Menerbitkan regulasi baru, menyederhanakan formulir penyelesaian modal investasi publik

Kementerian Keuangan baru saja menerbitkan Surat Edaran No. 91/2025/TT-BTC tertanggal 26 September 2025, yang menetapkan sistem formulir penyelesaian proyek dengan menggunakan modal investasi publik. Penerbitan Surat Edaran ini bertujuan untuk melaksanakan secara sinkron dan efektif ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Undang-Undang Penanaman Modal Publik, dan khususnya Peraturan Pemerintah No. 254/2025/ND-CP tertanggal 26 September 2025 tentang Pengelolaan, Pembayaran, dan Penyelesaian Proyek dengan Menggunakan Modal Investasi Publik.

Surat Edaran No. 91/2025/TT-BTC diterbitkan tepat waktu, memenuhi persyaratan pemutakhiran peraturan baru, memastikan pelaksanaan yang terpadu dari tingkat pusat hingga daerah. Dengan demikian, Surat Edaran ini berkontribusi pada peningkatan efisiensi pengelolaan lembaga negara, mendukung investor, menghemat waktu dan biaya dalam proses sintesis, pelaporan, dan finalisasi, serta meningkatkan efisiensi pemanfaatan modal investasi publik.

Peraturan baru ini akan mendukung investor, menghemat waktu dan biaya dalam pekerjaan mensintesis dan melaporkan penyelesaian.

Dibandingkan dengan peraturan sebelumnya dalam Surat Edaran No. 96/2021/TT-BTC dan Surat Edaran No. 63/2025/TT-BTC, Surat Edaran yang baru diterbitkan ini memiliki banyak poin penting baru.

Terkait kewenangan persetujuan, mengingat UU APBN saat ini hanya mengatur unit anggaran di atasnya yang secara langsung melakukan pemeriksaan dan menerbitkan surat pemberitahuan persetujuan penyelesaian akhir (tidak lagi mewajibkan lembaga keuangan untuk menerbitkan surat pemberitahuan penilaian), maka dalam SE yang baru ini format formulir penilaian lembaga keuangan dihapus, dan formulir surat pemberitahuan persetujuan lembaga anggaran di atasnya ditambah dengan format dokumen hasil pemeriksaan penyelesaian akhir lembaga keuangan dihapus, sehingga pelaksanaannya seragam di seluruh Indonesia.

Terkait dengan formulir, Surat Edaran tersebut secara jelas mengatur dan menyederhanakan sistem formulir, sesuai dengan model organisasi pemerintahan dua tingkat, sekaligus menyederhanakan prosedur administratif secara maksimal.

Mengenai basis data, Sistem Formulir dirancang agar saling terhubung, jelas, nyaman untuk komputerisasi dan manajemen terpusat, serta memberikan dukungan yang baik untuk pelaporan dan pemantauan.

Selain itu, Surat Edaran tersebut menetapkan 5 formulir untuk laporan keuangan tahunan (berkurang 4 formulir dari sebelumnya) dan 12 formulir untuk laporan keuangan proyek yang telah selesai (berkurang 3 formulir dan berkurang 1 lampiran). Pengurangan ini membantu mengurangi beban prosedural bagi unit-unit sekaligus tetap memenuhi persyaratan manajemen.

Surat Edaran No. 91/2025/TT-BTC mulai berlaku sejak tanggal 26 September 2025, hari yang sama dengan Keputusan No. 254/2025/ND-CP, menggantikan Surat Edaran No. 96/2021/TT-BTC dan Surat Edaran No. 63/2025/TT-BTC.

Penerbitan Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran yang baru secara serentak akan memberikan kontribusi pada peningkatan efisiensi pengelolaan dan pemanfaatan modal investasi publik, mendorong reformasi administrasi, dan meningkatkan transparansi dalam pekerjaan penyelesaian.

Sebelumnya, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 254/2025/ND-CP yang mengatur pengelolaan, pembayaran, dan penyelesaian proyek yang menggunakan modal investasi publik, menggantikan Peraturan Pemerintah Nomor 99/2021/ND-CP. Peraturan ini terdiri dari 6 bab dan 56 pasal, yang memberikan instruksi terperinci tentang pengelolaan dan pencairan modal untuk tugas dan proyek yang menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, modal dasar badan usaha milik negara, dan unit layanan publik.

Keputusan tersebut secara jelas mengatur proses pembayaran, penyelesaian tahunan, penyelesaian proyek yang telah selesai, proyek dengan kontribusi modal dalam bentuk barang atau modal ODA, dan pinjaman preferensial. Manajemen harus memastikan tujuan yang tepat, penghematan, transparansi, dan tidak melebihi total investasi atau rencana modal yang telah disetujui.

Kas Negara merupakan instansi utama yang melaksanakan pencairan; untuk proyek pertahanan dan keamanan rahasia, Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik merupakan instansi yang berwenang untuk mengendalikan dan membayar.

Sumber: https://baodautu.vn/ban-hanh-quy-dinh-moi-tinh-gon-mau-bieu-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d400517.html