Kementerian Dalam Negeri mengusulkan penghapusan aturan penerimaan pegawai negeri sipil hanya melalui jalur ujian masuk.

Hal ini menjadi salah satu pokok bahasan penting dalam Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 138 Tahun 2020 tentang Rekrutmen, Pemanfaatan, dan Manajemen Pegawai Negeri Sipil dan Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2023 tentang Penilaian Mutu Masukan Pegawai Negeri Sipil.

Sulit untuk memastikan kelayakan, mempengaruhi pekerjaan perekrutan

Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa Resolusi No. 26 dari Konferensi Pusat ke-7 periode ke-12 telah menetapkan kebijakan "menyatukan penilaian kualitas masukan pegawai negeri sipil sehingga daerah, instansi, dan unit dapat memilih dan merekrut sesuai dengan kebutuhan dan tugas; sekaligus, meneliti desentralisasi penilaian menurut bidang dan wilayah tertentu".

Sejak saat itu, Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kader, Pegawai Negeri Sipil, dan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil pada tahun 2019 telah menambahkan peraturan tentang pelaksanaan penilaian mutu masukan pegawai negeri sipil, kecuali untuk beberapa kasus sebagaimana ditentukan. Penilaian mutu masukan pegawai negeri sipil dilakukan sesuai peta jalan, yang menjamin keterbukaan, transparansi, kepraktisan, dan efisiensi. Hal ini telah diserahkan kepada Pemerintah untuk pengaturan lebih lanjut.

Pada bulan Februari 2023, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2023 tentang Penilaian Mutu Masukan Pegawai Negeri Sipil, yang berlaku efektif mulai April 2023. Dengan demikian, mulai 1 Agustus 2024, badan penerimaan pegawai negeri sipil hanya akan menerima pegawai negeri sipil yang lulus penilaian.

Keputusan Presiden ini juga menghapus ketentuan terkait penyelenggaraan ujian gelombang 1 (pengetahuan umum, bahasa asing, dan teknologi informasi) serta tata tertib penyelenggaraan ujian gelombang 1, terhitung mulai tanggal 1 Agustus 2024 sebagaimana dimaksud dalam Keputusan Presiden Nomor 138 Tahun 2020 tentang Rekrutmen, Pendayagunaan, dan Pengelolaan Pegawai Negeri Sipil.

Sebagai pelaksanaan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 06, Menteri Dalam Negeri menerbitkan Surat Edaran Nomor 17 Tahun 2023 yang mengatur ketentuan internal tentang penyelenggaraan penilaian mutu masukan PNS; memimpin dan berkoordinasi dengan instansi dan organisasi terkait untuk menerbitkan daftar dokumen yang digunakan dalam rangka pembentukan bank tanya jawab untuk melayani penilaian mutu masukan PNS dan dokumen petunjuk pelaksanaan.

Pada akhir November 2023, Kementerian Dalam Negeri menyelenggarakan uji teknis untuk menilai kualitas masukan pegawai negeri sipil guna mengevaluasi kualitas soal penilaian yang dikembangkan; kesesuaian soal dan jawaban dengan persyaratan penilaian sesuai ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 06...

Kementerian Dalam Negeri mengatakan bahwa ujian ini telah mendaftarkan lebih dari 100 mahasiswa tahun akhir dari Universitas Nasional Hanoi , Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, dan Akademi Administrasi Publik Nasional (sekolah yang memiliki banyak pengalaman dalam menyelenggarakan penilaian kapasitas dan secara langsung berpartisipasi dalam membangun bank pertanyaan dan jawaban untuk penilaian) yang terdaftar sebagai sukarelawan.

Namun demikian, menurut penilaian Kementerian Dalam Negeri, proses pelaksanaannya menemui beberapa kendala dalam hal pengalaman organisasi dan prosedur pelaksanaan kebijakan investasi peralatan dan sarana prasarana untuk melayani pemeriksaan terpadu mutu masukan.

Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa skala dan cakupan penyelenggaraan ujian relatif besar, sehingga jumlah pekerjaan yang harus diselesaikan sangat besar, membutuhkan waktu lebih lama untuk memastikan sinkronisasi dan konsistensi. Pelaksanaan pekerjaan perlu dilakukan secara bertahap, dengan peta jalan dan memastikan tidak memengaruhi rekrutmen kementerian, cabang, dan daerah.

Oleh karena itu, apabila ketentuan sejak 1 Agustus tahun ini yang hanya menerima PNS yang lulus penilaian, tetap dipertahankan, maka akan sulit menjamin kelayakannya, yang pada gilirannya akan berdampak pada kinerja rekrutmen instansi, organisasi, unit, dan hak-hak calon pegawai.

Tetap melakukan rekrutmen PNS sesuai ketentuan yang berlaku

Untuk mengatasi kendala dan permasalahan tersebut, Kementerian Dalam Negeri telah melayangkan surat kepada Kementerian Hukum dan HAM untuk meminta masukan terkait revisi peraturan pelaksanaan pemeriksaan mutu masukan pegawai negeri sipil.

Dengan persetujuan Kementerian Kehakiman, Kementerian Dalam Negeri melaporkan kepada Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengizinkan perubahan peraturan tersebut.

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang telah mengarahkan Kementerian Dalam Negeri untuk melaporkan dan mengklarifikasi usulan tersebut agar Pemerintah pertimbangkan dan putuskan, sebagai dasar bagi kementerian, cabang dan daerah untuk menyatukan pelaksanaan dan penelitian, mengusulkan amandemen dan suplemen pada dokumen hukum terkait, memastikan konsistensi dan sinkronisasi dalam proses pengajuan.

Atas dasar itu, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan agar Pemerintah menghapus ketentuan bahwa “mulai 1 Agustus 2024, badan penerimaan pegawai negeri sipil hanya menerima pegawai negeri sipil yang lulus penilaian”.

Bersamaan dengan itu, ditambahkan pula ketentuan yang memperbolehkan calon pegawai negeri sipil yang telah lulus seleksi mutu penerimaan pegawai negeri sipil sesuai batas waktu yang ditentukan, tidak perlu mengikuti seleksi tahap pertama.

Untuk segera menyelesaikan beberapa kesulitan dan masalah dalam perekrutan pegawai negeri sipil, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan agar Pemerintah dan Perdana Menteri mengizinkan amandemen dan suplemen pada sejumlah pasal dalam Keputusan No. 06 dengan prosedur yang disederhanakan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, pencabutan peraturan di atas konsisten dengan ketentuan Undang-Undang tentang Penyebarluasan Dokumen Hukum dan dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaannya, yang menjamin bahwa instansi yang berwenang dalam merekrut pegawai negeri sipil tetap menjalankan kewenangan perekrutannya secara penuh sebagaimana ditentukan.

Instansi proaktif dalam menyusun rencana rekrutmen, menyelenggarakan rekrutmen, dan tetap menyelenggarakan ujian gelombang 1 sesuai ketentuan yang berlaku, tanpa memperhatikan bahwa calon pegawai negeri sipil harus memiliki hasil penilaian mutu masukan PNS agar dapat mengikuti ujian rekrutmen.

Kementerian Dalam Negeri akan terus melaksanakan pengawasan mutu masukan PNS sesuai dengan kebijakan yang tertuang dalam Resolusi No. 26 Komite Sentral dan ketentuan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Kader, PNS, dan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, dengan melaksanakan dengan baik persyaratan pengawasan terpadu sesuai peta jalan, memastikan keterbukaan, transparansi, kepraktisan, dan efektivitas.

VN (menurut Vietnamnet)

Sumber: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-quy-dinh-chi-tuyen-cong-chuc-voi-nguoi-dat-kiem-dinh-dau-vao-387825.html