Sekolah besar tetapi jumlah wakil kepala sekolah terbatas

Pada lokakarya baru-baru ini tentang modernisasi dan peningkatan pendidikan tinggi Vietnam, Associate Professor Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktur Institut Pengembangan Kebijakan - Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa mekanisme desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam struktur organisasi dan aparatur personalia pada unit layanan publik yang dibiayai sendiri di sektor pendidikan masih memiliki banyak kekurangan.

Menurut Bapak Tinh, meskipun kebijakan dan undang-undang Partai semuanya menegaskan bahwa otonomi universitas adalah hak hukum, disertai akuntabilitas, pada kenyataannya, unit-unit masih terikat oleh banyak peraturan umum, yang menyebabkan kesulitan dalam mengorganisasi dan melaksanakan tugas di banyak bidang.

Misalnya, menurut peraturan, sebuah universitas, terlepas dari skala pelatihannya yang mencapai 40.000 atau 4.000 mahasiswa, hanya dapat memiliki maksimal 3 wakil kepala sekolah; dan hanya dapat mendirikan departemen dan kantor apabila terdapat sekurang-kurangnya 2 bidang kerja dan sekurang-kurangnya 7 karyawan.

Profesor Madya Do Phu Tran Tinh,
Profesor Madya, Dr. Do Phu Tran Tinh, Direktur Institut Pengembangan Kebijakan - Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh. Foto: Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh

Sementara itu, universitas anggota Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh memiliki skala pelatihan yang besar dan membutuhkan lebih banyak wakil rektor untuk mengambil alih dan berbagi beban kerja, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi administratif dan operasional, tetapi dibatasi oleh peraturan ini.

Bapak Tinh mengusulkan uji coba mekanisme otonom di sejumlah perguruan tinggi utama dalam mengatur struktur organisasi dan personalia, yang memungkinkan perguruan tinggi tersebut menentukan jumlah wakil rektor serta struktur departemen dan kantor sesuai skala, karakteristik operasional, dan kebutuhan praktisnya.

Selama fase percontohan, sekolah dapat secara fleksibel membentuk departemen khusus dengan jumlah staf yang sesuai, dan pada saat yang sama membangun mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas operasi dan penggunaan sumber daya, untuk memastikan transparansi dan akuntabilitas.

Hasil percontohan akan dirangkum dan pelajaran akan dipetik, yang berfungsi sebagai dasar untuk membangun mekanisme tata kelola universitas otonom yang komprehensif, sesuai dengan skala, fungsi, dan strategi pengembangan setiap sekolah.

Biarkan universitas memutuskan program pelatihan doktoralnya

Bapak Tinh mengatakan bahwa berdasarkan Pasal 24 Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi, Menteri Pendidikan dan Pelatihan berhak menyetujui program pendidikan guru, kesehatan, dan hukum; serta program pendidikan doktoral. Peraturan ini menunjukkan pentingnya peran manajemen lembaga negara di bidang-bidang khusus dan tingkat tinggi.

Namun, kenyataan menunjukkan bahwa banyak perguruan tinggi besar telah secara otonom menyelenggarakan dan melaksanakan program pelatihan baik pada tingkat sarjana maupun pascasarjana dengan efektivitas yang jelas, menjamin mutu, memenuhi kebutuhan praktis, dan integrasi internasional.

Biasanya, program pelatihan doktoral di Universitas Nasional Hanoi dan Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh telah dilaksanakan secara efektif, menarik sejumlah besar mahasiswa pascasarjana, melakukan banyak topik penelitian utama dan memiliki banyak publikasi di jurnal domestik dan asing yang bergengsi.

Di samping itu, ketentuan yang mensyaratkan minimal satu dari dua pembimbing mahasiswa doktoral harus bekerja di lembaga pelatihan, mengakibatkan terjadinya situasi di mana sekalipun mereka adalah profesor terkemuka atau ilmuwan yang memiliki reputasi internasional, mereka tidak dapat memberikan pembimbingan independen jika mereka tidak bekerja di lembaga pelatihan.

Bapak Tinh mengusulkan untuk mempertimbangkan pendelegasian atau pemberian wewenang kepada universitas-universitas kunci untuk menyetujui dan melaksanakan program pelatihan bagi jurusan dan program doktoral tertentu. Mekanisme ini akan membantu mengurangi tekanan pada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam menyetujui program untuk semua institusi tersebut (saat ini terdapat sekitar 103 lembaga pendidikan guru, 70 lembaga pendidikan kesehatan, dan 67 lembaga pendidikan hukum); mempersingkat waktu pelaksanaan, serta mendorong peran dan misi universitas-universitas kunci dengan sumber daya manusia, sumber daya, dan kapasitas penilaian yang memadai.

Bersamaan dengan itu, perlu ditambahkan mekanisme khusus yang memungkinkan pakar asing dengan prestise akademis internasional untuk membimbing mahasiswa doktoral secara mandiri, tanpa harus melalui mekanisme co-mentoring.

Mekanisme ini dapat dirancang secara fleksibel ke arah: Memungkinkan lembaga pelatihan menandatangani kontrak bimbingan khusus dengan ilmuwan internasional untuk setiap topik atau tahap tertentu; Mengatur standar minimum tentang jumlah publikasi internasional pembimbing; Memberikan otonomi kepada lembaga pelatihan dalam menilai kapasitas, mengendalikan kualitas bimbingan dan memastikan standar keluaran mahasiswa pascasarjana.

Sumber: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html