Sekretariat mengeluarkan Arahan tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal.

Dan Viet dengan hormat memperkenalkan teks lengkap dari Arahan No. 32-CT/TW:

Dalam beberapa tahun terakhir, sektor perikanan terus berkembang dan menjadi sektor ekonomi utama dengan total produksi tahunan lebih dari 9 juta ton, menyumbang sekitar 30% PDB sektor pertanian. Produk perikanan diekspor ke 170 negara dan wilayah, menempati peringkat ketiga di dunia. Sektor ini menciptakan lapangan kerja bagi jutaan pekerja, memberikan kontribusi penting bagi pembangunan sosial-ekonomi, serta melindungi kedaulatan dan hak berdaulat laut dan kepulauan Tanah Air. Sejak 2017, seluruh tingkatan, sektor, dan Komite Pengarah Nasional pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU) telah berupaya keras dalam mengorganisir implementasi kebijakan dan peraturan perundang-undangan, membangun sistem pemantauan, pengendalian, dan pengawasan kapal penangkap ikan, memperkuat tata kelola negara, dan secara bertahap mengurangi jumlah pelanggaran.

Namun, perkembangan industri perikanan Vietnam belum berkelanjutan, belum mencabut peringatan "Kartu Kuning" dari Komisi Eropa, dan belum sepenuhnya mematuhi peraturan terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur. Penerapan sistem manajemen dan pemantauan armada yang komprehensif; pemutakhiran basis data kapal penangkap ikan nasional; penelusuran asal produk perairan; pembangunan rantai produksi makanan laut yang menghubungkan nelayan, pelaku usaha, dan pemerintah; serta penanganan pelanggaran masih terbatas.

Penangkapan ikan.

Sebab-sebab utama keterbatasan tersebut di atas adalah karena sebagian panitia Partai, organisasi Partai, dan para pemangku kepentingan, terutama para pimpinan, belum memiliki pemahaman yang mendalam dan utuh, belum mantap dalam kepemimpinan dan pengarahan, masih subjektif, pengelolaannya kurang longgar, kurang bertanggung jawab, dan belum efektif dalam pengorganisasian dan pelaksanaan; masih terbatasnya kesadaran kepatuhan hukum sebagian nelayan dan pelaku usaha; prasarana perikanan dan pengendalian kegiatan kapal penangkap ikan, hasil tangkapan, serta ketertelusuran belum memenuhi persyaratan; sebagian kapal penangkap ikan belum memenuhi persyaratan yang dipersyaratkan; pemeriksaan, pengawasan, koordinasi, pendeteksian, dan penanganan pelanggaran belum dilakukan secara ketat, teratur, dan konsisten.

Untuk meningkatkan upaya pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur, serta memastikan pembangunan berkelanjutan di sektor perikanan, Sekretariat meminta kepada semua komite Partai di semua tingkat, organisasi Partai, otoritas, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial -politik untuk fokus melaksanakan tugas-tugas utama dan mendesak berikut ini:

1. Menetapkan pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur sebagai tugas penting, mendesak, dan berdampak jangka panjang bagi pembangunan berkelanjutan sektor perikanan; merupakan tanggung jawab seluruh sistem politik dan masyarakat, terutama komite Partai, organisasi Partai, para pemimpin di sektor dan daerah yang bertanggung jawab langsung atas kepemimpinan dan arahan, menciptakan persatuan, sinkronisasi, dan tekad yang kuat untuk mencapai tujuan penghapusan peringatan "Kartu Kuning" pada tahun 2024 dan mempertahankan hasil yang berkelanjutan, berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi; melindungi kedaulatan dan hak berdaulat atas laut dan kepulauan; memperkuat hubungan politik dan diplomatik serta posisi Vietnam di kancah internasional.

Memperkuat propaganda dan sosialisasi undang-undang, meningkatkan kesadaran komite Partai, organisasi Partai, otoritas, kader, anggota Partai, pelaku usaha, dan komunitas nelayan pesisir dan kepulauan tentang pembangunan berkelanjutan di sektor perikanan, serta memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur. Fokus pada advokasi, memahami situasi, mendeteksi dini dan dari jauh secara cepat, serta mencegah kapal penangkap ikan dan nelayan dari pesisir melakukan pelanggaran yang disengaja, terutama penangkapan ikan ilegal di perairan asing.

