Menghapuskan dewan sekolah: Peluang dan tantangan dari mesin '3 in 1'

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1' - Ảnh 1. — Rapat dewan sekolah Universitas Teknologi (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh). Ini adalah sekolah dengan dewan sekolah yang efektif - Foto: NHU QUYNH

Resolusi 71 Politbiro mengidentifikasi sekretaris partai yang juga merupakan kepala lembaga pendidikan tinggi sebagai "mesin 3-in-1" yang menyatukan kekuatan politik, pemerintahan, dan administratif.

Model ini menjanjikan penyelesaian masalah difusi kekuasaan, mempercepat pengambilan keputusan, dan meningkatkan akuntabilitas. Namun, semakin kuat insentifnya, semakin besar risiko ketidakseimbangan tanpa pengawasan dan arahan akademis yang memadai.

Pelajaran dari Tiongkok menunjukkan bahwa pemusatan kekuasaan menciptakan kekuatan pendorong bagi pembangunan sekaligus potensi risiko. Di Tiongkok, sekretaris partai adalah "orang nomor satu" di universitas, sementara rektor hanyalah wakil sekretaris yang bertanggung jawab atas bidang akademik. Semua keputusan penting dipandu dan disetujui oleh komite partai.

Sekretaris adalah pengambil keputusan sekaligus manajer, koordinator, dan perwakilan politik. Berkat hal ini, banyak universitas dapat memobilisasi sumber daya dari negara bagian, pemerintah daerah, dan perusahaan, yang terkait erat dengan strategi nasional seperti "Made in China 2025" atau program kecerdasan buatan dan teknologi hijau.

Namun, banyak sekretaris dikritik karena kurangnya latar belakang akademis, cenderung administratif, dan melemahkan otonomi serta kreativitas universitas. Hal ini merupakan contoh kekuatan sekaligus peringatan.

Di Vietnam, Resolusi 71 menetapkan Sekretaris Partai sebagai pimpinan perguruan tinggi. Kebijakan ini membantu menyatukan kepemimpinan dan mengatasi situasi "tiga kepala": Komite Partai - Dewan Sekolah - Dewan Direksi.

Kekuasaan terpusat juga mempersingkat waktu pengambilan keputusan terkait personel, keuangan, dan strategi, sehingga memastikan implementasi pedoman politik yang konsisten. Di saat yang sama, hal ini menetapkan persyaratan baru: pemimpin harus memenuhi "standar ganda": keberanian politik sekaligus pemahaman tentang manajemen universitas modern.

Model sekretaris partai yang juga merupakan pimpinan dapat diibaratkan sebuah kendaraan yang dilengkapi dengan "mesin 3-in-1". Sekretaris adalah pemimpin politik sekaligus administrator-operator, sekaligus badan hukum administratif universitas. Tiga kekuatan yang menyatu dalam satu posisi menciptakan mesin yang sangat kuat, membantu kendaraan melaju kencang, tegas, dan tanpa dispersi kekuatan seperti sebelumnya.

Namun, semakin bertenaga mesin, semakin andal pula sinyal pengereman dan pemandu. Pengereman adalah mekanisme pemantauan, pemeriksaan, dan transparansi; sinyal pemandu adalah orientasi politik yang tepat, yang terkait dengan otonomi akademis dan kebutuhan sosial. Tanpa kedua elemen ini, kendaraan dapat dengan mudah kehilangan kendali atau keluar jalur.

Hubungan dengan industri juga perlu dipertimbangkan. Sebelumnya, dewan sekolah memiliki perwakilan bisnis yang membantu menghubungkan strategi pelatihan dengan kebutuhan tenaga kerja.

Karena saluran ini sudah tidak ada lagi, hubungan antara sekolah, bisnis, dan masyarakat dapat dengan mudah melemah. Pengalaman Tiongkok adalah membentuk dewan penasihat dan aliansi kerja sama untuk mengimbanginya. Vietnam membutuhkan mekanisme alternatif: dewan penasihat bisnis, perjanjian kerja sama strategis, dan laporan akuntabilitas kepada pasar tenaga kerja.

Salah satu opsi yang dibahas adalah sekretaris partai juga berperan sebagai kepala sekolah. Model ini sangat kompak, menghindari konflik wewenang, dan mempercepat pengambilan keputusan. Namun, konsentrasi kekuasaan yang absolut dan beban kerja yang berlebihan berisiko membebani para akademisi.

Pilihan ini dapat diterapkan pada sekolah-sekolah kecil yang berorientasi pada penerapan, tetapi pada universitas-universitas multidisiplin, berorientasi pada penelitian, dan tingkat nasional, perlu dipertahankan pemisahan relatif: sekretaris menangani orientasi politik dan strategis, sedangkan kepala sekolah menangani hal-hal akademis dan administrasi.

Penting untuk mempromosikan keunggulan dan mengatasi keterbatasan model ini dengan menstandardisasi kapasitas kepemimpinan, menghubungkan bisnis dan masyarakat, serta mengembangkan lingkungan akademik yang kreatif. Hanya dengan demikian, "pemimpin" akan benar-benar menjadi penggerak profesional, yang memimpin universitas-universitas Vietnam untuk berintegrasi dan berkembang secara berkelanjutan.