Ini adalah gambaran yang familiar dari 1 Juli 2025, ketika model pemerintahan daerah dua tingkat mulai berlaku, menjadikan tingkat komune sebagai unit yang bertanggung jawab langsung atas pembebasan lahan, kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali. Pemberdayaan akar rumput telah menciptakan perubahan positif.
Transformasi dari akar rumput
Kelurahan Viet Yen, setelah bergabung dari 4 unit administratif lama, kini melaksanakan 22 proyek pembebasan lahan dengan total luas hampir 380 hektar. Sebelumnya, setiap tahapan harus melalui tingkat kabupaten/kota, dan proses penilaian seringkali memakan waktu satu bulan. Bapak Than Van Thuan, Ketua Komite Rakyat Kelurahan, mengatakan: "Keuntungan terbesar dari desentralisasi adalah semuanya ditangani langsung di kelurahan. Ketika warga memiliki keluhan, kami langsung menjelaskan, tanpa harus berpindah dari satu unit ke unit lain. Kelompok kerja turun ke lapangan sehingga mereka dapat memahami setiap masalah kecil, mulai dari kuburan hingga batas-batas setiap bidang tanah. Berkat hal ini, kemajuan proyek dapat dipersingkat secara signifikan."
 |
Pemerintah Kota Viet Yen telah melaksanakan pekerjaan dengan baik dalam pembersihan lokasi, menciptakan kondisi agar kawasan pemukiman Desa Nhu Thiet (fase 2) dapat dibangun sesuai jadwal. |
Total luas lahan kompensasi dan pembebasan lahan untuk Kawasan Industri Viet Han Fase 2 mencapai lebih dari 147 hektar (126 hektar di Distrik Viet Yen, dan lebih dari 21 hektar di Distrik Nenh). Hingga akhir Juni 2025, 120 hektar lahan telah diserahkan kepada investor oleh pemerintah daerah. Saat ini, lebih dari 27 hektar lahan masih dalam proses pembebasan lahan. Di beberapa lingkungan, tingkat konsensus meningkat setelah banyak sesi mobilisasi, dan sebagian besar rumah tangga telah menerima dana dan menyerahkan lahan untuk proyek tersebut.
Bapak Nguyen Anh Van, perwakilan Perseroan Terbatas FUJI Phuc Long - investor Kawasan Industri Viet Han - menilai: "Sebelumnya, kemajuan sangat bergantung pada tingkat menengah. Sejak desentralisasi ke distrik, kami telah bekerja langsung dengan tim pembersihan lokasi, memantau perkembangannya setiap hari. Dialog dengan masyarakat terus dilakukan, dan dokumen tidak lagi terbengkalai. Ini merupakan perubahan yang sangat positif, membantu investor lebih proaktif dalam rencana implementasi."
Di kelurahan Kinh Bac, sesi dialog mengenai harga tanah dan rencana kompensasi untuk pembersihan lahan proyek-proyek utama juga rutin dilakukan oleh pemerintah daerah. Khususnya untuk Kawasan Perkotaan Baru Barat Laut (Wilayah 1), kelurahan tersebut telah menyelesaikan pengukuran lahan seluas 158,8 hektar; 140,6 hektar telah diberitahukan tentang pemulihan lahan; 127,7 hektar telah memasang rancangan rencana kompensasi. Menyadari pentingnya pembersihan lahan, Komite Pengarah Proyek dibentuk dan diperkuat, dengan jelas mendefinisikan tanggung jawab setiap anggota sehingga pelaksanaannya paling efektif. Menurut ketua Komite Rakyat Kelurahan Kinh Bac, beban kerja sangat besar, setiap petugas harus menangani ratusan set dokumen. Desentralisasi ke kelurahan membantu mempersingkat proses tetapi juga mengharuskan petugas akar rumput untuk memiliki pemahaman yang kuat tentang peraturan perundang-undangan. Berharap untuk terus menerima pelatihan dan bimbingan yang lebih mendalam untuk menghindari kesalahan dan memastikan kemajuan proyek-proyek utama.
