Kapan pelanggaran pengelolaan lahan di Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Hai Duong akan ditegakkan?

Menurut laporan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Hai Duong , Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Hai Duong (disingkat BV) telah ditetapkan oleh negara tanpa memungut biaya penggunaan lahan sejak tahun 1968, dan telah mendapatkan sertifikat hak guna lahan pada tahun 2001 dengan luas lebih dari 24.409 ^m² . Rumah sakit ini terletak di Distrik Hai Tan (Kota Hai Duong).

Dalam proses pemanfaatannya, negara mereklamasi sebagian untuk membangun jalan Thanh Nien dan Yet Kieu, sehingga luas lahan yang tersisa adalah 16.161 ^m2 (termasuk sekitar 4.000 ^m2 kolam teratai), namun pihak rumah sakit belum menyelesaikan prosedur penyesuaian alokasi luas lahan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Hai Duong

Ribuan meter persegi disewakan secara ilegal.

Pada akhir tahun 2011 dan awal tahun 2012, rumah sakit mengajukan permohonan, dan Komite Rakyat Provinsi Hai Duong mengeluarkan Pemberitahuan No. 03 tahun 2012 yang isinya menyetujui secara prinsip untuk mengizinkan "pembangunan dan penambahan sejumlah fasilitas... untuk lebih melayani kebutuhan pemeriksaan dan perawatan medis masyarakat", yang mewajibkan "pemanfaatan lahan untuk tujuan yang tepat..., jika menggunakan modal ventura bersama, waktu pelaksanaan tidak boleh melebihi tahun 2020".

Pada saat yang sama, pada tahun 2012, Rumah Sakit tersebut disetujui oleh Dinas Kesehatan Hai Duong untuk membangun danau pengatur seluas 570 ^m² dan rumah terapi fisik seluas 1.567 ^m² di lokasi kolam teratai yang berdekatan dengan Jalan Yet Kieu. Komite Rakyat Kota Hai Duong mengeluarkan Keputusan No. 183 pada tahun 2012 yang menyetujui rencana rinci pembangunan Rumah Sakit dan memberikan izin mendirikan rumah terapi fisik bagi Rumah Sakit tersebut.

Namun pada kenyataannya, rumah sakit tersebut telah melakukan banyak pelanggaran, seperti menyewakan ^{lahan seluas} 645 meter persegi di samping trotoar Jalan Thanh Nien kepada 9 orang perseorangan dan badan usaha untuk membangun kios dan melakukan kegiatan usaha komersial (cuci rambut, warung beras, perawatan mobil, bengkel listrik, dan sebagainya).

Di lokasi kolam teratai, yang disetujui oleh Komite Rakyat provinsi Hai Duong untuk kerja sama bisnis, rumah sakit menandatangani kontrak kerja sama bisnis pada tahun 2011 dengan Dai Son LLC (disingkat Perusahaan Dai Son) sebelum Komite Rakyat Provinsi menyetujui kebijakan tersebut.

Kontrak ini mengandung konten yang tidak sesuai dengan peraturan dan instruksi Komite Rakyat provinsi Hai Duong (masa kerja sama 15 tahun, hingga 25 Mei 2026; rumah sakit hanya menggunakan 10% dari area konstruksi untuk bisnis farmasi, tidak ada terapi fisik, sisa 90% area digunakan oleh Perusahaan Dai Son untuk bisnis komersial).

Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Hai Duong mengatakan bahwa total luas bangunan yang melanggar tersebut di atas sekitar lebih dari 4.000 ^meter persegi dan belum menyelesaikan prosedur untuk mengubah tujuan penggunaan sesuai dengan ketentuan hukum.

Restoran Phoenix masih beroperasi di lahan yang dikelola oleh Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Hai Duong.

Batas waktu pembongkaran sukarela telah berlalu, tetapi banyak bangunan yang digunakan oleh Perusahaan Dai Son di tanah Rumah Sakit Pengobatan Tradisional Hai Duong masih belum menunjukkan tanda-tanda pembongkaran.

Risiko kerugian anggaran bagi negara

Pada tanggal 20 Februari 2012, Komite Rakyat Kota Hai Duong memberikan izin pembangunan kepada Rumah Sakit, yang memungkinkannya membangun gedung terapi fisik di atas lahan seluas 1.552 ^m² ini. Pada tanggal 6 Mei 2016, Komite Rakyat Kota Hai Duong kembali mengeluarkan surat keputusan resmi yang mengizinkan Rumah Sakit untuk melanjutkan pekerjaan pembangunan.

Pada bulan Maret 2023, setelah Komite Pengarah Anti-Korupsi dan Negativitas provinsi Hai Duong dan departemen serta cabang terkait memverifikasi dan memberikan instruksi khusus, pada tanggal 31 Agustus, rumah sakit telah mengakhiri kontrak dengan 9 orang dan bisnis yang menyewa di lokasi yang berdekatan dengan trotoar jalan Thanh Nien, membongkar kios, dan membangun kembali tembok di sekeliling rumah sakit.

Pada tahun 2016 saja, rumah sakit telah menandatangani addendum kontrak dengan Perusahaan Dai Son, yang berlaku hingga akhir tahun 2020 sesuai dengan waktu yang diberikan oleh Komite Rakyat Provinsi Hai Duong. Namun, isi addendum kontrak tersebut masih belum sesuai dengan arahan Komite Rakyat provinsi, yang merupakan usaha patungan untuk membangun rumah terapi fisik. Hingga saat ini, kedua belah pihak belum melikuidasi kontrak, dan area kolam teratai yang telah ditimbun masih digunakan oleh Perusahaan Dai Son sebagai Pusat Konvensi Pernikahan Phoenix dan beberapa pekerjaan tambahan.