Meningkatkan peran Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial politik, organisasi massa, dan lembaga pers dalam memobilisasi, menyebarluaskan, meningkatkan kesadaran, tanggung jawab, dan kepatuhan hukum, segera melaporkan pelanggaran, memberikan pujian, dan penghargaan kepada organisasi dan individu yang telah menerapkan kebijakan dan peraturan perundang-undangan dengan baik dalam memberantas penangkapan ikan ilegal, serta berkontribusi pada penghapusan peringatan "Kartu Kuning" sejak dini sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.

2. Melaksanakan secara efektif resolusi dan kebijakan Partai terkait Strategi Pembangunan Berkelanjutan Ekonomi Kelautan Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045; rencana, strategi, dan program nasional terkait pembangunan berkelanjutan dan integrasi internasional sektor perikanan. Mendesak dan menyempurnakan kebijakan serta peraturan perundang-undangan, melengkapi sanksi untuk menangani pelanggaran secara tegas; segera mengatasi keterbatasan dan kekurangan, serta meningkatkan efektivitas pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur. Fokus pada kebijakan akuakultur, eksploitasi, perlindungan, dan pengembangan sumber daya perairan, pelestarian, dan pengolahan untuk ekspor; memiliki kebijakan untuk mendukung modernisasi perikanan, meningkatkan mata pencaharian, menyediakan pelatihan vokasional, dan menciptakan kondisi bagi nelayan untuk melaut, tetap bertahan di laut, dan meningkatkan taraf hidup mereka.

3. Meningkatkan kapasitas manajemen negara dalam memberantas penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur; memastikan perangkat dan sarana untuk inspeksi, pemeriksaan, dan penanganan pelanggaran oleh aparat penegak hukum di laut. Melakukan tinjauan komprehensif dan statistik jumlah kapal penangkap ikan serta pemutakhiran basis data kapal penangkap ikan nasional secara berkala; memperkuat pengelolaan kapal penangkap ikan, kapal layanan perikanan, pelabuhan dan armada perikanan; menangani secara menyeluruh situasi kapal penangkap ikan tanpa izin, registrasi, dan inspeksi; melaksanakan secara ketat konfirmasi, sertifikasi, dan ketertelusuran produk perairan yang dieksploitasi. Memastikan jumlah kapal penangkap ikan dan kapasitas eksploitasi sesuai dengan cadangan sumber daya perairan di wilayah laut; memantau 100% hasil produksi perairan di laut dan di pelabuhan; tidak ada produk perairan ilegal yang diekspor ke luar negeri.

Pemasangan peralatan VMS tidak sesuai jadwal, sistem pemantauan kapal penangkap ikan dan peralatan VMS tidak stabil dan lancar, serta masih adanya fenomena mematikan peralatan secara sengaja.

Memperkuat dan meningkatkan kapasitas serta rasa tanggung jawab kesatuan Pengawasan Perikanan dan instansi yang berwenang mengelola kegiatan perikanan, melaksanakan tugas pemberantasan penangkapan ikan secara ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur; memperkuat pemeriksaan, pengawasan, penegakan hukum, menangani pelanggaran secara tuntas; segera mengusut, menindak dan mengadili secara tegas kasus-kasus perantara dan kolusi untuk membawa kapal-kapal ikan dan nelayan Vietnam melakukan eksploitasi secara ilegal di perairan asing, melegalkan dokumen untuk pengiriman ekspor; menyelenggarakan periode puncak propaganda, patroli, pemeriksaan dan pengendalian.

Perhatikan investasi sumber daya negara; dorong sosialisasi dan kemitraan publik-swasta untuk mengembangkan fasilitas teknis dan infrastruktur perikanan. Dorong penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi mutakhir, inovasi, dan transformasi digital dalam akuakultur dan eksploitasi perikanan, bangun rantai produksi berkelanjutan dan ekosistem yang komprehensif, ciptakan lingkungan yang kondusif bagi industri perikanan untuk berkembang jangka panjang, berwibawa, berdaya saing tinggi, berpartisipasi aktif dalam rantai pasok global, beradaptasi terhadap perubahan iklim, dan ramah lingkungan. Pada saat yang sama, fokuskan pada konservasi, perlindungan, dan pengembangan sumber daya perairan; pengembangan industri perikanan harus dikaitkan dengan jaminan sosial, penghidupan berkelanjutan, peningkatan kesejahteraan material dan spiritual nelayan dan pekerja terkait; bangun postur pertahanan dan keamanan nasional di laut, berkontribusi dalam menjaga kedaulatan laut dan kepulauan Tanah Air.

