Menjamin hak masyarakat untuk mengakses informasi melalui revisi Undang-Undang Kearsipan

Dengan penambahan regulasi baru untuk menjamin hak masyarakat dalam mengakses informasi, Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) menunjukkan semangat inovasi yang kuat dalam melaksanakan hak asasi manusia dan hak serta kewajiban dasar warga negara.

Rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) memiliki banyak ketentuan untuk membantu masyarakat mengakses informasi dengan lebih cepat dan mudah. ​​Foto ilustrasi: Etnis minoritas di Dataran Tinggi Tengah menerima kebijakan dan pedoman melalui koneksi internet. (Sumber: tapchicongsan.vn)

Misi arsip adalah melestarikan dan memajukan informasi masa lalu—memori bangsa—sementara rakyatlah yang menciptakan sejarah. Oleh karena itu, arsip—informasi sejarah dalam memori seluruh bangsa—pertama-tama melayani semua kebutuhan sah rakyat.

Dengan semangat yang konsisten ini, selama bertahun-tahun, pihak berwenang telah berupaya membangun sistem kearsipan Vietnam yang modern, memenuhi persyaratan manajemen negara, memodernisasi administrasi, dan melayani masyarakat.

Penyimpanan modern yang berpusat pada manusia

Atas dasar itu, rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan) disusun untuk melembagakan kebijakan Partai bahwa sistem hukum harus mempromosikan inovasi, transformasi digital, dan mengembangkan produk dan layanan di bidang kearsipan untuk melayani masyarakat luas dan berkontribusi secara efektif terhadap pembangunan dan pertahanan nasional serta integrasi internasional.

Rancangan Undang-Undang tentang Kearsipan (perubahan) ini dibangun atas asas mewarisi, mengembangkan, dan menyempurnakan ketentuan dalam Undang-Undang tentang Kearsipan Tahun 2011 yang masih sesuai dengan kenyataan; sekaligus mengubah dan melengkapi ketentuan yang belum jelas, kurang memadai, dan tidak konsisten mengenai asas konstitusionalitas, legalitas, dan keseragaman dalam sistem dokumen hukum.

Dalam semangat ini, Rancangan Undang-Undang ini mengusulkan 6 prinsip dasar kearsipan. Prinsip ini menekankan pentingnya kepemimpinan Partai Komunis Vietnam , pengelolaan negara yang terpusat dan terpadu, serta partisipasi masyarakat, masyarakat, dan publik. Bersamaan dengan itu, tujuan untuk secara efektif mempromosikan nilai dokumen kearsipan bagi kepentingan nasional, kepentingan rakyat Vietnam, hak dan kepentingan sah lembaga, organisasi, dan individu harus dipastikan; hak akses informasi lembaga, organisasi, dan individu harus dijamin sesuai dengan ketentuan Konstitusi dan peraturan perundang-undangan; dan publisitas, transparansi, dan kewenangan yang memadai sesuai dengan ketentuan hukum Vietnam, sesuai dengan standar dan praktik kearsipan internasional.

Berdasarkan kebijakan yang diusulkan, seluruh 8 bab dan 65 pasal dalam rancangan Undang-Undang tersebut berada pada jalur yang benar, menunjukkan pengaturan yang spesifik diarahkan pada tujuan membangun kearsipan yang melayani, baik untuk memberikan kemudahan yang sebesar-besarnya bagi masyarakat maupun untuk menjamin terselenggaranya pengelolaan Negara yang efektif.

Tugas kearsipan bukan sekadar melestarikan dan melindungi memori bangsa, tetapi lebih dari itu, memfasilitasi dan mempersempit kesenjangan antara masa lalu dan masa kini, sehingga memungkinkan generasi-generasi manusia dari berbagai periode sejarah untuk saling terhubung dan terhubung dengan akar mereka. Selain mengakui nilai khusus arsip dalam pembangunan dan pengembangan bangsa, sebuah bab baru (dibandingkan dengan Undang-Undang Kearsipan tahun 2011) "Dokumen kearsipan yang bernilai khusus dan peningkatan nilai dokumen kearsipan" telah diusulkan oleh badan perancang Undang-Undang dan mendapatkan konsensus tinggi dari para delegasi Majelis Nasional .