Memperkuat desentralisasi dan meningkatkan kapasitas pejabat tingkat komune
Provinsi Bac Ninh sedang melaksanakan pembersihan lokasi untuk ribuan pekerjaan dan proyek. Ini termasuk proyek-proyek nasional utama dan penting termasuk: proyek Jalan Lingkar 4 - wilayah Ibu Kota Hanoi ; proyek rute yang menghubungkan bandara Gia Binh dengan ibu kota Hanoi (bagian melalui provinsi Bac Ninh); proyek investasi untuk membangun Bandara Internasional Gia Binh dan proyek-proyek terkait; proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Bersamaan dengan itu banyak proyek utama provinsi seperti: Jembatan Kenh Vang; investasi dalam membangun jalan provinsi 295C, 285B yang menghubungkan distrik Kinh Bac melalui kawasan industri dengan Jalan Raya Nasional 3 yang baru; jalan provinsi 277B yang menghubungkan dengan jembatan Ha Bac 2, Jalan Lingkar 4; proyek jembatan kereta api Cam Ly Km24+134 jalur kereta api Kep - Ha Long, jalan yang menghubungkan kawasan industri Van Trung dan Quang Chau... Selain itu, serangkaian proyek daerah perkotaan besar sedang dilaksanakan, yang membutuhkan pekerjaan pembersihan lokasi untuk dilakukan dengan cepat dan lancar. Agar tingkat kecamatan dapat melaksanakan tugasnya dengan baik, diperlukan dukungan dari dinas-dinas dan cabang-cabang provinsi dalam hal sumber daya manusia, keahlian, dan peraturan terkait.
Provinsi Bac Ninh telah mengidentifikasi desentralisasi perizinan lokasi ke tingkat komune sebagai solusi penting untuk mempercepat kemajuan proyek infrastruktur perkotaan, transportasi, dan kawasan industri. Setelah hampir setengah tahun, hasil positif telah tercapai, dengan meningkatnya konsensus publik; waktu pemrosesan yang lebih singkat; dan banyak kasus diselesaikan dalam 7-15 hari. Prosesnya lebih transparan berkat pengumuman publik dan dialog multi-putaran; titik rawan dan pengaduan telah berkurang; dan kemajuan proyek-proyek besar telah membaik.
Namun, dengan banyaknya permohonan, banyak kelurahan dan komune menghadapi tekanan pada sumber daya manusia dan dana pemukiman kembali. Departemen dan cabang berkoordinasi untuk mendukung konfirmasi asal tanah, penilaian harga, pengembangan rencana kompensasi, dll. untuk mengurangi beban pada fasilitas.
Dengan tujuan menghilangkan hambatan dengan cepat, provinsi ini sedang mengembangkan peraturan baru tentang kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali yang terpadu di seluruh provinsi; mengeluarkan instruksi khusus; melatih pejabat akar rumput tentang prosedur dan formulir pembersihan lahan. Departemen dan cabang juga ditugaskan untuk mendampingi dan mendukung komune dalam mengonfirmasi asal usul tanah, menyusun rencana, menilai harga tanah, dan meninjau dana perumahan pemukiman kembali. Solusi ini bertujuan untuk memastikan bahwa komune memiliki kapasitas yang memadai untuk melaksanakan tugas-tugas baru, mengurangi tekanan, menghindari kesalahan, dan meningkatkan efisiensi pembersihan lahan.
Desentralisasi yang kuat hingga tingkat komune dalam pekerjaan pembebasan lahan merupakan kebijakan yang sesuai dengan kebutuhan pembangunan Bac Ninh dan sejalan dengan semangat Undang-Undang Pertanahan 2024. Praktik di tingkat daerah menunjukkan bahwa ketika seluruh sistem politik berpartisipasi, koordinasi antarsektor terjaga, dan masyarakat diberikan informasi yang lengkap, tingkat komune dapat memainkan peran sentral dalam pembebasan lahan, yang berkontribusi pada percepatan kemajuan proyek dan mendorong pembangunan infrastruktur serta sosial-ekonomi provinsi.
Sumber: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-trao-quyen-cho-cap-xa-tao-thuan-loi-trong-giai-phong-mat-bang-postid431797.bbg
Komentar (0)