Mengatasi kesenjangan digital antara wilayah perkotaan dan pedesaan
Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital telah menetapkan Bab III untuk mengatur transformasi digital dalam sistem politik dan pemerintahan digital. Secara spesifik, RUU ini mengkodifikasi prinsip-prinsip transformasi digital, yang mewajibkan lembaga negara untuk mematuhinya dalam semua kegiatan seperti: menempatkan masyarakat dan pengguna sebagai pusat; pengelolaan berbasis data; data terbuka bawaan; layanan proaktif; penggunaan sistem kecerdasan buatan dalam kegiatan pelayanan publik untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum. Bab III juga mengatur kerangka kerja arsitektur digital nasional secara keseluruhan, platform digital bersama di lembaga-lembaga dalam sistem politik, dan penyediaan layanan publik.
Menyetujui peraturan tersebut untuk menekankan peran Pemerintah dalam mengelola, mengoperasikan, dan menyediakan layanan publik daring, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh sangat menghargai kenyataan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah menyediakan kerangka arsitektur nasional secara keseluruhan dan platform digital bersama.
Namun, menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, perlu terus dilakukan peninjauan untuk memperjelas tanggung jawab masing-masing kelompok lembaga, khususnya tanggung jawab lembaga eksekutif dalam hal administrasi, tanggung jawab lembaga legislatif dalam hal pengawasan dan pengambilan keputusan kebijakan digital, tanggung jawab lembaga yudikatif dalam hal penerapan teknologi digital untuk melayani keadilan dan penanganan perkara, serta tanggung jawab lembaga pemeriksa keuangan dalam hal pengendalian investasi dan pengeluaran transformasi digital.
Terkait infrastruktur digital, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh sangat mengapresiasi upaya lembaga penyusun dalam membangun kerangka kebijakan yang komprehensif, meliputi infrastruktur digital, infrastruktur digital publik, dan infrastruktur industri teknologi digital. Rancangan ini mencerminkan pemikiran modern, sejalan dengan praktik internasional, dan memenuhi persyaratan pembangunan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.
Namun, Wakil Ketua DPR itu juga mengatakan, ketentuan dalam RUU baru itu hanya sebatas asas-asas saja, tidak sampai pada kebijakan khusus.
"Saat ini, infrastruktur digital di daerah, terutama di daerah terpencil, masih menjadi hambatan utama dalam proses transformasi digital nasional. Di daerah-daerah yang kesulitan dan anggarannya tidak seimbang, sangat sulit mendapatkan pendanaan untuk proyek-proyek investasi dengan pusat data, sistem ekonomi, dan sistem koneksi Internet of Things berskala besar," ujar Wakil Ketua DPR tersebut.
Menghadapi kekurangan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyarankan agar badan perancang mengkaji mekanisme regulasi daerah atau dana untuk mendukung pengembangan infrastruktur digital nasional guna mengatasi kesenjangan digital antara wilayah perkotaan dan pedesaan, antara kota dan provinsi dengan kondisi ekonomi yang menguntungkan dan provinsi yang mengalami kesulitan. Oleh karena itu, perlu diperhatikan investasi dalam pembangunan infrastruktur digital, termasuk infrastruktur jaringan inti, di daerah-daerah dengan sumber daya listrik yang tidak stabil dan sumber daya manusia TI yang masih terbatas.
Bersamaan dengan itu, dilakukan penelitian dan penguatan mekanisme koordinasi dan dukungan pembangunan infrastruktur digital di tingkat nasional, serta memiliki kebijakan yang memprioritaskan investasi infrastruktur digital dari anggaran pusat guna memastikan pembangunan infrastruktur digital yang sinkron dan inklusif, sehingga tidak ada satu daerah pun yang tertinggal dalam proses transformasi digital.
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh juga menyarankan agar Pemerintah mengkaji keseragaman infrastruktur digital di seluruh negeri; hindari situasi di mana setiap provinsi berinvestasi di satu pusat, setiap provinsi berinvestasi pada jenis mesin yang berbeda, setiap provinsi menyewa perusahaan untuk menulis bahasa yang berbeda, yang memengaruhi konektivitas. Selain itu, ketika Undang-Undang Transformasi Digital diterbitkan, pemerintah juga harus mengurangi biaya, membatasi situasi di mana setiap provinsi berinvestasi di satu pusat, setiap provinsi harus menambah staf, setiap provinsi mengusulkan untuk membeli mesin dan peralatan...
Menetapkan secara jelas hak dan kewajiban digital para pihak yang berpartisipasi
Menekankan bahwa ini merupakan dokumen hukum pertama tentang transformasi digital yang dikeluarkan, Ketua Panitia Kerja Delegasi Nguyen Thanh Hai mengakui bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah mengikuti konten yang sangat baru dan terbuka dalam konteks transformasi digital yang berlangsung sangat kuat di kementerian dan lembaga pusat serta daerah.
Ketua Panitia Kerja Delegasi menyarankan perlunya peninjauan untuk memastikan konsistensi dan keselarasan dengan peraturan perundang-undangan yang lebih khusus. Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital mengatur infrastruktur pemerintahan digital, masyarakat digital, dan tindakan yang dilarang seperti pelarangan penggunaan transformasi digital untuk melanggar keamanan nasional... Namun, perlu dilakukan peninjauan dengan dokumen hukum lain seperti Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Telekomunikasi, Undang-Undang Transaksi Elektronik, Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi... untuk menghindari kekurangan dan tumpang tindih dalam implementasi praktis.
Terkait beberapa konsep seperti "kerugian serius", "data sensitif", Ketua Panitia Kerja Delegasi menyampaikan perlu adanya pengaturan yang lebih rinci dan jelas agar tidak timbul sengketa hukum saat pelaksanaan.
Selain itu, RUU ini belum sepenuhnya mengatur kejahatan yang berkembang pesat dengan memanfaatkan teknologi tinggi, seperti belum mengatur secara spesifik kejahatan yang memanfaatkan AI untuk membuat konten palsu, memanfaatkan kerentanan blockchain, atau mengembangkan alat untuk serangan siber. Oleh karena itu, Ketua Panitia Kerja Delegasi mengusulkan agar dilakukan peninjauan ulang dan penambahan guna menghindari adanya tindak pidana yang terlewat, sehingga mengurangi efektivitas pencegahan dan pemberantasan kejahatan yang memanfaatkan teknologi tinggi, sehingga dapat mengancam ketahanan ekonomi digital.
Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, juga prihatin dengan penyalahgunaan lingkungan digital. Ia menyatakan kekhawatirannya tentang legalitas konsultasi digital. Pasalnya, saat ini banyak pakar, organisasi, bahkan pemimpin yang menggunakan konsultasi AI, yang dapat menjadi bagian, atau bahkan solusi dari masalah tersebut.
"Legalitas produk konsultasi AI semakin meningkat, mulai dari internal agensi, pimpinan, hingga staf... Oleh karena itu, kita perlu melakukan riset untuk perencanaan lebih lanjut," tegas Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan.
Sejalan dengan itu, Ketua Panitia Ekonomi dan Keuangan juga mengusulkan untuk melengkapi Pasal 5 RUU dan meninjau kembali pasal-pasal lain yang melarang organisasi dan perseorangan memanfaatkan lingkungan digital untuk melanggar hak dan kepentingan sah organisasi dan perseorangan lain; terus meninjau kembali untuk menetapkan secara jelas hak dan kewajiban digital para pihak yang berpartisipasi.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
Komentar (0)