Dalam konten baru ini, persyaratan mengenai bentuk peningkatan nilai dokumen kearsipan, khususnya publikasi dokumen kearsipan, publikasi daftar arsip, dan dokumen kearsipan telah diatur secara khusus. Salah satu poin baru yang mendorong lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional untuk mengintegrasikan peningkatan nilai dokumen kearsipan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan adalah peraturan yang mendorong lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional untuk mengintegrasikan peningkatan nilai dokumen kearsipan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan, yang memperluas sasaran kearsipan.

Selain melayani kebutuhan informasi masyarakat, Bab V "Arsip Pribadi" dalam Rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan) juga bertujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat lainnya dalam melestarikan dan meningkatkan nilai dokumen milik individu, menjamin penghormatan terhadap hak dan kepentingan individu/masyarakat pemilik dokumen.

Dapat dikatakan bahwa dengan penambahan berbagai regulasi baru sebagaimana tersebut di atas, Rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan) telah menunjukkan semangat inovasi yang kuat dalam menjamin terlaksananya hak asasi manusia serta hak dan kewajiban dasar warga negara.

Rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) disusun untuk melembagakan kebijakan Partai bahwa sistem hukum harus mendorong inovasi, transformasi digital, dan mengembangkan produk serta layanan di bidang kearsipan untuk melayani masyarakat luas. (Sumber: terasoft)

Memperluas cakupan dan meningkatkan kemampuan untuk melaksanakan hak akses informasi

Kebijakan Partai dan Negara Vietnam yang konsisten adalah mendorong dan menciptakan semua kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk memperoleh informasi dan mengakses informasi guna mendukung tujuan pembangunan ekonomi, budaya, dan sosial, mendukung reformasi administrasi, meningkatkan kualitas hidup, dan menjalankan kebebasan dasar rakyat.

Dengan memperkenalkan pemahaman baru bahwa "dokumen adalah informasi yang melekat pada suatu media penyimpanan yang isi dan bentuk pengungkapannya tetap sama setelah media tersebut diubah", Rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) menekankan isi "informasi" dalam dokumen kearsipan. Dari sini, pengaturan tentang pengelolaan dokumen kearsipan dan basis data dokumen kearsipan, operasional kearsipan, serta peningkatan nilai dokumen kearsipan, semuanya memiliki tujuan penting untuk memastikan bahwa informasi terpelihara dan digunakan dalam jangka panjang.

Untuk menjamin sepenuhnya hak warga negara dalam mengakses informasi dari arsip, salah satu perbuatan terlarang yang diatur dalam rancangan Undang-Undang ini adalah menghalangi hak warga negara untuk memanfaatkan arsip secara sah.

Bersamaan dengan itu, RUU ini juga secara khusus mengatur tentang akses terhadap dokumen kearsipan: akses warga negara terhadap informasi dalam dokumen kearsipan pada lembaga kearsipan yang ada saat ini dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang akses informasi; lembaga, organisasi, dan perseorangan diperbolehkan mengakses informasi dalam dokumen kearsipan pada lembaga kearsipan bersejarah, dan diperbolehkan mengakses informasi dengan persyaratan tertentu.

Sejalan dengan itu, Rancangan Undang-Undang tentang Kearsipan (perubahan) juga mengatur hak dan kewajiban instansi, organisasi, dan perseorangan dalam mengakses dan memanfaatkan informasi kearsipan, meliputi: mengakses informasi kearsipan secara akurat, lengkap, tepat waktu, dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; memanfaatkan informasi kearsipan untuk kepentingan pekerjaan, penelitian ilmiah, sejarah, dan keperluan lain yang sah; melakukan pengaduan dan pengaduan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai pengaduan dan pengaduan.

Poin baru dan progresif dari rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) tercermin dalam perluasan cakupan informasi yang dapat diakses. Secara khusus, rancangan tersebut menetapkan tanggung jawab lembaga, organisasi, dan arsip sejarah dalam mendeklasifikasi dokumen; mengisi kesenjangan informasi di sejumlah bidang penting dalam pengelolaan sosial; menambahkan banyak peraturan tentang jenis dokumen baru - arsip digital,...