Di sisi lain, BV dan Dai Son Company keduanya gagal memenuhi kewajiban keuangan mereka terkait tanah di seluruh area yang digunakan untuk tujuan yang salah, tidak sesuai dengan arahan Komite Rakyat Provinsi Hai Duong.

Pelanggaran lahan dan konstruksi di rumah sakit telah diselesaikan oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Hai Duong sejak 27 April 2016, tetapi perbaikan pelanggaran berjalan sangat lambat. Hingga saat ini, Perusahaan Dai Son terus menerus menggunakan lahan secara ilegal, tidak memenuhi kewajiban keuangan apa pun terkait lahan kepada negara sejak perataan lahan pada tahun 2011 hingga sekarang, dengan risiko kerugian anggaran negara.

Meminta penanganan dan peninjauan yang ketat terhadap kelompok dan individu yang melanggar

Pada bulan September 2023, Komite Partai dari Komite Rakyat Provinsi Hai Duong telah mengirimkan laporan kepada Komite Tetap Partai Provinsi dan Komite Pengarah Provinsi untuk Anti-Korupsi dan Negativitas, yang mengidentifikasi penyebab dan tanggung jawab kolektif dan individu ketika pelanggaran terjadi di tanah yang ditugaskan kepada Rumah Sakit untuk dikelola dan digunakan.

Sehubungan dengan hal tersebut, sejak akhir tahun 2011 sampai dengan awal tahun 2012, Rumah Sakit telah melakukan pelaporan yang tidak jujur ​​kepada instansi terkait dan DPRD Provinsi tentang usulan kerjasama pembangunan sarana prasarana untuk keperluan pemeriksaan dan pengobatan kesehatan, dengan sengaja memuat isi yang tidak benar dari persetujuan DPRD Provinsi sebagaimana tercantum dalam Surat Edaran Nomor 03 Tahun 2012.

Komite Rakyat Provinsi Hai Duong, pada akhir tahun 2011 hingga awal tahun 2012, ketika mempertimbangkan dan menyetujui secara prinsip usulan pembangunan proyek untuk melayani kebutuhan pemeriksaan dan perawatan medis rumah sakit, tidak menemukan bahwa rumah sakit telah menyiapkan dokumen dan melaporkan secara tidak akurat situasi sebenarnya, bahwa rumah sakit telah menandatangani kontrak usaha patungan dengan Perusahaan Dai Son, sebuah kontrak dengan banyak isi yang tidak sesuai dengan arahan Komite Rakyat Provinsi.

Departemen Kesehatan menyetujui rumah sakit untuk berinvestasi dalam pembangunan gedung terapi fisik, garasi, danau, dan infrastruktur teknis. Namun, sebagai badan pengelola langsung rumah sakit, rumah sakit tersebut kurang bertanggung jawab dalam inspeksi dan pengawasan. Ketika pelanggaran ditemukan, rumah sakit tidak mengambil tindakan tegas dan tepat waktu untuk menanganinya.

Komite Rakyat Kota Hai Duong telah mengeluarkan izin pembangunan kepada rumah sakit sesuai kewenangannya, tetapi tidak sesuai dengan tujuan pemanfaatan lahan yang semestinya. Setelah izin dikeluarkan, Komite Rakyat Kota Hai Duong dan Komite Rakyat Distrik Hai Tan tidak menjalankan tugas manajemen dengan baik. Ketika ditemukan pelanggaran, mereka tidak segera dan tegas menangani pelanggaran tersebut sesuai peraturan.

Menanggapi hal ini, pada tanggal 31 Agustus, Komite Rakyat Kota Hai Duong mengeluarkan Keputusan No. 2931 tentang pemaksaan Perusahaan Dai Son untuk mengambil tindakan perbaikan, yang mengharuskan perusahaan untuk menghancurkan semua bangunan yang melanggar; batas waktu untuk melaksanakan tindakan perbaikan adalah 15 hari, dimulai dari tanggal 1 September. Jika Perusahaan Dai Son tidak membongkar bangunan tersebut, mulai tanggal 11 hingga 20 Oktober, Komite Rakyat Kota Hai Duong akan mengorganisir pembongkaran paksa bangunan yang melanggar.

Komite Rakyat Provinsi Hai Duong menugaskan Departemen Kesehatan, Kantor Komite Rakyat Provinsi, Departemen Perencanaan dan Investasi, Departemen Konstruksi, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Departemen Transportasi, Departemen Keuangan, unit-unit terkait, Komite Rakyat Kota Hai Duong dan Komite Rakyat Distrik Hai Tan, berdasarkan fungsi dan tugas mereka, untuk secara proaktif meninjau dan memeriksa tanggung jawab kolektif dan individu terkait karena kurangnya perhatian yang saksama dalam memberi nasihat tentang pekerjaan manajemen negara secara umum, dan dalam dengan tegas mendeteksi dan menangani pelanggaran di Rumah Sakit sebagaimana ditunjukkan dalam Kesimpulan Inspeksi No. 05 Tahun 2016.

Pada sore hari tanggal 9 Desember, berbicara kepada reporter Thanh Nien , Bapak Tang Van Quan, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Hai Duong, mengatakan: "Komite Rakyat Kota Hai Duong telah meminta Perusahaan Dai Son untuk secara sukarela memindahkan aset dan membongkar bangunan di lahan yang melanggar sebelum tanggal 15 Desember. Setelah tanggal 15 Desember, jika pelanggaran masih terjadi, Komite Rakyat Kota Hai Duong akan menindaknya sesuai peraturan."

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm