Melengkapi kebijakan khusus untuk pengembangan perumahan sosial

(Chinhphu.vn) - Pada tanggal 8 Desember, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan rancangan Resolusi Pemerintah tentang sejumlah mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pengembangan perumahan sosial.

Memberikan instruksi tentang penyederhanaan proses dan prosedur persetujuan pembelian perumahan sosial, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta pengembangan seperangkat dokumen yang sederhana, jelas dan mudah dilaksanakan - Foto: VGP/Minh Khoi

Menurut laporan Kementerian Konstruksi , hingga saat ini, terdapat 696 proyek perumahan sosial yang sedang dilaksanakan di seluruh negeri dengan skala 637.048 unit. Dari jumlah tersebut, 128.648 unit telah selesai dibangun, 123.057 unit sedang dibangun, dan 358.343 unit telah disetujui untuk investasi. Pemerintah daerah telah merencanakan sekitar 1.427 lokasi dengan luas lahan sekitar 9.830 hektar untuk perumahan sosial.

Melalui proses pelaksanaan kebijakan pembangunan perumahan sosial, Kementerian Konstruksi telah bekerja sama dengan kementerian, cabang, dan daerah untuk mengembangkan rancangan Resolusi Pemerintah tentang sejumlah mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan hambatan dalam pembangunan perumahan sosial guna mempercepat kemajuan dan memperpendek waktu investasi untuk pembangunan proyek perumahan sosial; menciptakan koridor hukum yang lengkap, sinkron, dan terpadu, menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pembangunan dan pengembangan perumahan sosial; menciptakan mekanisme yang lebih istimewa untuk menarik bisnis untuk berpartisipasi dalam investasi dalam pembangunan perumahan sosial...

Subjek yang lebih diprioritaskan dalam pembelian dan penyewaan rumah sosial

Dalam rapat tersebut, perwakilan kementerian, lembaga, dan daerah membahas pokok-pokok isi rancangan Resolusi, antara lain: Penetapan dan pengesahan perencanaan proyek perumahan sosial; penambahan subjek prioritas untuk membeli perumahan sosial; pemilihan penerapan ketentuan hukum investor dalam pemberian izin mendirikan bangunan.

Secara spesifik, menurut Rancangan Resolusi, apabila investor mengusulkan proyek investasi pembangunan perumahan sosial di atas lahan yang telah direncanakan sebagai lahan hunian, tetapi belum memiliki rencana zonasi atau rencana rinci, Komite Rakyat Provinsi berwenang untuk secara proaktif memutuskan terlebih dahulu indikator-indikator penting perencanaan tata guna lahan. Dari indikator-indikator tersebut, investor dapat melanjutkan penyusunan dan persetujuan rencana rinci 1/500 untuk segera melaksanakan langkah-langkah selanjutnya dari proyek tersebut. Rencana-rencana yang lebih tinggi (rencana zonasi, rencana umum) akan diperbarui secara serempak setelahnya.

Namun, pendapat dalam rapat tersebut menyatakan bahwa perencanaan rinci untuk proyek perumahan sosial harus dilaksanakan sesuai urutan yang benar, yaitu perencanaan umum, perencanaan zonasi, dan perencanaan rinci, bukan sebaliknya. Untuk mempersingkat waktu persiapan investasi dalam proyek perumahan sosial, perwakilan Dinas Konstruksi Hanoi mengusulkan penambahan peraturan yang memungkinkan pelaksanaan langkah-langkah persiapan, penilaian, persetujuan, dan penyesuaian perencanaan zonasi dan perencanaan rinci secara bersamaan.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mengunjungi kawasan perumahan sosial di distrik Son Dong, provinsi Vinh Long, pada sore hari tanggal 7 Agustus 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Terkait dengan kebijakan penambahan subyek prioritas untuk membeli atau menyewa-beli perumahan sosial bagi rumah tangga dan individu yang tanahnya telah diambil alih atau yang telah setuju untuk mengalihkan hak guna tanah kepada investor proyek untuk membangun perumahan sosial atau perumahan bagi angkatan bersenjata rakyat, tanpa harus melakukan pengundian dan tanpa harus memenuhi persyaratan perumahan dan pendapatan sebagaimana ditentukan, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Bac Ninh Pham Van Thinh mengusulkan untuk memperluas subyek kepada rumah tangga dan individu yang tanah pertanian atau tanah produksinya telah diambil alih untuk membangun proyek perumahan sosial.

Rancangan Resolusi tersebut juga mengusulkan agar investor proyek perumahan sosial diperbolehkan memilih untuk menerapkan peraturan tentang pemberian izin mendirikan bangunan dalam Resolusi No. 201/2025/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan perumahan sosial; atau pada Poin c, Klausul 1, Pasal 56 Undang-Undang Perkeretaapian No. 95/2025/QH15 yang mengubah dan menambah Poin h, Klausul 2, Pasal 89 Undang-Undang Konstruksi tentang peraturan tentang pekerjaan konstruksi yang dikecualikan dari izin mendirikan bangunan.

Khususnya, pendapat pada pertemuan tersebut menyarankan agar Kementerian Konstruksi mempertimbangkan kembali usulan untuk mengembangkan perumahan sosial sebagai perumahan individual dan menugaskan Komite Rakyat provinsi untuk mendasarkan pada kondisi lokal tertentu guna menyerahkan peraturan kepada Dewan Rakyat provinsi, kecuali untuk kota-kota yang dikelola secara terpusat dan daerah-daerah dalam batas-batas administratif wilayah provinsi.

Menurut laporan Kementerian Konstruksi pada pertemuan tersebut, hingga saat ini, seluruh negeri memiliki 696 proyek perumahan sosial yang sedang dilaksanakan dengan skala 637.048 unit - Foto: VGP/MINh Khoi

Menyelesaikan rancangan Resolusi dengan 2 isi utama

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Konstruksi untuk menyerap dan menyelesaikan rancangan Resolusi dengan dua konten utama: Mekanisme untuk menetapkan dan menyesuaikan perencanaan terperinci untuk proyek perumahan sosial; melengkapi subjek yang memenuhi syarat untuk membeli perumahan sosial.

Oleh karena itu, untuk proyek perumahan sosial yang telah disetujui untuk investasi tetapi belum memiliki perencanaan rinci atau rencana zonasi, rencana zonasi dan perencanaan rinci tersebut harus disusun, dinilai, dan disetujui secara bersamaan, dengan persyaratan untuk memastikan konsistensi antar tingkat perencanaan dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab lembaga pemberi persetujuan. Mekanisme ini bertujuan untuk mengatasi kesulitan dalam pelaksanaan proyek perumahan sosial, terutama penyesuaian perencanaan ketika terjadi perubahan ketinggian, koefisien pemanfaatan lahan, dan indikator terkait.

Terkait dengan pengaturan penambahan subjek pembeli rumah susun yang merupakan orang-orang yang tanah tempat tinggal, tanah produksi atau rumah diperoleh kembali pada saat pelaksanaan proyek rumah susun, Wakil Perdana Menteri menyampaikan bahwa hal tersebut di luar ketentuan hukum, oleh karena itu harus dilaporkan kepada instansi yang berwenang sebelum diajukan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Wakil Perdana Menteri sepakat bahwa izin konstruksi tidak boleh dihapuskan. Sebaliknya, prosedur yang mencakup kebijakan investasi, lingkungan, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, serta penerbitan izin konstruksi akan diintegrasikan ke dalam satu set dokumen untuk menerbitkan satu izin; dan harus sepenuhnya memastikan kriteria keselamatan, kualitas konstruksi, lingkungan, serta pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mendengarkan pengantar mengenai kawasan perumahan bagi para ahli dan pekerja di sebelah Taman Industri Yen Phong, provinsi Bac Ninh, pada sore hari tanggal 19 Januari 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

Terkait jenis perumahan sosial, Wakil Perdana Menteri meminta kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Perumahan 2023 dan perencanaan yang terperinci dalam menentukan jenis perumahan sosial. Pembangunan perumahan sosial memprioritaskan model apartemen bertingkat tinggi, memastikan keselarasan infrastruktur teknis dan sosial, serta memenuhi standar perencanaan. Dalam kasus khusus, jika proyek perumahan sosial dilaksanakan di komune di daerah pegunungan dan etnis minoritas sesuai dengan peraturan Perdana Menteri, proyek tersebut dapat dibangun dalam bentuk rumah individu.

Memberikan arahan tentang penyederhanaan proses dan prosedur persetujuan pembelian perumahan sosial, Wakil Perdana Menteri meminta penyusunan dokumen yang sederhana, jelas, dan mudah diimplementasikan. Instansi yang mengelola kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan angkatan bersenjata wajib mengonfirmasi kondisi pegawai sesuai kewenangannya dan bertanggung jawab atas isi konfirmasi tersebut.

Departemen Konstruksi menyusun daftar orang-orang yang memenuhi syarat dan mengirimkannya kepada investor untuk menyelenggarakan undian publik demi memastikan transparansi. Aplikasi untuk perumahan sosial berlaku selama 1 tahun. Setelah batas waktu, orang yang ingin membeli perumahan sosial dapat mengajukan kembali dengan prosedur yang lebih sederhana.

Minh Khoi

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm