Asuransi tanaman padi: 'Perisai' keuangan bagi rantai produksi dan konsumsi beras

(Chinhphu.vn) - Asuransi kerusakan tanaman padi tidak hanya merupakan alat pembagian risiko, tetapi juga pengungkit keuangan untuk membantu melindungi arus kredit, menstabilkan mata pencaharian, dan menjaga rantai produksi dan konsumsi beras di seluruh Delta Mekong.

Upacara pemberian kompensasi asuransi kerusakan tanaman padi

Delta Mekong dianggap sebagai "pusat beras" Vietnam, menyumbang lebih dari separuh produksi beras dan lebih dari 90% ekspor beras. Namun, wilayah ini menjadi garda terdepan yang paling terdampak oleh perubahan iklim, dengan kekeringan, intrusi air asin, badai, banjir, tanah longsor, dan epidemi yang kompleks.

Karena produksi bergantung pada alam, petani di sini masih "bertaruh" pada cuaca setiap musim panen. Dalam konteks tersebut, asuransi kerusakan tanaman padi dianggap sebagai "perisai finansial" untuk membantu petani meminimalkan kerugian, melindungi pendapatan, dan mempertahankan produksi.

Namun, sebagaimana yang dikemukakan para delegasi dalam seminar "Tantangan dan Solusi Asuransi Kerusakan Tanaman Padi di Delta Mekong" yang baru-baru ini diselenggarakan oleh Agribank Insurance bekerja sama dengan Departemen Ekonomi Koperasi ( Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ), Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup An Giang, Agribank An Giang, dan Organisasi GIZ, jalan bagi asuransi pertanian untuk benar-benar terwujud masih memiliki banyak hambatan.

Risiko penipuan dan kesulitan dalam menilai kerusakan juga merupakan masalah utama. Bencana alam dan hama berkembang dengan cepat, sehingga sulit untuk menentukan penyebab dan tingkat kerusakan, sehingga perusahaan asuransi ragu untuk memperluas jangkauan produk mereka.

Selain itu, infrastruktur data pertanian yang lemah dan kurangnya basis data bersama tentang cuaca, produksi, dan risiko membuat penetapan harga, desain produk, dan penilaian klaim menjadi tidak akurat dan mahal.

Kendala lainnya adalah produksi skala kecil yang terfragmentasi meningkatkan biaya asuransi dan membatasi kemampuan untuk mengendalikan proses produksi. Tidak adanya hubungan yang erat antara petani, koperasi, pelaku usaha, bank, dan unit asuransi, sehingga model asuransi sulit dipertahankan.

Salah satu titik terang adalah model keterkaitan kredit-asuransi yang diterapkan oleh Agribank dan Agribank Insurance (ABIC). Model ini dianggap sebagai inisiatif "lingkaran perlindungan tertutup" bagi petani padi, untuk memastikan aliran modal tidak terganggu ketika risiko terjadi.

Bapak Tran Van Soul, Direktur Agribank An Giang, mengatakan bahwa Agribank saat ini merupakan bank utama yang melayani "tiga petani", dengan lebih dari 70% pinjaman yang beredar di An Giang untuk produksi beras. Menggabungkan asuransi dengan kredit membantu bank menjaga modal pinjaman, petani merasa aman dalam berproduksi, dan perusahaan asuransi memiliki basis data dan saluran distribusi yang stabil.

Secara spesifik, model ini diimplementasikan dengan tujuan Agribank menyediakan modal bagi petani dan koperasi yang berpartisipasi dalam proyek beras berkualitas tinggi seluas 1 juta hektar; Agribank Insurance menyediakan produk asuransi kerusakan tanaman padi dan jaminan kredit. Ketika risiko terjadi, asuransi akan membantu masyarakat membayar utang dan mempertahankan produksi, sementara bank memastikan aliran modal.

Di An Giang, Agribank Insurance telah bekerja sama dengan GIZ untuk menguji coba asuransi tanaman padi di 11 koperasi. Saat hujan deras pada 21-22 Agustus, perusahaan tersebut segera membayar 61,8 juta VND kepada rumah tangga di Koperasi Phu An Hung, membantu mereka memulihkan produksi dengan cepat. Pada saat yang sama, hampir 350 juta VND dalam bentuk asuransi jaminan kredit juga dibayarkan kepada peminjam yang menghadapi risiko kesehatan – sebuah tindakan yang sangat manusiawi, yang menegaskan bahwa asuransi bukan sekadar "kartu kompensasi" melainkan sebuah komitmen untuk mendampingi petani.

Bapak Nguyen Xuan Tien, Ketua Komite Rakyat Komune An Phu, mengatakan bahwa ini merupakan sumber dorongan spiritual yang luar biasa untuk membantu masyarakat lebih percaya diri terhadap kebijakan tersebut. Perwakilan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Ibu Dinh Thi Hoa, Kepala Departemen Penanggulangan Kemiskinan dan Jaminan Sosial, sangat mengapresiasi upaya ABIC dan meminta perusahaan untuk terus meningkatkan produknya agar sesuai dengan karakteristik produksi Delta Mekong.

Menurut para ahli, agar asuransi kerusakan tanaman padi efektif, diperlukan koordinasi yang erat antara Negara, pelaku usaha, dan masyarakat. Pertama-tama, Negara perlu mengubah dan menyempurnakan kerangka hukum, memperluas daftar tanaman yang didukung, mengurangi prosedur administratif, dan menerapkan mekanisme penetapan harga yang fleksibel sesuai dengan wilayah risiko.

Pada saat yang sama, pembangunan basis data digital bersama tentang pertanian merupakan kebutuhan mendesak. Sistem ini perlu mengintegrasikan informasi tentang meteorologi, hidrologi, produksi, dan risiko sehingga perusahaan asuransi memiliki dasar untuk merancang produk yang akurat dan transparan.

Pada saat yang sama, propaganda dan pelatihan juga harus selangkah lebih maju. Petani perlu dibekali pengetahuan tentang hak, kewajiban, dan cara berpartisipasi dalam asuransi. Hanya ketika petani secara proaktif menganggap asuransi sebagai bagian penting dari produksi, alih-alih hanya menganggapnya sebagai "solusi sementara", model ini dapat berkembang secara berkelanjutan.

Tuan Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chantai-chinh-cho-chuoi-san-xuat-tieu-thu-lua-gao-102251030181937697.htm