HUKUM BARU BERLAKU SEIRING BERAKHIRNYA KEGIATAN DEWAN SEKOLAH
Informasi ini disampaikan oleh Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son dalam pidato penutupnya pada konferensi tentang studi dan implementasi Resolusi 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, yang diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan pada tanggal 24 Oktober. Poin pentingnya adalah bahwa rencana penataan personel kepemimpinan di universitas dan perguruan tinggi negeri akan diimplementasikan mulai awal Desember, bukan awal tahun 2026.
Panitia Penyelenggara Komite Partai Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, berkoordinasi dengan Panitia Eksekutif Komite Partai Universitas Keuangan dan Pemasaran, mengumumkan keputusan untuk mengangkat personel tambahan untuk posisi Sekretaris dan Wakil Sekretaris Komite Partai Universitas untuk periode 2025-2030.
FOTO: UFM
Menteri menyatakan posisi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan bahwa tanggal efektif berlakunya undang-undang baru tersebut juga merupakan akhir dari kegiatan dewan sekolah, dan ketua dewan sekolah juga akan mengakhiri perannya. Pada saat yang sama, rektor (atau direktur universitas atau akademi) juga akan menyelesaikan tanggung jawab yang diberikan oleh dewan sekolah. Oleh karena itu, upaya harus dilakukan untuk memastikan bahwa semuanya berjalan sesuai dengan model baru sebelum tanggal berakhirnya dewan sekolah: Sekretaris Partai juga menjabat sebagai kepala lembaga tersebut.
Sebelumnya, sekretaris dikaitkan dengan posisi kepemimpinan sebagai ketua dewan sekolah. Di masa mendatang, ketika tidak ada lagi dewan sekolah dan tidak ada posisi khusus untuk sekretaris, tanggung jawab manajemen sekretaris perlu dialihkan. Prinsip pengalihan akan didasarkan pada kepercayaan di dalam lembaga, di mana badan pengelola akan menemukan orang yang paling layak dan cocok untuk mengemban peran sebagai sekretaris dan kepala lembaga. Kasus-kasus luar biasa akan diputuskan oleh badan pengelola tingkat yang lebih tinggi.
Beberapa universitas secara bertahap menerapkan restrukturisasi komprehensif struktur kepemimpinan mereka sesuai dengan peraturan baru, misalnya, Universitas Keuangan dan Pemasaran. Pada tanggal 23 Oktober, Komite Organisasi Partai Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, berkoordinasi dengan Komite Partai universitas, mengadakan upacara untuk mengumumkan keputusan pengangkatan personel tambahan untuk posisi Sekretaris Partai dan Wakil Sekretaris Partai universitas untuk periode 2025-2030. Menurut keputusan Komite Tetap Komite Partai Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Rektor Universitas Keuangan dan Pemasaran diangkat ke posisi Sekretaris Partai untuk periode 2025-2030, dan satu Wakil Rektor diangkat ke posisi Wakil Sekretaris Partai untuk periode 2025-2030.
TANTANGAN DAN POTENSI RISIKO SAAT MENGIMPLEMENTASIKAN MODEL BARU
Mengenai kebijakan penerapan model kepemimpinan universitas yang baru, Profesor Madya Dr. Do Van Dung, mantan Rektor Universitas Teknologi dan Pendidikan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa perubahan ini akan mengalihkan wewenang dari dewan universitas ke Komite Partai dan rektor, menciptakan model kepemimpinan baru yang lebih terpusat.
Namun, Profesor Madya Dung juga berpendapat bahwa hal ini menimbulkan banyak masalah terkait tata kelola, otonomi, dan pembangunan berkelanjutan. Pada dasarnya, ini adalah model tata kelola ganda di dalam universitas, dengan sistem administrasi dan sistem Partai yang dipimpin oleh Sekretaris Partai yang juga menjabat sebagai Rektor. Penghapusan dewan universitas membutuhkan pembangunan struktur kepemimpinan baru yang lebih ramping dan efisien, dengan fokus pada penyatuan wewenang di bawah kepemimpinan Komite Partai.
Bapak Dung mengusulkan: "Perlu untuk menyatukan peran kepemimpinan 'dua-dalam-satu' untuk menghindari konflik dan tumpang tindih wewenang antara kepemimpinan politik dan manajemen administratif. Namun, universitas harus memilih rektor terlebih dahulu, kemudian menunjuknya sebagai sekretaris, karena saat ini, di sebagian besar universitas di bawah hukum lama, sekretaris dipilih pada kongres partai, biasanya ketua dewan universitas, sedangkan rektor adalah wakil sekretaris. Sistem yang kaku di mana sekretaris juga menjabat sebagai rektor dapat menyebabkan banyak masalah, bahkan konflik internal." Selain itu, pakar ini juga menyarankan untuk mempertahankan mekanisme peninjauan kritis, misalnya, membentuk dewan ilmiah atau profesional untuk memberi nasihat dan mengkritik kebijakan akademik dan manajemen keuangan. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu mengeluarkan standar khusus untuk posisi kepemimpinan "dua-dalam-satu", dengan memprioritaskan kapasitas manajemen, keterampilan kepemimpinan, dan pemikiran inovatif.
Profesor Pham Do Nhat Tien mengusulkan agar Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang baru, beserta peraturan dan surat edaran yang mengaturnya, harus secara jelas mendefinisikan otonomi penuh dan komprehensif untuk pendidikan tinggi.
Foto: KH
Pada konferensi ilmiah "Modernisasi dan peningkatan pendidikan tinggi Vietnam, menciptakan terobosan dalam pengembangan sumber daya manusia dan talenta berketerampilan tinggi, memimpin penelitian dan inovasi" pada tanggal 24 Oktober, Dr. Pham Do Nhat Tien, seorang ahli pendidikan, menyatakan bahwa Undang-Undang Pendidikan Tinggi 2012 (diamandemen dan ditambah pada tahun 2018) mewakili pergeseran pemikiran yang kuat mengenai tata kelola pendidikan tinggi, termasuk kebijakan "tidak menyelenggarakan dewan sekolah di lembaga pendidikan negeri, dan menerapkan Sekretaris Partai juga sebagai kepala lembaga pendidikan." Menurut ahli ini, penghapusan dewan sekolah berarti menghilangkan tingkat perantara untuk memusatkan tata kelola dan mentransfer fungsi administratif ke organisasi Partai di dalam sekolah.
Namun, Bapak Tien berpendapat bahwa model tata kelola baru ini juga membawa tantangan dan risiko potensial. Tantangan terbesar adalah beban kerja yang sangat besar ketika Sekretaris Partai memegang posisi kunci kepemimpinan politik dan administratif. Risiko terbesar adalah konsentrasi kekuasaan dapat menyebabkan kurangnya demokrasi, yang berdampak negatif pada otonomi sekolah. Risiko potensial lainnya adalah berkurangnya partisipasi pemangku kepentingan, yang membatasi landasan otonomi dan akuntabilitas.
Oleh karena itu, Bapak Tien mengusulkan agar Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang baru, beserta peraturan dan surat edaran yang mengaturnya, harus secara jelas mendefinisikan otonomi penuh dan komprehensif; membatasi kewenangan antara Sekretaris Partai yang juga menjabat sebagai kepala lembaga pendidikan tinggi dan rektor; serta menetapkan mekanisme untuk mengendalikan kekuasaan sambil mempromosikan demokrasi akar rumput.
Orientasi pembangunan dalam konteks tidak adanya dewan sekolah.
Pada konferensi ilmiah nasional "Modernisasi dan peningkatan pendidikan tinggi Vietnam, menciptakan terobosan dalam pengembangan sumber daya manusia dan talenta berketerampilan tinggi, memimpin penelitian dan inovasi," yang diselenggarakan oleh Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, dan Universitas Nasional Vietnam Ho Chi Minh City pada tanggal 24 Oktober, presentasi oleh Departemen Penelitian Organisasi dan Personel (Departemen Organisasi Pusat) menguraikan orientasi pengembangan bagi organisasi Partai di tingkat akar rumput di lembaga pendidikan tinggi ketika dewan sekolah tidak dibentuk, sesuai dengan Resolusi No. 71 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.
Oleh karena itu, keputusan resolusi untuk menghapus dewan sekolah merupakan inovasi yang signifikan, menegaskan dan memperkuat peran kepemimpinan langsung dan komprehensif organisasi Partai di lembaga pendidikan negeri. Tidak adanya dewan sekolah memusatkan kekuasaan kepemimpinan di bawah satu otoritas, memungkinkan organisasi Partai untuk secara proaktif menerapkan kepemimpinan terpadu dalam politik, ideologi, organisasi, dan personel; mengatasi penyebaran kekuasaan dan memastikan sentralisme demokratis dalam pemerintahan. Ini merupakan keuntungan mendasar, memungkinkan komite Partai untuk lebih proaktif dalam perencanaan strategis, mengarahkan pelatihan, penelitian ilmiah, kerja sama internasional, dan pengembangan staf; sekaligus menghubungkan tanggung jawab kepemimpinan organisasi Partai dengan hasil pembangunan komprehensif universitas. Model ini juga berkontribusi pada penguatan disiplin dan ketertiban, memastikan orientasi politik dan ideologis yang benar dalam pengembangan universitas negeri.
Ketiadaan dewan sekolah juga menimbulkan kesulitan dan tantangan baru bagi organisasi Partai di tingkat akar rumput. Tanpa mekanisme desentralisasi dalam pengambilan keputusan strategis, cakupan kepemimpinan komite Partai meluas, sehingga memerlukan perubahan mendasar dalam metode kepemimpinan dan mekanisme pengendalian kekuasaan internal. Tanpa peraturan yang jelas, mudah muncul alasan, tindakan diambil alih, atau terjadi tumpang tindih fungsi dengan administrasi sekolah. Oleh karena itu, perlu untuk mendefinisikan secara jelas fungsi, tugas, dan wewenang antara komite Partai, administrasi sekolah, dan organisasi massa, memastikan prinsip sentralisme demokratis dan menghindari formalisme atau kepemimpinan yang longgar.
Sumber: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm
Komentar (0)