Di samping itu, Rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan) tersebut juga memuat berbagai ketentuan yang bertujuan untuk membantu masyarakat dalam mengakses informasi secara lebih cepat dan mudah, antara lain dengan mengurangi batas waktu penyampaian dokumen ke arsip sejarah; mengatur kewajiban pengumuman daftar arsip dan catatan yang berada di bawah kewenangan pengelolaan pada portal informasi elektronik dan situs web; digitalisasi arsip, arsip digital, pembangunan dan standarisasi pangkalan data arsip; penyimpanan cadangan, dan sebagainya.

Khususnya, Rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen) telah menyelesaikan hubungan antara pelestarian informasi—dokumen kearsipan—dengan pemanfaatan dan promosi nilai dokumen dalam kehidupan sosial. Promosi partisipasi dipahami dalam dua arah: dokumen kearsipan yang berpartisipasi dalam dan melayani kehidupan masyarakat, dan seluruh komunitas sosial yang berpartisipasi dalam pekerjaan kearsipan.

Dengan semangat konsisten untuk mengabdi kepada masyarakat, dalam proses penyusunan Undang-Undang ini, Badan Perancang telah mengkaji konsistensi sistem hukum, terutama terkait isu-isu seperti transformasi digital, penyimpanan digital, pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital, serta membandingkannya dengan Undang-Undang Teknologi Informasi, Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Akses Informasi, Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara, dan sebagainya. Bersamaan dengan itu, rancangan undang-undang ini juga dikaji dan diperbandingkan secara cermat dengan perjanjian dan kesepakatan internasional yang melibatkan Vietnam, untuk memastikan konsistensi dan tidak adanya kontradiksi.

Dapat ditegaskan bahwa Rancangan Undang-Undang tentang Kearsipan (perubahan) telah sepenuhnya menunjukkan tujuan, pandangan, asas dan mengikuti secara cermat kebijakan utama yang telah ditetapkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat, dalam menjamin hak warga negara untuk memperoleh informasi sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar, sekaligus melaksanakan orientasi untuk mendorong pemasyarakatan kegiatan kearsipan, membangun masyarakat kearsipan.

Diharapkan setelah disahkan oleh Majelis Nasional ke-15, masa sidang ke-7 dan mulai berlaku, pelaksanaan ketentuan khusus dalam Undang-Undang Kearsipan (perubahan) tentang isi yang menjamin hak masyarakat untuk memperoleh informasi akan memberikan sumbangan yang banyak bagi pembangunan sosial ekonomi negara, sekaligus memperkokoh kepercayaan rakyat terhadap pimpinan dan penyelenggara Negara dan Partai.

Pada masa sidang ke-6 (Oktober 2023), Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas dan memberikan tanggapan atas Rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan). Dalam melaksanakan tugas yang diberikan oleh MPR, Komite Tetap MPR, dan Pemerintah, Kementerian Dalam Negeri telah berkoordinasi secara erat dengan Komite Hukum MPR untuk menyerap sepenuhnya masukan dari anggota MPR, instansi, dan organisasi terkait, serta merevisi dan menyempurnakan Rancangan Undang-Undang Kearsipan (perubahan).

Setelah diterima dan direvisi, rancangan undang-undang ini terdiri dari 8 bab dengan 65 pasal. Isi rancangan undang-undang ini sejalan dengan kebijakan utama yang telah disetujui oleh Majelis Nasional dalam usulan penyusunan undang-undang ini, sejalan dengan tujuan dan pandangan yang digariskan dalam penyusunan rancangan undang-undang ini, dengan segera melembagakan kebijakan Partai dalam penyempurnaan sistem hukum untuk mendorong inovasi, transformasi digital, dan pengembangan produk serta layanan baru; mewarisi ketentuan-ketentuan Undang-Undang Kearsipan tahun 2011 yang masih relevan, melengkapi ketentuan-ketentuan baru, dan berkontribusi untuk lebih menjamin hak warga negara atas akses informasi sebagaimana diamanatkan oleh Konstitusi, sekaligus mewujudkan orientasi untuk mendorong sosialisasi kegiatan kearsipan dan membangun masyarakat kearsipan.

Diharapkan pada masa sidang ke-7, masa sidang ke-15, Rancangan Undang-Undang tentang Kearsipan (perubahan) akan dibahas dan disetujui oleh Majelis Perwakilan Rakyat.

Sumber: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html