Melengkapi regulasi untuk memperluas ruang gerak pers di dunia maya

Melengkapi peraturan untuk memperluas ruang lingkup kerja pers di dunia maya - Foto 1.

Menteri Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata Nguyen Van Hung mempresentasikan rancangan Undang-Undang tentang Pers (yang telah diamandemen) - Foto: VGP/NB

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, melanjutkan sesi ke-10, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan Peninjauan atas rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen).

Atas wewenang Perdana Menteri, Menteri Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata Nguyen Van Hung mempresentasikan Rancangan Undang-Undang tentang Pers (yang telah diamandemen).

Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diubah) terdiri dari 4 bab dan 51 pasal, 2 bab dan 10 pasal lebih sedikit dari Undang-Undang Pers tahun 2016. Dengan semangat inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang, Undang-Undang ini hanya mengatur hal-hal yang berada di bawah kewenangan Majelis Nasional, menetapkan prinsip-prinsip pengelolaan, dan isi rincinya akan diatur dalam peraturan dan surat edaran.

Rancangan Undang-Undang ini melengkapi posisi pers: "Pers di Republik Sosialis Vietnam adalah pers revolusioner..." untuk menegaskan sifat historis dan revolusioner pers, dengan tujuan membangun pers yang profesional, manusiawi, dan modern sebagaimana diuraikan dalam Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13.

Salah satu poin penting adalah bahwa rancangan Undang-Undang ini melengkapi peraturan tentang model operasional dan peraturan untuk memperluas ruang lingkup operasi pers di dunia maya.

Oleh karena itu, aktivitas lembaga pers di dunia maya harus mematuhi peraturan hukum tentang pers, keamanan siber, prinsip, tujuan, dan konsisten dengan perjanjian internasional yang telah diratifikasi Vietnam.

Melengkapi konsep "Penerbitan surat kabar di dunia maya", termasuk pengunggahan dan penyiaran informasi di Saluran Konten kantor berita di dunia maya dan Platform Pers Digital Nasional; melengkapi ketentuan bahwa Platform Pers Digital Nasional dan Saluran Konten kantor berita di dunia maya merupakan produk pers.

Lembaga pers wajib memberitahukan kepada badan pengelola pers negara ketika membuka saluran konten di dunia maya dan terhubung secara daring dengan sistem arsip badan pengelola pers negara untuk keperluan pengukuran tren informasi di dunia maya.

Selain itu, rancangan Undang-Undang ini juga melengkapi mekanisme dan kebijakan untuk mengembangkan pers dan mempromosikan ekonomi pers, dalam konteks mengatur dan menyederhanakan aparatur organisasi sistem politik, serta memenuhi kebutuhan informasi dan propaganda di era baru...

Mengklarifikasi konsep 'ekonomi pers', mempromosikan transformasi digital.

Saat menyampaikan Laporan tentang peninjauan rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menegaskan bahwa Komite setuju dengan perlunya amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang Pers.

Mengenai jenis-jenis pers, rancangan Undang-Undang tersebut tetap mengidentifikasi 4 jenis pers, dan pada saat yang sama, mengubah namanya menjadi pers cetak, pers radio, pers televisi, dan pers elektronik. Komite berpendapat bahwa perubahan nama di atas perlu dipertimbangkan dengan cermat untuk memastikan konsistensi dengan terminologi khusus dan universalitas; disarankan untuk mempelajari penggunaan konsep pers cetak, radio, televisi, dan elektronik agar sesuai dengan praktik di Vietnam dan internasional.

Mengenai model lembaga media multimedia utama, Komite pada dasarnya setuju dengan penambahan peraturan tentang "lembaga media multimedia utama". Namun, disarankan untuk melanjutkan penelitian, mengklarifikasi isi, kriteria identifikasi, dan mekanisme keuangan spesifik dari lembaga media multimedia utama.

Disarankan agar, selain 6 lembaga pers yang diidentifikasi berdasarkan Keputusan 362/QD-TTg tanggal 3 April 2019 dari Perdana Menteri tentang pengesahan rencana pengembangan dan pengelolaan pers nasional hingga tahun 2025, perlu dipertimbangkan untuk menambahkan lembaga pers multimedia utama di beberapa daerah atau beberapa unit yang telah membangun reputasi dan memiliki posisi tertentu dalam kegiatan pers.

Mengenai subjek yang diusulkan untuk pemberian izin operasi pers, saat ini, dalam beberapa kasus, kegiatan lembaga pers di bawah organisasi sosial, organisasi sosial-profesional, dan lembaga penelitian masih memiliki kekurangan, sehingga menimbulkan kesulitan bagi manajemen negara.

Untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan ini, Komite menyetujui dengan lembaga penyusun untuk menugaskan Pemerintah untuk menetapkan persyaratan bagi organisasi sosial-politik dan profesional serta organisasi sosial ketika mengajukan izin untuk mengoperasikan pers.

Mengenai isi yang berkaitan dengan "ekonomi pers", Komite menyetujui peraturan untuk menciptakan kondisi agar lembaga pers dapat memperoleh lebih banyak pendapatan dan meningkatkan sumber daya keuangan untuk memastikan dan meningkatkan kualitas operasional sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang.

Namun demikian, perlu kiranya dilakukan penelitian, penyempurnaan, dan klarifikasi terhadap konsep “ekonomi pers” serta regulasi yang terkait dengan penanaman modal asing, mekanisme otonomi daerah, dan regulasi tentang penerimaan negara dari kegiatan usaha lembaga pers.

Terkait aktivitas pers di dunia maya, Komite mengusulkan untuk mempelajari dan melengkapi peraturan untuk mempromosikan aktivitas pers di dunia maya; melengkapi peraturan tentang tanggung jawab hukum platform jejaring sosial asing dalam kasus di mana saluran konten kantor berita di dunia maya diretas atau informasi dimodifikasi dengan konten ilegal; dan menangani kasus di mana konten ilegal muncul di saluran ini.

Studi ini menetapkan prinsip-prinsip tentang mekanisme pelaksanaan perjanjian dan tanggung jawab lembaga pers serta lembaga dan organisasi terkait dalam memastikan hak cipta dan hak terkait lainnya untuk karya pers di dunia maya dan karya pers yang menggunakan kecerdasan buatan (AI).

Mengenai peraturan tentang jurnal ilmiah, mayoritas anggota Komite menyetujui ketentuan rancangan Undang-Undang tersebut, yang memasukkan jurnal ilmiah dalam lingkup peraturan sebagai jenis jurnalisme khusus.

Selain itu, ada pendapat yang menyatakan bahwa jurnal ilmiah seharusnya tidak termasuk dalam lingkup pengaturan Undang-Undang ini, melainkan diatur dalam Undang-Undang Penerbitan karena sifat jurnal jenis ini dan berdasarkan pengalaman internasional.

Terkait transformasi digital di bidang jurnalisme, Komite mengusulkan untuk terus meningkatkan dan melengkapi peraturan ke arah menciptakan koridor hukum untuk membangun mekanisme dan kebijakan guna mendorong pengembangan platform teknologi digital domestik, distribusi konten informasi pers; serta hak dan tanggung jawab hukum jurnalis dan lembaga pers ketika menggunakan kecerdasan buatan (AI) dalam kegiatan pers.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm