Memastikan pengembangan infrastruktur digital yang terkoordinasi, sehingga tidak ada daerah yang tertinggal.

Diperlukan mekanisme desain regulasi regional atau dana nasional untuk mendukung pengembangan infrastruktur digital guna mengatasi kesenjangan digitalisasi antara daerah perkotaan dan pedesaan, serta antara provinsi dan kota. Usulan ini ditekankan oleh Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh ketika memberikan pendapatnya tentang rancangan Undang-Undang Transformasi Digital.

Mengatasi kesenjangan digital antara daerah perkotaan dan pedesaan.

Rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital mendedikasikan Bab III untuk mengatur transformasi digital dalam sistem politik dan pemerintahan digital. Secara khusus, undang-undang ini melegalkan prinsip-prinsip transformasi digital, yang mengharuskan lembaga-lembaga negara untuk mematuhinya dalam semua kegiatan seperti: memprioritaskan warga negara dan pengguna; manajemen berbasis data; data terbuka secara default; penyampaian layanan proaktif; dan penggunaan sistem kecerdasan buatan dalam kegiatan pelayanan publik untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum. Bab III juga menetapkan kerangka arsitektur digital nasional, platform digital bersama untuk lembaga-lembaga dalam sistem politik, dan penyediaan layanan publik.

Menyetujui ketentuan yang menekankan peran Pemerintah dalam mengelola, mengoperasikan, dan menyediakan layanan publik daring, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh sangat mengapresiasi bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah menghadirkan kerangka arsitektur nasional secara keseluruhan dan platform digital bersama.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyampaikan pidato.

Namun, menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, diperlukan peninjauan lebih lanjut untuk memperjelas tanggung jawab masing-masing kelompok lembaga, khususnya tanggung jawab cabang eksekutif dalam pemerintahan, tanggung jawab cabang legislatif dalam mengawasi dan memutuskan kebijakan digital, tanggung jawab cabang yudisial dalam menerapkan teknologi digital untuk melayani keadilan dan manajemen kasus, serta tanggung jawab lembaga pemeriksa keuangan dalam mengendalikan investasi dan pengeluaran untuk transformasi digital.

Mengenai infrastruktur digital, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh sangat mengapresiasi upaya lembaga penyusun dalam membangun kerangka kebijakan yang cukup komprehensif yang mencakup infrastruktur digital, infrastruktur digital publik, dan infrastruktur industri teknologi digital. Desain ini mencerminkan pemikiran modern, konsisten dengan praktik internasional, dan memenuhi persyaratan pembangunan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.

Namun, Wakil Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa ketentuan rancangan undang-undang tersebut hanya membahas prinsip-prinsip dan belum membahas kebijakan spesifik.

"Saat ini, infrastruktur digital di daerah-daerah, terutama di daerah terpencil dan kurang mampu, masih menjadi hambatan utama dalam proses transformasi digital nasional. Di daerah-daerah yang menghadapi kesulitan dan kendala anggaran, pengamanan pendanaan untuk proyek investasi skala besar seperti pusat data, sistem ekonomi, dan sistem konektivitas Internet of Things (IoT) sangatlah menantang," kata Wakil Ketua Majelis Nasional, menyoroti realitas tersebut.

Mengingat kekurangan-kekurangan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut meneliti mekanisme regulasi regional atau membentuk dana dukungan pengembangan infrastruktur digital nasional untuk mengatasi kesenjangan digitalisasi antara daerah perkotaan dan pedesaan, serta antara kota dan provinsi yang makmur secara ekonomi dan yang kurang berkembang. Oleh karena itu, perhatian harus diberikan pada investasi infrastruktur digital, termasuk infrastruktur jaringan inti, di daerah-daerah dengan pasokan listrik yang tidak stabil dan kekurangan tenaga kerja di bidang TI.

Pada saat yang sama, penelitian lebih lanjut diperlukan mengenai mekanisme untuk mengoordinasikan dan mendukung pengembangan infrastruktur digital di tingkat nasional, dengan kebijakan yang memprioritaskan investasi dalam infrastruktur digital dari anggaran pusat untuk memastikan bahwa infrastruktur digital berkembang secara serentak dan inklusif, dan bahwa tidak ada daerah yang tertinggal dalam proses transformasi digital.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menyampaikan pidato.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh juga menyarankan agar Pemerintah mempelajari cara-cara untuk menstandarisasi infrastruktur digital secara nasional; menghindari situasi di mana setiap provinsi berinvestasi di pusat yang berbeda, jenis peralatan yang berbeda, atau menyewa perusahaan yang berbeda untuk mengembangkan bahasa pemrograman yang berbeda, yang menyebabkan masalah konektivitas. Lebih lanjut, ketika Undang-Undang Transformasi Digital diberlakukan, undang-undang tersebut harus mengurangi biaya dan membatasi kecenderungan setiap provinsi untuk berinvestasi di pusat-pusat, menambah jumlah staf, atau mengusulkan pembelian peralatan dan mesin.

Tetapkan secara jelas hak dan kewajiban digital dari pihak-pihak yang berpartisipasi.

Menekankan bahwa ini adalah dokumen hukum pertama tentang transformasi digital yang akan diundangkan, Ketua Komite Urusan Perwakilan, Nguyen Thanh Hai, mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut berpegang pada konten yang sangat baru dan terbuka dalam konteks transformasi digital yang kuat yang terjadi di kementerian dan lembaga pusat dan daerah.

Ketua Komite Urusan Delegasi Nguyen Thanh Hai menyampaikan pidato.

Ketua Komite Urusan Delegasi menyarankan agar dilakukan peninjauan untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dengan undang-undang khusus. Rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital mengatur infrastruktur pemerintahan digital dan masyarakat digital, serta melarang tindakan seperti memanfaatkan transformasi digital untuk melanggar keamanan nasional... Namun, perlu dilakukan peninjauan dengan dokumen hukum lainnya seperti KUHP, KUHP, Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Telekomunikasi, Undang-Undang Transaksi Elektronik, dan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi... untuk menghindari inkonsistensi dan tumpang tindih dalam implementasi praktis.

Mengenai konsep-konsep seperti "kerusakan serius" dan "data sensitif," Ketua Komite Urusan Perwakilan menyarankan bahwa diperlukan peraturan yang lebih menyeluruh dan jelas untuk mencegah sengketa hukum selama pelaksanaannya.

Selain itu, rancangan Undang-Undang tersebut tidak sepenuhnya mencakup kejahatan teknologi tinggi yang sedang berkembang, seperti tidak secara spesifik mengatur kejahatan yang melibatkan penggunaan AI untuk membuat konten palsu, mengeksploitasi kerentanan blockchain, atau mengembangkan alat untuk serangan siber... Oleh karena itu, Ketua Komite Urusan Perwakilan mengusulkan peninjauan dan amandemen untuk menghindari pengabaian kejahatan, sehingga mengurangi efektivitas pencegahan dan pemberantasan kejahatan teknologi tinggi serta menimbulkan ancaman terhadap keamanan ekonomi digital.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, juga prihatin dengan penyalahgunaan lingkungan digital, dan menyatakan kekhawatirannya tentang legalitas konsultasi digital. Ia mencatat bahwa banyak profesional, organisasi, dan bahkan para pemimpin saat ini menggunakan konsultasi berbasis AI, berpotensi sebagai bagian atau bahkan satu-satunya dasar pengambilan keputusan.

"Kedudukan hukum produk konsultasi berbasis AI semakin meningkat, memengaruhi lembaga, pemimpin, dan personel penasihat... Oleh karena itu, kita perlu melakukan penelitian lebih lanjut untuk merumuskan lebih banyak kebijakan," tegas Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan.

Selain itu, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan juga menyarankan agar Pasal 5 rancangan Undang-Undang tersebut diubah dan ketentuan lainnya ditinjau untuk melarang organisasi dan individu mengeksploitasi lingkungan digital untuk melanggar hak dan kepentingan sah organisasi dan individu lain; dan untuk terus meninjau guna menetapkan secara jelas hak dan kewajiban digital dari pihak-pihak yang berpartisipasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html