 5 Oktober.

"Kami memahami bahwa konsesi tidak dapat dihindari. Namun Azerbaijan selalu mengajukan tuntutan baru. Akankah suatu hari nanti mereka menuntut Yerevan juga? Kami semua khawatir perang baru akan pecah kapan saja," kata Anna Pambukhsyan, direktur Yayasan Pengembangan Demokrasi di Armenia.