4. Meningkatkan efektivitas kerja sama internasional, terutama dengan negara-negara Eropa dan Uni Eropa, memperkuat langkah-langkah diplomatik, dan mencari dukungan dari pihak-pihak terkait untuk segera menghapus peringatan "Kartu Kuning"; mencegah kapal penangkap ikan dan nelayan ilegal melakukan eksploitasi di perairan asing yang memengaruhi hubungan dengan negara lain. Perwakilan Vietnam di luar negeri berkoordinasi dengan otoritas dalam negeri untuk mengumpulkan catatan, dokumen, putusan, dan keputusan negara tuan rumah terkait kapal penangkap ikan dan nelayan yang melanggar hukum guna membantu proses investigasi, penanganan, dan perlindungan warga negara; segera melakukan perlawanan diplomatik terhadap kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam yang tidak melanggar hukum dan ditangkap serta ditangani oleh otoritas asing di wilayah laut yang tumpang tindih, disengketakan, dan tidak berbatas dengan negara lain. Mendorong negosiasi dan penandatanganan demarkasi zona ekonomi eksklusif dan batas landas kontinen antara Vietnam dan negara lain.

5. Implementasi

- Komite Partai tingkat provinsi dan kabupaten/kota, Komite Eksekutif Partai, Delegasi Partai, dan Komite Partai yang langsung di bawah Komite Sentral wajib mengorganisasikan penelitian, penyebarluasan, dan propaganda yang luas mengenai Arahan ini kepada kader, anggota Partai, dan Rakyat; mengembangkan program dan rencana pelaksanaan; mengorganisasikan inspeksi, pengawasan, penghargaan, dan pujian terhadap kolektif dan individu yang berprestasi; mempertimbangkan tanggung jawab dan menangani secara tegas organisasi dan individu yang melakukan pelanggaran.

- Delegasi Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan peninjauan, revisi, dan peningkatan undang-undang tentang perikanan, memastikan kesatuan, sinkronisasi, dan pengawasan pelaksanaan Arahan.

- Komite Eksekutif Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan pengembangan program dan rencana, dan mengalokasikan sumber daya untuk implementasi; secara teratur memantau, mendesak, memeriksa, dan menginspeksi implementasi Arahan.

- Departemen Propaganda Pusat memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Partai Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mengarahkan dan mengorientasikan pekerjaan propaganda Arahan tersebut.

- Komite Sentral Mobilisasi Massa, Komite Partai Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosial-politik, dan organisasi massa agar meningkatkan kerja propaganda dan mobilisasi, memobilisasi kalangan bisnis dan masyarakat untuk meningkatkan kesadaran dan secara ketat mematuhi Arahan; menginformasikan dan melaporkan kasus-kasus pelanggaran penangkapan ikan ilegal; meningkatkan efektivitas kegiatan pemantauan dan kritik sosial, berkontribusi pada pelaksanaan Arahan yang efektif.

- Komite Partai Kejaksaan Rakyat Tertinggi dan Komite Partai Mahkamah Rakyat Tertinggi memimpin, mengarahkan, dan berkoordinasi erat dengan kementerian, cabang, dan daerah terkait dalam menyelenggarakan pelaksanaan Arahan tersebut.

- Komite Eksekutif Partai di Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Ekonomi Pusat dan lembaga terkait untuk memantau, memeriksa, dan mendesak pelaksanaan; secara berkala meninjau dan meringkas serta melaporkan kepada Sekretariat tentang hasil pelaksanaan Arahan ini.

Arahan ini disebarluaskan dan dipahami sepenuhnya oleh sel Partai.

Sumber: https://danviet.vn/ban-bi-thu-ban-hanh-chi-thi-ve-cong-tac-chong-khai-thac-thuy-san-bat-hop-phap-20240411153907928.htm